浅析路桥工程施工中常见的安全问题

浅析路桥工程施工中常见的安全问题

孙金健

枣庄市市中区市政园林服务中心山东省枣庄市277100

摘要：路桥工程施工过程中，由于其涉及的范围比较广，施工中对技术的要求也相对较高，因此施工的难度也很大。在施工过程中，将安全管理落实到实处，需要制定出行之有效的安全管理策略，从源头上杜绝安全问题的发生。本文就简要对路桥工程的施工安全问题展开分析与论述。

关键词：路桥工程；施工安全；常见问题；有效对策

前言

随着社会的发展，人们的生活水平的提高，路桥工程施工对现在出行有着重要意义，通过特定时间、空间内完成的人、财、物的动态组合，对社会和业主交付商业性产品。通过生产过程的状态控制，让人、物处于安全环境下，完成项目任务，最终实现社会效益。

1、路桥工程施工中常见的安全问题

1.1安全管理的认知不够

从我国近些年来大量的路桥施工安全事故的处理来看，很大一部分的事故产生都是由于施工人员在施工建设中没有对安全管理的起到足够的重视，导致对于施工中的一些安全点无法全面把握。很多的施工单位，往往在施工期限的限制下，片面的追求经济效益，关注的是施工进度，忽视了施工的安全性，不能对安全施工与企业间的关系有正确的把握，存在的安全管理也只是形式化而已，不能真正的高效执行。在制度体系上也没有形成较为健全的安全管理体制，管理人员的忽略，造成在安全施工这一层面出现薄弱现象，在资金的投入上也没有足够的资金支持，也就是说施工管理者对于安全施工管理放在了可有可无的地位，在意识指导上过于偏位，导致施工人员只是按照工期的要求加大施工进程，对于具体的安全制度的执行不重视。

1.2路桥工程施工现场管理模式的缺失

从我国大部分地区的市政道路桥梁施工中来看，几乎存在的问题都有一个特性，就是现场安全管理模式的缺失。例如：对于现存的安全制度不具备与工程实际相匹配的要求和手段，只是一些形式上的浅层方面的规定条例，没有有效的体现出安全制度制定的严肃性。在特殊施工环境下，施工人员的安全防护管理措施不能完全开展，甚至于有的施工单位在这方面就没有安全制度的制定，存在很多的不规范操作和违规操作，而且也得不到及时有效的改正，形成恶性循环。

1.3施工人员普遍技术较低，缺乏专业技术培训

现阶段我国从事路桥工程事业的施工人员中，农民工占了很大一部分比例。他们过去或许并不是从事这项工作的，只是因为生计所迫才转而从事工程建设，往往缺乏专业技术，安全意识低下，对于需要严格把关的施工环节不够重视。同时，工程队没有对他们进行专业的技术培训，导致施工队伍专业技能弱、安全素质低，只有高级技术人员知道标准工序，其他人仅仅依靠个人经验进行实际操作。另外，农民工虽然踏实肯干，但不懂得要在施工时对自己进行安全防护，对突发安全事故的处理能力极差。

1.4施工安全经费的投入严重不足

安全管理重要措施是指建立健全施工企业安全生产投入的长效保障机制，但是有些施工企业在安全设施上舍不得投入，而有些施工单位只投入了安全设施，但是却不能真正利用，有些安全实施损坏缺失却不能及时补充，有些施工企业不顾施工人员人身安全，只要效益，不顾安全，心存侥幸，各施工项目部尽可能少提或不提安全费用，应付检查，将应提取的安全经费计算为项目利润，导致安全设施设备、培训、宣传、新技术、新设备、新工艺等安全费用投入严重不足，事故隐患到处可见，安全事故发生率提高。

