城乡规划在城乡建设中的作用

城乡规划在城乡建设中的作用

孙恩忠

关键词：城乡规划；城乡建设；作用

城乡建设是统筹城乡发展，缩小城乡差距的有效途径，在实际的城乡建设过程中，需要科学的对城乡规划进行应用，促使城乡建设更加符合地区的实际情况，科学的对城乡建设进行规划，合理的对资源、空间等进行分配，结合地区的区域文明特点，促使城乡建设更加符合人们的生活需求。

1城乡规划的概述

城乡建设不但要完成城乡建筑的建设与设计，还需要科学的对城乡的基础设施进行建设，促使城乡居民的生活质量和生活水平可以得到有效的提升，推动城乡的科学发展。而城乡建设，需要站在全局的角度，科学的对城乡资源进行统筹规划，促使城乡建设更加符合人们的生活需求，积极推动城乡经济的协调与全面发展。

社会的进步与发展，使得城乡规划涉及的内容日渐全面，在满足国家相关法律法规的基础上，科学的对城乡的建设与发展进行规划。促进城乡资源可以得到全面的统筹与发展，提高城乡资源的利用效率。满足人们的生活需求，结合城乡人口密度，科学的对城乡的基础设施与公共服务设施等进行规划，促进城乡建设更加合理有效。发挥城乡居民的监督与参与作用，使城乡居民可以积极的参与到城乡建设中，促使城乡建设可以得到全面的提升。城乡规划还将对城乡的未来发展和经济结构等进行调整规划，促进城乡经济得到全面的提升，积极实现城乡的可持续性发展，并全面对科学发展观进行落实。

2城乡规划在城乡建设中的价值

2.1合理配置环境资源

在我国的城乡规划里，首先确切的提出了改善人居环境、协调布局、加强规划管理，带动城乡经济与整体社会的协调、全面与可持续发展的目标。在提出城乡规划的基础作用的同时，也对经济发展规模的方向作出了更正。在很多城市的规划中，由于扩大了城市规模造成了配置往往不能配套保证。所以，合理配置环境资源是城乡规划最直接的贡献。

2.2两极化的解决方案

城乡建设中普遍都存在着两极化的状态，而这一种状态也一直是城乡建设中的一大难题。两极化结构是指城市用地的市场化和农村用地的自给化。这就造成了城乡规划在统一性和整体性中土地规划和城市建设的表现差异性较大。农村土地较为随意，而城市土地的市场过于迅速，这就形成了农村与城市的进一步差距。所以也就限制了城乡规划的脚步。

因此，在城乡规划里，乡村和城市规划正式整合成为统一的城乡规划体系。在各方面的政策体系上，给城乡建设提供了极大的方便，而城市规划在原有发展道路的基础上，要顾及到乡村发展的实际情况。适当调整布局，完成安排。而城市规划中要合理安排资源，能够让农村建设及时得到更多资源和资金。

2.3保证了开放市场和良好的环境

城乡规划坚持科学规划、合理布局的原则，综合定位、发展目标、用地布局等；坚持因地制宜、循序渐进的原则，从实际情况出发，根据各地的实际经济发展水平、特点和资源，循序渐进的进行城乡规划，防止重复建设和盲目攀比；坚持节约土地、可持续发展原则，加强生态环境的保护，利用好土地资源，不要过度的开发和利用，确保城乡的协调性；坚持以人为本的原则，正确处理好城乡规划的需求和人民群众要求改善环境，提高生活质量之间的关系，提高群众参与的积极性；坚持对外开放，创造出开放的市场和良好的环境，就能够吸收到各项投资主体的各项资金，提高人员的素质与智力人员的发展。

3城乡规划在城乡建设中的作用

3.1城乡规划为城市建设提供法律基础

城乡建设在实际过程中，需要遵循国家制定的相关法律法规和城乡建设基础任务，从而使得城乡建设更加符合城乡居民和经济发展的实际需求，提高城乡建设的可靠性。传统的城乡建设过程中，一些不合理的问题始终影响城乡建设的质量和城乡建设的水平，许多城乡建设的相关法律法规已经不能满足现阶段的城乡建设需求。而城乡规划，可以有效的为城乡建设提供法律基础，城乡规划法是近年来新出台的关系到城乡建设的法律法规，具有极强的约束能力，站在城乡建设全局的角度，科学的对城乡建设的职能划分、城乡经济发展、基础设施建设等进行规范，有效的改善城乡居民的居住情况和生活情况。

3.2城乡规划对城乡建设的调控作用

城乡规划对城市建设具有宏观和微观的调控作用。因为城乡建设涉及的内容非常广泛，不仅涉及到了城乡的政治、经济，还包含了科教、基础设施、公共服务设施等内容。宏观调控方面，需要国家制定科学合理的宏观调控措施，使城乡建设能够与现阶段国家的基本发展目标和发展势头相符合，满足科学发展观的基本需求。

3.3科学统筹城乡资源，推动城乡建设的可持续发展

在实际的城乡建设中，城乡规划需要站在城乡建设的全局角度，科学的对城乡的各类资源进行分析，并制定合理的应用计划。合理的空间布局是确保城乡建设有序、环境整洁、特色鲜明的重要组成部分。通过城乡规划的有效实施，可以对城乡的空间资源进行合理的利用，对建筑物、构筑物等进行科学的设计，从而建设一个健康舒适的居住空间。

3.4推动城乡经济发展，缓解城乡两极分化

通过对农村资源的有效开发，提升农村的创业热潮，增加农民的经济收入，来推动城乡经济又好又快的发展，促使农村人口的生活质量和生活品质得到全面的提升，最大限度的缩短城市与农村之间的差距，缓解城乡两极分化的现状。

4结束语

在城乡建设的过程中城乡规划一直占据着非常重要的地位，具有非常重要的实际价值以及现实意义。城乡规划是一项我们需要长期坚持的任务。城乡规划具体来讲就是提前规划地区的空间布局，通过规划的结果来有序的实施。科学化的城乡规划对于城乡经济的发展起着重要的作用，严格的落实了我国的科学发展观。作为我国宏观调控政策的一种表现，在一定程度，城乡建设促进了我国社会的发展。城乡规划不仅仅拉近了城市以及乡村之间的差距，还化解了城乡之间的矛盾。城乡规划在城乡建设过程中能够提升人们的生活质量、充分利用土地资源以及促进城乡的经济发展。

参考文献：

[1]李占涛.重视城乡规划作用提高城乡治理能力建设[J].城市建设理论研究：电子版，2015（20）.

[2]王伟.浅谈城乡规划在城乡建设中的作用[J].知识经济，2012（13）.