新时期下高速公路运营管理模式的创新分析

新时期下高速公路运营管理模式的创新分析

蔡大勇

贵州中交福和、和兴、兴陆高速公路发展有限公司贵州遵义

摘要：从社会发展的角度来讲，高速公路的发展与管理能够在一定程度上对本地区经济的发展水平以及繁荣程度予以反映出来。基于此，本文简要阐述了高速公路运营管理的现状及弊端，以及强调新时期下高速公路运营管理模式的创新意义，并在此基础上详细分析了高速公路运营管理模式的创新探索。论文写作时间：2017年2月；写作期间职务：公司副总经理。

关键词：高速公路；运营管理模式；创新模式

随着我国经济实力的不断提高，社会基础建设也得到了很大程度的完善。高速公路作为重要的社会基础建设之一，对其运营管理模式进行健全与创新，不仅是我国经济发展的重要部分，更是推动当地经济增长的重要措施。从目前来看，我国的高速公路运营管理仍旧存在一定的不足之处，这些不足导致了高速公路的整体运营管理难以实现进一步突破。

一、高速公路运营管理的现状及弊端

（一）高速公路运营管理的现状

当前，我国高速公路运营管理取得了不错的成效，有力推动了社会主义经济的发展，但仍旧存在部分弊端。从整体来看，我国高速公路管理已经基本实现了统一管理，在依法管理方面有更加明确的法规引导。但是当前高速公路的运营管理大多是针对单条高速公路进行的专门管理，并成立单独的管理部门。这样的管理方式，能够有效的推动高速公路管理效率的提升，有利于地区经济水平的提高。但从长远来看，这样的管理方式容易导致管理部门的冗杂，难以适应各个环节管理职能的需要，尤其是当高速公路向着投资多元化、融资方式多元化的趋势发展时，这类传统的管理方式将会造成管理弊端的产生。

（二）高速公路运营管理的弊端

整体来讲，我国高速公路运营管理主要存在以下三方面的不足之处：第一是管理体制的冗杂，许多地区的高速公路管理存在着多体制并存等问题。这些问题的存在，不仅对高速公路管理本身效率的提升造成了影响，也导致了通行不顺畅给使用者带来不便。二是管理方式不协调，特别是在细节的管理理论与管理方法上，还有较大的改进和调整空间。三是管理设施的功能没有发挥出其该有的作用，随着信息技术的发展，许多功能管理设施被运用到高速公路的运营管理中，包括监控设备、通讯设备以及后期的养护管理设备等，这些设备的运用在很大程度上对高速公路管理效率的提高起到了决定性作用。但与此同时，由于资金问题、管理方法等原因，导致部分管理设施无法完成一次性投资，其功能的发挥始终有限。

二、强调高速公路管理模式创新的意义

（一）有助于推动本地区经济发展

作为重要的基础社会建设之一，强调高速公路管理模式的创新，也就是在强调地区经济的不断发展与管理创新。从本质上来讲，高速公路的修建是为了推动当地经济加速发展，并通过高速公路来实现沿途地区经济的进一步发展。因此，在社会主义发展的新时期，强调高速公路运营管理模式的创新与改进，能够在很大程度上推动相关产业的发展与壮大。同时，高速公路管理效率不高容易导致车辆用户难以享受到应有的服务与效益，导致部分车辆用户的流失，不利于地区经济的持续发展。

（二）是社会基础建设创新的重要体现

作为社会基础建设的重要组成部分，高速公路管理是社会实现稳定发展中不可或缺的一部分。在社会主义发展新时期，强调高速公路管理模式创新，也是强调社会基础建设创新的重要体现。同时，高速公路具有全封闭、严格控制等特点。这些特点的存在，使得高速公路运营管理工作要求较高，对管理模式也有一定的要求。因此强调高速公路运营管理模式的创新，也是推动我国社会基础建设与管理不断发展与进步的重要体现。