2、加强路桥工程施工中常见的安全问题的有效对策分析

2.1加强落实施工安全主体责任

1）落实施工单位主体责任。施工单位在工程施工中处于主导地位，对安全生产工作起决定作用，必须切实落实以下安全生产责任：一是施工承包合同中必须明确甲乙双方的安全生产责任，保证为施工单位的安全作业提供必要的安全生产条件；二是确保规定的安全生产文明施工措施费用及时足额拨付工程承包单位，满足安全防护和改善作业人员生产生活条件的需要；三是按照规定接受工程施工主管部门对项目的安全生产监督；四是不得压缩合同工期，及时提供地下管线等资料，确保工程科学、有序、安全施工。2）落实施工单位主体责任。施工承包单位是工程施工安全生产的核心责任主体，主要安全生产措施是由施工单位来落实的，落实工程承包单位的安全生产责任尤为重要。一是要建立健全以企业法人代表和项目负责人为第一责任人的安全生产责任制，切实与人员聘用、个人收入挂钩，完善奖惩分明的考核制度；二是认真执行工程总承包单位负总责的施工现场安全生产责任体系，建立有序的项目管理机制，有效遏制非法挂靠、转包、分包行为；三是在工程项目部建立以项目主要负责人为首的安全生产管理机构，配足配全专职安全管理人员，完善工程项目安全生产保证体系。

2.2加大安全生产经费支出，对薄弱环节实施专项治理

安全费用主要应用于施工安全防护用具及工程设施采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件改善，安全生产教育培训等方面，加大安全生产费用支出，专款专用，对施工薄弱环节应实施专项治理，并采取可靠的预防措施，制定应急预案。对施工期间定期查现场、查资料、查整改、查落实力度。对排查中发现的各类事故隐患要明确责任人并立即进行整改，对不能立即整改的要登记建档，定时、定人、定措施进行整改，确保及时有效地消除事故隐患。对整改不力的项目和安全管理人员，要进行严肃处理，安全检查要正确评价成绩和不足，并进行全处通报。

2.3开展施工安全突出问题专项整治

对施工过程中采用的技术、工艺、材料、设备，应当知悉其可能产生的职业危害，并采取相应的防护措施。依法为从业人员办理工伤保险，缴纳保险费。发生职业危害事故后，施工企业应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告，并采取有效措施，减少或者消除职业危害因素，防止事故扩大。对遭受职业危害的从业人员，及时组织救治，并承担所需费用。对施工现场的重大危险源进行辩识及危险评价后，在施工过程中，应结合工程施工进度变化，将工程重大危险源的部位、采取的措施、负责监督管理人员等情况填写到工程重大危险源公示板上，公示板应设置在进入施工现场大门明显处，及时向现场所有人员公示。并在各危险源部位挂置安全警示标志。根据地铁工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

2.4加强从业人员安全培训教育

建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制，所有用人单位招用农民工都必须依法订立并履行劳动合同，建立权责明确的劳动关系。要研究制定鼓励农民工参加职业技能鉴定、获取国家职业资格证书的政策。落实农民工培训责任。完善并认真落实全国农民工培训规划。劳动保障、农业、教育、科技、施工、财政、扶贫等部门要按照各自职能，切实做好农民工培训工作。强化用人单位对农民工的岗位培训责任，对不履行培训义务的用人单位，应按国家规定强制提取职工教育培训费，用于政府组织的培训。

结语

随着社会的发展，经济不断繁荣，安全问题在社会各个领域都很重视，在路桥施工方面，安全问题是一项很复杂并且很细致的工作，主要是因为路桥工程施工的路线长、在机械设备方面投资比较大，在很多情况下会用到交叉作业，并且涉及的工种繁多，多在露天的环境下工作。这就需要施工单位注意各类安全问题，完善和健全安全管理体制，培养施工人员安全意识，组建安全监督小组，使路桥工程能够顺利进行。

参考文献：

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[2]汤海兵.路桥工程施工中安全问题分析[J].江西建材，2014（5）：185-185.

[3]肖一心.浅析路桥工程施工现场的安全生产[J].科技创新与应用，2016（23）：242-243.