水利水电工程概预算中存在的问题与对策

水利水电工程概预算中存在的问题与对策

𠅤,亮

青海省水利水电勘测设计研究院青海省西宁市810001

摘要：现如今伴随着我国社会主义经济建设的脚步在不断的加快，水利水电工程的概预算则是成为后期解决工程造价的关键问题，但是现如今的水利水电工程中，其概预算的编制概预算书和水利工程量的时候依然是存在着一定程度的问题，对于这些问题的出现已经是严重的阻碍了我国水利水电行业的发展。所以在本文之中，主要是针对了水利水电工程概预算中所存在着的问题和解决的措施进行了全面的分析研究，与此同时也是在这个基础之后提出了下文之中的一些内容，希望能够给予在相同行业之中进行工作的人员提供出一定价值的参考。

关键词：水利水电；工程；概预算；问题；对策；分析

引言：外行人普遍的认为对水利水电工程的概预算进行编制是一项十分简单的工作，其实并不是这样，在对水利水电工程的概预算编制的过程中不仅仅所涉及到的专业知识面十分的广泛，同时也是应用到的数据十分众多，在此之外计算的工作量也是比较大的，总而言之是一项十分重要但是也是极其繁琐的工作。

1.概预算书编制中的问题分析

一是在对相关的工程实施工程概预算的过程中，必须要充分的对工程的大概情况进行了解。主要是每一个专业的工作人员需要对工程的地质情况和工程的规模做出一个深入的了解，例如一些枢纽工程或者是引水的大工程而言，在此之外还有河道的工程布置等，都是需要做出详细的了解，主要是可以通过了解水工建筑物的结构方式和技术数据，也是可以根据施工现场的具体布排和对外的交通方式等，对其工程做出一个详细的了解。然而在对这些内容进行了解的过程中，经常将会出现的问题便是概预算的工作以及施工组织设计之间出现了相互的脱节，因此针对于这个问题而言，必须要对其造价专业人员和施工组织设计专业的衔接工作引起足够的重视。并且在这个基础之上也是需要对施工组织的设计其中包括了施工导流等做出一个详细具体的分析研究，对其工程和工地施工现场的情况必须要能够做到心里有数，例如砂石料以及天然建筑材料的市场，在进行开采或者是运输和生产流程等做到详细的了解。在此之外场内外的交通运输环境和施工的方法以及材料运输的距离等也是作为项目的重要环节，只有能够做到一个详细的了解，才能够正确合理的去编制工程的概预算工作。

二是编制工作的大纲则是第二个主要的内容，通过对工作的大纲去进行编写，在日后进行概预算编写的过程中便是具有着一定的依据。不仅仅这样在搜集基础资料的内容和对资料查找的时候，都是可以根据大纲作为依据从而去进行编写，在能够确定计算基础单价和基本条件的时候，将会使用到这个大纲。要是从细节的情况而言，作用也是包括了对预算单件的一些相关数据确定，对于各个专业相互提供的资料进行明确，这些都是包括在其中的，根据这些方面的内容来说，大纲编写的工作具有着十分重要的一个作用。

三是对于调查研究和资料搜集中所需要注意的问题也是比较多，同时其重要性和前两个方面也是一样的，因此对于这个方面必须要做到位，一点也不可以马虎大意。在对资料搜集的时候需要到相关的商机部门或者是项目所在地，对其劳资内容和工程的计算等各项基础资料做出相应的搜集，在此之外因为制定概预算相关的法律规定工作任务量较大，并且工作的内容也是较为复杂的，因此其正度难度是比较高的，但是这些基础的资料搜集和整理对于后期编写概预算大纲存在着较为重要的作用，因此在工作的过程中不可以出现偷工减料，之后做到保质保量的去完成相应的任务，最终的概预算大纲才是作为最有价值的方向指针。然而在施工的工艺方面所编写的内容也是具有着一定的涉及，所以对于工程中所应用到的新技术和工艺，必须要做到实事求是的去了解，例如在设计的时候多选择新的工艺和技术，要是没有相应的定额单价材料可以去进行参考，那么编制人员则是需要到相应的厂家或者是工程项目的施工现场去对新技术实施的过程进行了解，同时也是需要对相应的新型机械或者是设备的性能和参数等做出深入的摸底调查，这也是概预算最终是否完整的关键所在。

2.概预算书编制中的问题解决措施

对于概预算的编制人员来说，在进行概预算编制的时候必须要根据其工程的总量去计算以及规定项目的资金情况，对于每一个小的项目定额划分也是需要根据相应的规定去制定，不可以盲目的去进行估算。

一是在对设计工程量进行确定的时候，必须要了解所谓的设计工程量，其实质便是落实到图纸上的工程量，主要是根据科学的设计规划方法去进行可行性的研究，此外也是需要进行初步的设计，在这个设计的时候，需要对其设计中的系数做出一个合理的确定，也是需要满足相应的规定要求。之后则是通过对施工图纸设计阶段的成果，对其工程的实际造价做出一个科学合理的计算，对于这个问题而言，不管是对于项目的预算，或者是调整的概算，在进行设计的时候，所采用的系数通常都是为1100，对于设计之后的扩大工程量并不做保存的处理。

二是对于施工中的超挖量而言，在进行施工中的附加量和施工中的超填量进行计算，这个方面的概算也是比较棘手的，因为在规定中对于实际项目施工过程中的超挖量，施工过程中的附加量和施工中的超填量，这三个施工过程中的实际工程量都是没有做出相应的参数计入，因此在进行选择使用的时候，就算是没有严格的标准去进行参看，也是需要能够将三个项目的合理工程应用相对应的超挖量和超填量预算定额摊入到工程量的单价之中，然而并不仅仅是简单的使用这三个工程量分别的去乘以上个项目工程量的扩大系数，这也是在实际工作过程中需要引起注意的地方。

三是在进行施工损失量的统计过程中，因为规范中已经是做出了明确的计入，因此对于施工现场内部的操作运输损耗量和土石坝碾压时候的损耗量都是可以根据规范的要求去进行相应的计算。

四是在工程的质量检查以及工程量的确定方面，相关规范之中也是没有将其检查孔的项目计入到其中，因此针对于这个方面的内容进行计算的时候，必须要根据其检查孔自身的参数，之后则是合理的去选择孔钻，从而做好定额的处理。

五是在试验工程量方面的计算，其中比较主要的一个内容便是包括了爆破性的试验和碾压性的试验以及级配性的试验等，这样的大型工程试验是可以很好的为当初设计工作提供出一个比较准确的技术参数，因此这个工作在整个工程项目之中具有着十分重要的一个地位，将其直接的列入到了勘察设计费用中也是一件无可厚非的事情。

总结：通过对上述的内容进行分析研究之后可以得出，总而言之对于水利水电工程的概预算而言，主要是作为水利水电工程建设过程中一项必不可少的重要的内容，通过对上述的水利水电工程概预算编制中所存在着的问题进行深入分析之后，从而提出相应的解措施，使其能够避免在日后概预算编制过程中出现相似的问题，也是希望水利水电工程的概预算工作可以在日后发展的过程中得到逐渐的完善，使其将水利水单工程的概预算价值可以最大化的发挥出来。

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