建筑工程安全监理中风险管理研究谭映明

建筑工程安全监理中风险管理研究谭映明

谭映明

丽江程海保尔生物开发有限公司云南昆明674292

摘要：建筑工程是社会发展中重要组成部分，随着市场经济的改革，更多的建筑企业将工程建设的管理重点放在经济上，往往忽视了安全管理工作。但是建筑工程因为涉及专业众多，自身的结构特点决定了其施工活动中存在的安全风险。为降低安全风险对工程建设造成的影响，需要结合实际进一步来完成对安全监理风险管理的研究，对存在的风险进行分类，在确定管理要点的基础上，采取切实可行的措施，不断提高工程建设的综合效益。

关键词：建筑工程；安全监管；风险管理

1建筑工程监理中风险特征分析

1.1不确定性

建筑工程监理管理中的风险具有不确定性，主要表现在来源不确定与发生概率不确定两个方面。因为建筑工程建设相对复杂，涉及到的内容与环节众多，在施工过程中受外界因素影响也比较大，管理工作稍有漏洞就会产生风险。从风险来源来看，主要分为建筑企业与监理企业内部风险，与行业风险以及外部环境风险等，对于企业内存在的风险主要是因为管理不当。现在很多企业在工程风险管理上还是采取的传统手段，对存在的风险认识不清，进而不能及时进行规避。

1.2客观性

风险客观性主要体现在风险的发生并不受人意志的影响与转移，其本身是客观存在的。工程建设所包含的所有活动以及行为都存在于特定的环境中手下受环境因素影响比较大，但是因为环境变化存在不确定性与不可控性，这样在施工过程中，就会因为环境的变化而生成风险，影响工程建设的正常实施[1]。

1.3可控性

任何工程的建设必然会存在风险，虽然风险是客观存在并且具有不确定性，但是从实际情况来看，可以通过合理的措施对其进行管理，对存在的风险进行识别、评价以及控制，通过有效的规避保证工程建设的顺畅性。

2工程监理风险因素

其一，建筑建设单位，建设单位的不规范行为能够直接或者间接导致整个建筑发生安全事故，主要表现在以下两个方面：缺乏市场规范性，当前建筑行业的市场规范性尚且处于缺乏条理的阶段，在建筑市场竞争压力不断加大的情况下，很多建筑单位只重视利益，忽视规则，在这种情况下，这种不规范的建筑行为会在一定程度上转嫁给建筑监理单位，这就会给建筑监理单位带来比较大的风险。缺乏资金，在资金没有完全到位的情况下对就开始施工容易造成建筑施工中期资金链断裂的情况，尤其是在建筑施工单位垫付监理单位资金施工的工程，这种局面下，监理人员的地位比较被动，缺乏发言权，极大地影响整个建筑工程安全监理的效果。

其二，施工单位因素。施工单位是在建筑工程中承当最重要工作的部分，这部分人员的工作能够直接影响整个工程的施工质量，施工单位的行为能够直接影响整个监理工作的效果，能够为监理工作埋下隐患，带来风险。正如上文提到的资金问题，就是监理单位无法回避无法控制的因素，资金不足能够直接影响整个生产是否顺利，引发的连带责任也能够在一定程度上使监理单位和监理人员受到连带责任。同时建筑施工队的施工质量、施工效率，都能够影响整个建筑工程的监理效果，违章作业、超标工作等情况均是各个工程客观存在的问题，面对这些问题，一般的监理人员会下达停工整顿的意见书，但是这些工程意见有的时候会被急于施工的施工方视若无睹，这种情况下，也会对监理单位和监理人员产生连带责任。

其三，监理单位自身原因。监理单位的主要原因存在于以下几个方面：

过失责任，这种情况下，监理人员在安全生产的过程中工作不够严谨，大意失职，在这种情况下，及其容易发生建筑事故，就应该承担相应的责任，监理人员在施工过程中必须恪尽职守，做好自己工作分内的事，在工作中一定不能懈怠自己的责任，一旦发现问题必须要承担责任，不能逃避，避免更大安全事故的发生。

渎职责任，主要是的是安全监理人员没有按照施工中规定的各项应该监管的责任进行监管，没有履行好合同义务，这类行为存在主观能动性，可能导致的安全隐患也比较大，在这种情况下，必须受到严厉的处罚。

越位责任，这种情况，主要是监理人员管理的范围过广，毕竟监理人员只是负责工程的监管部分，不是工程的生产者也不是工程的指挥者，必须找准自己的位置，做好自己职责范围内的事。

3安全监理风险管理的应对措施

3.1建立较为完善的安全监理保的障体系。在建筑工程的过程中，要想使安全监理工作充分发挥其作用，这就需要有完善的安全监理保障体系，主要包括：设置相关的机构和一些与之相关的岗位，要明确地分配安全监理工作中的责任，并且还要成立与之相关的专门管理的部门和相应的机构。一般情况下，监理单位的法人代表是安全生產的第一负责人，必须对本工程项目的安全生产负责，并明确其中各人员的责任，并进行全面的监管，只有这样才能使安全监理的工作落到实处。

3.2针对相关的监理人员进行一些专门的培训。就目前的监理人员来说，他们自身的相关的专业知识实际上是不扎实的，因此监理单位必须要对这些监理人员进行相关的专门的培训，来提高他们的安全意识和相应的专业技能；提别是对于那些缺少监理经验的监理人员，要要一些有经验的监理人员对他们进行具体的带领和指导，使他们尽快的掌握相关的专业技巧，增长他们的经验，这样可以使他们逐渐成熟，更好地做好监理工作。

3.3针对建筑施工过程中容易出现的安全风险进行一定的防范。在签订合同之前，相关的安全监理人员一定要了解该工程项目与建筑单位的实际能力，必须要根据自己实际情况来进行谨慎的考虑，一定要选择适合自己的工程项目与建筑单位；在签订合同的时候，一定要明确合同双方的各自责任与义务，必须要确保在施工的过程中，施工单位不得干扰安全监理人员的正常工作。安全监理人员也必须要能够帮助业主根据实际情况选择合适的施工单位；在建筑工程施工之前，安全监理人员必须要了解相关的施工单位的实际情况，要严格审查相关的技术与管理文件，务必要确保文件中的内容与实际内容的一致性，并且也要具有较高程度的可操作性。

结束语：

风险是建筑工程施工客观存在的，并且受其自身特征影响，其具有不确定性、客观性与可控性，因此想要提高工程建设综合效益，需要结合工程建设特征，制定完善风险评价体系，对风险进行有效识别，然后制定管理方案进行控制，降低风险对工程建设造成的影响。

参考文献：

[1]黄戈.谈工程建设监理工作中的安全监理[J].福建建材，2008（03）.

[2]李建华.谈监理企业对建设工程的安全监理[J].建筑管理现代化，2008（04）.

[3]林清发.建设工程安全监理工作经验之谈[J].黑龙江科技信息，2010（25）.