加强基层党组织建设促进矿区和谐发展

加强基层党组织建设促进矿区和谐发展

陈宗元

二道河子办事处

实现矿区和谐发展，要看矿区基层党组织的核心引领作用发挥的好不好，党建水平高不高。通过深入基层、到居民家中，调查摸底，发现问题，研究新情况，分析民意，多角度、多层次的开展思想政治工作，从中深刻感悟到发挥党组织的引领作用，坚持以党建统领社建，才能进一步促进和谐矿区建设。

一、矿区办事处基本情况

办事处党委目前有1个基层党总支，1个机关党支部，6个离退休党支部，18个党小组，531名党员，离退休党员占95％以上，其余是部分在岗党员、混岗大集体党员等。

办事处有6个支部书记和18个党小组长均为离退休党员聘用人员，平均年龄60岁以上。退休前，这些支部书记和党小组长基本都是煤矿各单位的领导干部和党员骨干。退休后，他们热爱矿区，又有组织能力、工作能力、有文化、有热心、有愿望，我们把他们聘任为支部书记和党小组长，让他们为矿区建设发挥余热。

二、构建和谐矿区具体工作

1、构建和谐矿区党建目标责任体系。具体情况按照上级关于构建和谐矿区的总体要求，坚持从辖区具体情况，管理服务对象的实际出发，制定了和谐矿区建设的中长期目标，着力实施“党建联万家、服务进万家、帮困暖万家、文化乐万家、稳定安万家、共建合万家”等党建活动，不断丰富了党建主题活动内涵。在设定创建目标时，坚持着眼于服务对象利益，及时摸排群众最现实、最关心、最直接的问题。形成了以矿区党建的成果促进矿区建设发展，以矿区建设的成效体现矿区党建作用的党建目标体系。同时，推行了“一责双承诺”制度，通过矿区与相关职能部门，职能部门与各辖区党支部签订目标责任书等形式，构建了部门齐抓共管，部门、支部互动双赢的党建工作格局，实现了部门职责与支部职责的交叉对接，强化了职能部门和党组织共同抓矿区党建和矿区建设的责任意识。

2、搭建了适应矿区新形势要求的党建组织。建立和完善了“管理服务科党总支、居民委党支部和居民组、居民楼栋党小组，三级垂直管理系统和由辖区范围内党组织参加的矿区党建协调会、矿区党建联席会、矿区党员大会三个层面的横向管理系统，搭建了“纵向到底、横向到边”的区域性矿区党建组织架构。为强化责任目标意识，在各支部和小组中实施了“创星攀升”工程，将创建目标细化到每一个党支部，每一个党小组，每一名党员，真正做到和谐矿区建设人人关心、人人参与。

3、进一步引领了和谐矿区建设的方向。一方面，利用橱窗、黑板报、宣传板等宣传阵地加大对矿区和谐理念的宣传，向服务对象发放宣传资料，举办经常性的政治理论培训班。另一方面，积极实施了“参谋工程”，成立了“党员议事会”，每月召开一次党员“恳谈会”，聘请有工作经验的离退休老党员为矿区建设出谋划策、合理建议。坚持开展了多种形式的党日奉献活动。通过开展“党员奉献日”、“党员先锋岗”、”党员教育示范基地”、“党群连心桥”以及党员志愿者服务、结对帮扶等活动，为群众办实事、做好事、解难事，使党员的模范形象深入人心。

4、老年活动协会成为引领文化生活阵地的主体。对老年文体活动高度重视，成立了老年活动协会，党委书记兼任协会主任，聘请有威望、有热情、有专长的老同志任委员，提出了“活动形式要不断创新，活动内容要不断丰富，活动质量要不断提高，活动人员要不断增加”的总体要求，把过去自发的老年活动群体，由党组织带动起来，做到老年活动发展到哪里，党的组织就延伸到哪里。先后成立了老年活动协会，健全了以老年京剧队，夕阳红秧歌队等7个老年活动分会，各分会会长原则上由党员担任，加强活动指导，在资金和活动场地上给予保证。

5、通过帮贫扶困密切了党群干群关系。针对矿区老弱病残、低收入家庭等弱势群体多，人员构成复杂的实际，坚持察民情、听民声、解民难。常年开展“进千家门、知千家事、解千家难、暖万人心”活动，对工伤残、特困户、长访户实行党员干部结对帮扶，有困难找党员，有难处找党组织，己成为广大服务对象的共识。

三、党建工作的思考

1、要努力发挥党组织在开展群众工作中的作用。矿区党的组织应带着深厚的感情去做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。既要办大事，更要办好群众需要解决的小事。要不断创新和改进群众工作新模式。每名党员、干部要联系一户特困户，结对帮扶，还要每星期走访一户家庭，每月为群众办一件实事，拉近党员与群众的距离。

2、要努力发挥党组织在维护社会稳定中的作用。矿区不稳定，和谐就无从谈起，更难以和谐发展。要充分发挥党员在维护矿区稳定中的模范和骨干作用，全体党员要“创和谐矿区，做模范党员”，成立由党员组成的义务巡逻队，把党建工作与矿区治安防范有机的结合起来，组建稳定工作信息反馈网，遇有特殊情况，一天一例会，及时汇报并积极开展工作，化解各类矛盾。

3、要努力发挥在协调友邻关系中的作用。矿业集团公司所属的各办事处，既有自身业务的独立性，又有对矿服务，与友邻单位协调配合共同发展的外延性，只靠自身的努力，很难实现构建和谐矿区的目标。我们要把“和谐共建”作为我们构建和谐矿区的重要内容，坚持从自身作起，主动协调各兄弟单位、友邻单位，实现矿区的和谐共建。办事处与矿分家不分心，工作上相互支持配合，活动上互相联手。我们还要继续与街道办事处共同帮扶困难群体，共同组建春节秧歌队，为营造和谐共建、和谐共享的矿区环境而努力奋斗。