三、新时期高速公路运营管理的创新探索

（一）构建集中的综合管理体系

针对当前我国高速公路运营管理存在的不足之处，构建集中的综合管理体系，是十分重要的一个步骤。只有建立了高效的综合管理体系，才能促进日常管理水平的提升，在面临问题时能够迅速反应并作出处理，进而将损失与社会影响降到最低。同时，高效统一的运营管理，能够在很大程度上避免责任不明确的现象，实现更好的经济效益。一方面，可适当精简高速公路管理机构，逐步实现部门职能的综合管理与控制，进而避免出现互相牵制、难以协调导致群众不满意等问题。另一方面，相关部门也应加强管理与控制，针对高速公路管理问题采取综合措施，在一定程度上强化交通安全的控制，有效降低交通安全事故的产生，促进高速公路运营管理工作整体效率的提升。

（二）进一步实现管理机制的创新

管理机制的创新可以从以下四个方面着手：管理方案、管理职能、法规建设以及社会环境等。但是当前我国高速公路运营管理仍旧缺乏比较明确的管理制度与法规。因此，在实现运营管理创新模式之前，强调管理法规与制度的完善是十分重要的条件。一是联网收费的进一步普及，推动规模化经营的完善。随着信息技术的不断发展，我国高速公路也逐步实现了深入连通，逐渐打破了传统的路网分割。实现管理机制的创新，可进一步普及规模化经营，只有实现高效的经营管理，才能推动高速公路管理水平的不断提升。二是对管理理念进行改进与创新。只有实现管理理念的创新，才能实现实际管理行为的改进及创新。相关部门可组织管理人员积极参与相关培训活动，借鉴和参考先进的行业管理经验，敢于接收新的管理思想并将其融入到日常工作中。

（三）充分发挥设施的功能及作用

从当前来看，我国大部分高速公路已经具有了比较完善的现代化设备以及信息技术手段，具有一定的技术性管理特点。因此，在管理过程中需借助科学的管理理念与方法，才能促使相关的设备充分发挥其作用。例如，哈尔滨至绥化的高速公路在收费管理方面，充分运用了计算机管理方法。与此同时，在日常控制中也适当增加了征费稽查力度，在很大程度上避免了不良现象的产生，保证了通行费应有的征收。这种管理方法的运用，在很大程度上提高了高速公路的运营管理效率和水平，同时有效降低了人力的损耗，充分发挥了管理设备的作用及功能。可以说，在信息时代充分发挥先进设备的作用，促进高速公路现代化管理的实现，是推进我国基础建设管理水平进一步提升的重要方式。

（四）改革管理体制，提高服务水平

高速公路作为我国非常重要的基础设施建设，在日常的管理与控制中，涉及到的因素比较多，对管理人员的要求较高。通过用工制度的改革，促进业务水平与服务水平的提高，能够在一定程度上推动我国高速公路运营管理效率的提高。一方面，企业可定期进行人才培训，根据企业自身的实际情况合理的拟定管理方案。另一方面，灵活的用工制度也是提高管理效率的重要方法。除此之外，还可以通过实行科学责任管理、提高整体业务水平等方法，促使高速公路运营管理水平的提升。

结语：

通过上文的分析可知，强调高速公路运营管理的创新，即是强调社会发展与建设的创新。通过构建集中的综合管理体系、进一步实现管理机制的创新以及规模化经营等方式，从不同角度探索了高速公路运营管理的创新方式，能够在一定程度上推动新时期高速公路运营管理的发展与创新。除此之外，高速公路的运营管理应紧跟时代发展，积极吸收新的综合管理人才、创新管理方式等，从而更好推动高速公路稳定的发展。

参考文献：

[1]杨学文.试析高速公路运营管理模式的创新[J].时代金融,2015,05:349+351.

[2]胡彧.新时期下高速公路运营管理模式的创新[J].知识经济,2015,07:35.

[3]李丽.关于新时期高速公路政工管理方式创新分析[J].东方企业文化,2015,23:413.

[4]邹德忠,郑祖廷,平丰,等.高速公路运营管理模式创新研究和实践[J].葛洲坝集团科技,2016(1):90-92.