水利工程管理运行现状与应对研究

水利工程管理运行现状与应对研究

刘翠华张勇

刘翠华张勇

夏津县水务局山东德州253200

摘要：水利工程在很大程度上对我国国民经济的发展产生着直接影响，是密切关系到国计民生的重要工程。从目前的实际情况来看，我国水利工程管理运作现状不容乐观，还存在着管理体制滞后、缺乏科学的水费核算机制以及水利设备更新缓慢等问题。基于这些问题，要想加强我国水利工程运行管理工作，切实提高管理水平，则必须进一步完善水利工程管理运行体制、建立并完善科学合理的水价形成机制、积极探索有效的内部分配机制以及明确权责，实现水利工程规范化管理。

关键词：水利工程；管理运作；现状；应对措施

引言

现阶段在水利工程管理工作中还存在很多现实问题，对水利行业的顺利稳定运行及可持续性发展起到了严重的制约作用，需要及时给予有效的改进。所以施工单位必须积极转变工作人员的管理思维，探索出新的管理方式实现传统管理方式的转变。因此，深入探索水利工程管理水平提升的有效措施，对于提升水利工程质量及水利行业稳定健康的运行及发展起到了积极的现实作用。

1水利工程施工的影响因素分析

1.1人为因素

人为因素，这主要指的是人的职业道德与专业素养，直接关乎水利工程管理的质量、进度、规划方向等，因此要予以重视。工程项目的建设，离不开施工人员的作业，可以说，施工人员就是整个项目的核心。在水利项目各个环节，不可或缺，整个工程从开始到竣工，每一步都需要有人为指挥、控制，整个工程对于人员的协调指挥有着高要求，所以说，水利工程需要对人员加强管理，进一步才能有效提升工程的完成质量。

1.2施工环境因素

环境因素，在水利工程施工的过程中，地质环境、气候条件、管理环境、材料、设备等工作环境等都是不确定因素，都在一定程度上活动或少的增加了水利工程管理的难度。种种因素都可以算作水利的环境因素，其或多或多都对工程的建设有着影响，再加上这些因素复杂多样，对于工程的影响程度也不相同，需要管理层根据工程施工的不同，结合环境，进行针对化地作业，使得环境因素对工程质量的影响降到最低。

1.3施工技术因素

所谓水利的施工技术，是指在水利工程之中使用的技术方案、施工流程，在工程进行中，使用合理的施工技术，可以有效地解决施工难题，显著提高施工效率，对于工程的成本也会有效降低，相反，错误地使用，不仅仅影响施工进度，工程预算资金也会提高，这也是为何需要管理使用水利施工技术。

2水利工程管理运行对策

2.1完善并优化管理运行体制

管理部门应当针对实际情况积极完善并优化管理运行机制，进一步实现水利工程利用效率的提升。第一，完善部门岗位分配制度。管理部门针对不同的岗位制定与其相符合的规范制度，对于提升水利工程管理水平产生了至关重要的推动作用。第二，建立健全有效的管理运行体制。管理部门积极与管理运行机制给予良好的结合，建立具有高度合理性、科学性的运行体制，从而进一步促进管理工作的顺利开展。第三，制定运行监督机制。监督机制的建立与完善，一方面监督了是否存在资源浪费的情况，加强资源的高效利用，另一方面还对水利工程的管理工作起到了积极的帮助作用，实现工程管理水平的进一步提升。

2.2加大水管单位的管理考核力度

为了实现对水利工程管理工作的有效规范，确保整个水利工程的安全性与科学性，使得水利工程效益得到充分发挥，国家相关部门印发了水利工程管理的考核标准，指导水管单位顺利展开管理考核工作，从管理考核工作入手有效实现工程技术管理的强化，从而推动整个工程管理朝着科学化、制度化及规范化的趋势发展。同时，建立长效管理、科学管理、规范管理以及依法管理的现代水利工程管理运行机制。

2.3提高技术人员的综合素养

水利工程施工技术人员是工程施工管理中的主体，其个人的综合素养直接影响着管理工作的质量，直接决定着整个工程的建设进度和质量。实践中，水利施工难度较大，各种难题直接考验着技术人员专业素养。因此，加强水利队伍建设，注重在职人员的再教育工作，适应水利改革发展新要求，全面提升水利系统干部职工队伍素质，切实增强水利勘测设计、建设管理和依法行政能力。同时要培养水利工程的管理人才，全面提高水利工程队伍的素质。所以，水利单位要不断地提高技术人员的综合素养，首先要对技术人员进行定期的培训，加强其对水利工程施工管理的认识，提高其责任感。学习国家出台的技术规范和标准，不断完善自身的不足，提高其专业素养。其次，水利单位可以采取激励机制，对一些责任感强，在技术研发有着突出贡献的人员，可以考虑给予必要的物质的奖励和精神层面的鼓励，有效激发技术人员的工作积极性，同时也可以吸引更多有能力的技术精英的加入。

2.4加大资金投入保障资金使用有效性

水利工程建设过程中要建立专门的机构制定专门人员来负责跟进项目进展，并设立专人来负责资金运行，掌握资金流动方向，保证每笔资金的流向都有迹可循。在人员经费方面，要与工程管理资金分开管理，以免有人钻资金的空子。在建设过程中要加大资金投入，水利工程维护和保养费用要设立专项基金，以免造成因资金短缺引发的维护不善，最终导致水利工程损毁，甚至于被放弃使用的情况，而一旦有此种情况发生，就会对当地的生态环境产生不可估计的影响，进而破环当地生态。

2.5掌握关键环节

与其他工程项目相同，水利工程施工质量管理也存在关键与薄弱环节。因此，作为工程管理人员，应该根据水利工程特点，对关键环节进行严格控制，使施工质量管理效果得到改善。例如水利工程可以采用分点设站的方式，明确工程质量形成的关键环节，促使整体施工人员对此予以重视，最大限度的避免由于人为因素给工程质量造成的影响。

结束语

综上所述，在国内经济社会迅猛发展及人民生活水平进一步提升的大时代背景下，人民日常生活及生产作业都对水利工程有着越来越大的需求，与此同时也提出了新的要求，水利工程的管理工作实施已经引起了社会各行各业的高度关注与重视。

参考文献:

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[2]陈昌仁，梁关锋．水利工程施工管理的现状及对策研究[J].科技资讯，2014，12(23):150．

[3]姚张红．我国水利工程管理运作中存在问题及原因探析[J].机电信息，2013，13(30):116－117．