试论土建工程的造价管理与施工图预算的编制张贤鹏

试论土建工程的造价管理与施工图预算的编制张贤鹏

张贤鹏

珠海鸿立工程造价咨询事务所有限公司广东珠海519000

摘要：伴随着社会经济逐步向前发展以及城市化的不断推进，我国建筑行业已经取得不错的成绩，而土建工程的每一个环节都和整体工程相关联，也就是说为保证整个工程如期顺利进行，就要保证土建工程中每一个环节都不会出现问题。例如，工程造价管理作为土建工程中的基础工作，造价管理水平发挥的高低会直接影响整体工程施工效果，而其中的施工图预算又是其中最重要的环节，相关建筑企业要想长期发展就要加强对工程造价、施工图预算的管理。本文将会对以上两方面进行研究分析，希望对相关建筑行业有所帮助。

关键词：土木建筑工程；工程造价管理；施工图预算编制

在城市化的影响下，城市的主要标志就是建筑工程，而土建工程又是后期设备安装以及装修工程的基础，不难看出土建工程是其中尤为重要的环节。土建工程具有周期长、结构复杂等特点，包括项目策划到工程竣工验收，在此过程中任何一个环节出现偏差都会直接影响到投资额的变化，可见研究土建工程的造价管理及与工图预算的编制就有很大的必要性。

一、土建工程的工程管理及施工图预算的概念

1。造价管理的概念

造价管理的概念首先在在宏观上利用法律法规、经济政治等手段对工程的价格进行宏观调控，其次在微观上就是对工程项目建设成本管理以及工程资金的管理，追根到底还是在设计的基础上进行有效、科学、合理的分配工程资金，以此来提高资金的有效利用率。

2、施工图预算的概念

传统意义上的施工图预算就是指在施工图设计完以相关主管部门制定的预算定额或者其他取费文件等为指导，编制的工程预算价价格的相关文件；现有意义上的施工图预算就是指在施工图设计完后，在施工图纸和工程量计算规则的指导下进行工程量计算，并套用相关工程造价的资料编制的工程预算价格的相关文件。无论从传统意义还是现有意义，总而言之施工图预算就是在工程实践过程中能够对劳动量进行有效科学的计算，并以此为项目招标、结算提供合理科学依据。

二、造价管理方法

以土建工程施工进程来分析，可以采用分时段来对施工成本进行控制的方法。例如首先在施工开始时期，严格按照报价清单来执行以此控制成本，从而实现对造价的科学有效管理，通过对工程实施过程的监督及管理进行具体情况具体分析，也就是说针对具体施工情况可以有效对变更项进行再次计算，验证其结果对总工程投资的影响的大小，从多个角度进行分析验证，工程是否需要变更，从而杜绝浪费资金的情况发生；其次在施公全过程中有必要设置监理机制来完善相关制度，也就是说可以将各种各样职责落实到具体的某个施工员上，就保证工程的进程科学合理有效的进行。此外，还可以加大对主要施工技术研究的力度，争取引进新的施工技术加入到施工中，这样就可以在提高工作效率的同时还能缩短工期；最后就是在工程竣工以相关的规章制度或者合同为指导进行工程款核定，此外还要对决算清单进行工程量的核算，保证工程款的审核及工程量核算一定要和实际造价相一致。这样可以通过在施工各个环节上进行造价管理，从而实现资金有效合理利用，为后期工程奠定资金基础。

三、施工图预算编制

1、施工图设计管理方法

在设计之前建设单位要特别注意一下两方面工作。第一，在设计方案的选择上实行招投标制度。好的设计是能够将工程、成本、安全、工期等各个因素相结合，把各个项目的价值能够得以体现。在市场经济调控下，对相对规模较大的工程进行招投标，这样就可以通过技术、制度、经济等方面分析其可行性，从中选择满意的设计方案。同时要采用科学途径进行招投标，确保招投标的环境公平、公正、公开，通过招投标后，建设单位对该项目就能掌握准确的工程定位和功能分析以及系统组成等相关信息，通过和设计人员沟通后把相关地质勘查情况和相关标准规范补充到设计中，使图纸更加全面，避免设计不完整、实际实施中可行性不高等情况出现。第二，可以进行有效的限额设计。限额设计就是指在项目的下一个阶段以上一阶段造价为参考进行限额设计，也就是说在初步设计后，施工设计是按照已经批准的初步设计来计算金额。在施工图纸设计的过程中，是要确保各项功能正常使用的情况下进行资金合理科学有效分析。

2、预算编制的方式方法及具体措施

2。1在实际的工程实践中，施工图的预算是招投标定额、工程结算的重要依据。而在现阶段的预算编制中大多都采用额定和清单相结合的方法，也就是说在编制预算是需要参考相关标准图纸及说明书提供给施工企业进行全面、专业的审核，只有审核通过后才能进行预算。在编制预算的过程中还需明确预制构件的运输、余土缺土、余件缺件等各方面工作的处理，并把这些内容融入到图纸的设计中。而在施工材料预算的价值和预算中还需要考虑价格的因素或者机械设备和材料等情况后再进行预算定额。

2。2具体措施

第一要收集编制材料。大范围的收集编制材料要以全面了解预算图纸、相关定额等为基础，但是大范围收集材料是不能盲目的，一定要结合实际工程情况进行分析，才能为后续工程工作做好准备。

第二要进行工程量计算。在整个工程编制的过程中工程量计算的工作是相对复杂、重要的，并起着至关重要的作用。要求相关编制工作人员要深入工程中，掌握全面的工程量计算的方式方法和规则。

第三要套用预算单价定额。在套用预算定额单价过程中一定要确保工程量单价套用与工程单位、质量等因素保持高度一致，从而避免在工程资金的计算的错误以及导致工程预算造价的准确性的情况发生。如若在此过程中发现施工图设计和套用的定额单价不相符合时就要及时调整定额进价换算等，一定要保证计算的高度准确性。才能为工程后期的进行有科学的参考依据。

第四要编制工程材料分析表。由于工程造价师需要大量的材料，那对材料的消耗核算就存在极大的必要性，可以通过将分项工程、定额项目、单位工程等耗材进行分类、核算，以此就能计算出整个工程消耗的总量。

第五计算其他费用。土建工程需要大量耗资，除了上述的费用，还有相关的税金、间接费计划利润等方面都需要进行费用的汇总，最后加入到预算编制里。才能使预算编制更加全面。

第六要仔细复核。对价格调整以及续费率调整进行仔细、全面、科学的复核都能有效避免在预算编制中产生错误偏差的情况发生。

第七要审查施工图。在审查时一定要关注工程量所计算的范围、计算规则等各个方面的错误，以免出现计算上的重复性等不必要的情况。而审查施工图的预算时一定要确保把一些费用或者单价与实际工程情况相结合才能提高审核的科学性。

结束语

综上所述，土建工程的发展是一种必然趋势，而造价管理与施工图预算的编制就会成为管理者日后的基础性工作，当然其必要性和重要性也会越来越突出。这也就要求在以后的工作中，建筑企业要明确并正视造价管理与施工图预算的编制在土建工程的重要地位，要在具体的工程施工上把握每一个细节，掌握全面的工程造价管理以及施工图预算编制的各项规章制度，只有通过这样才能够对以后土建工程的发展进行科学、合理、高效的指导，最终促进建筑行业稳步向前发展。

参考文献

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