检验检测机构质量管理体系的建立及其影响因素李俊伟

检验检测机构质量管理体系的建立及其影响因素李俊伟

李俊伟王玉芝宁月辉王嘉滨

黑龙江省质量监督检测研究院黑龙江哈尔滨150028

摘要：近年来，伴随系列改革措施的落地，检验检测认证行业发展迅速，机构数量获得大幅提升。“市场化、一体化”是检验检测认证切实发展的大势所趋。管理体系的内部审核是检验检测机构实现自身质量管理的有效有段，是验证机构运作是否符合准则要求的重要手段，也是保证管理体系有效实施的重要保障性因素。本文重点分析了检验检测机构质量管理体系内部审核的基本要素。可以从审查组织结构中，严格检查体系文件的执行，来考察质量管理体系，对质量管理体系的建立和不断完善以及有效运行和持续改进都起到了有力的推动作用，能明显提高检验检测机构质量管理体系运行能力和质量管理水平。

关键词：检验检测；管理体系；影响因素；人员配置

1建立质量管理体系

第一、明确质量形成过程：明确检测依据、样品的抽取、样品的管理和试样的制备、外部供应的物品、环境条件、检测操作、计算和数据处理、检测报告的编制和审定。分析检测质量形成过程，准确的找出可能影响检测工作质量的各项因素，使其持续的处于受控状态。这是建立质量管理体系的一项基本要求。一个完善的实验室质量管理体系，应能实现纠正和预防质量问题的发生，即使一旦出现质量问题也能及时发现，迅速予以纠正和改进。第二、配备必要的人员和物质资源。在明确质量形成过程中应开展的质量活动的基础上，为使质量管理体系能有效的运行，应配备适应工作需要的各类人员和物质资源。配备包括管理人员、执行人员、监督人员的各类人员。配备物质资源包括仪器设备、工作场所、环境设施、技术控制手段和其他检测装置等。第三、形成检测有关的程序文件。应制定的程序文件一般包括：各类人员的质量责任制、检测工作程序、样品质量控制、技术文件控制、仪器设备质量控制、环境条件控制、外购检验用品质量控制、记录和报告、质量申诉处理等。

建立管理体系是一项庞大而复杂的的工程，质量管理体系的有效运行要求其管理制度相适应。在实施上，首先应该由整个检验机构最高领导者统筹规划，以科室为单位，建立起各个安全工作小组，科室主任担任小组组长，负责管理和监督检验检测机构实验室的安全管理工作，由各个组员落实各项实验室安全规范。所有的不符合项，须由责任部门进行纠正，内审小组和部门对整改纠正方法的有效性和完成情况进行验证，并及时将不符合项关闭。

2管理者的责任和义务

向组织传达满足顾客和法律法规要求的重要性；制定质量方针；确保质量目标的制定；进行管理评审；确保资源的获得。企业的最高领导者应该重视质量管理体系的运行情况，管理者要代表领导质量管理部门，把质量管理体系的运行负责好，使各级领导和全体员工一起积极投入到质量管理体系的运行工作中来。努力提高检验检测机构的自觉性，充分发挥监管部门的监督职能，建立检验检测机构和工程建设单位之间相匹配、相协调、相适应的和谐关系，充分保证工程质量。原有服务政府相对封闭的监管体系日益开放，国有机构作为领军、龙头的发展优势正在逐步削弱。唯有管理者转变固有思维，适应市场经济发展趋势，根据市场需求完善自身技术能力和服务水平，并通过诚信经营提升自身品牌和影响力，才可以在改革风雨中坚定前行，并使自身作为国家质量基础、高技术服务业一份子的价值得以体现。

3检验检测机构的人员配置

检验检测机构的工作重心应在筛查检验、快速检验方面，做到及时、快速地为行政监管部门提供科学准确的检验数据，增强抽样检验的靶向性，节约检验成本，提高检验效率。因此，科学监管、优化资源特别为重要。人才是发展的核心和关键，战斗在检验一线的检验检测工作者，是检验检测事业能否健康优质发展的最强有力保证，他们不仅需要精湛的专业技术水平，更需要较高的职业素养。最近几年来，国家食品药品监管总局、中国食品药品检定研究院对全国很多地方检验检测机构的技术人员的培训模式就是这方面的重要体现，从整体上提升了基层检验检测机构的业务技术和管理水平。检验检测机构的管理者应对整体管理体系全面负责，应当承担领导责任和履行承诺。管理者和管理层干部要做出表率作用，对检验检测机构内的工作人员进行严格约束，杜绝出现违反规定的行为更不能有违法犯罪的现象出现，确保质量目标的实施畅通无阻。各级各地检验检测机构应加强信息资源共享，进行交流学习、取长补短，以便及时掌握质量信息、管理信息，提高检验检测能力，增加监督和抽样的针对性和靶向性，树立起检验检测工作人员新形象。

4管理体系建立过程中影响因素

4.1检测人员的培养和重视

重视专业性人才的培养，是所有的商业平台都应该关注和关心的问题，国内的检验检测机构也是一样。为加快检测机构建设，作为决策层，应该根据人才实际情况，职位需求，对人才进行公正合理的安置。积极杜绝人才浪费的现象。针对检测平台实际需求，及时并保持对检测人员的技能培训，确保国内第三方机构在科研、技术等相关领域的突破。

4.2积极获取国家与社会的支持

截止目前来看，中国检验检疫科学院已多次召开并成功举办中国检验检测实验室发展论坛。中国质量检验协会也于前几年举办高峰论坛，讨论国内检验检测市场。以上这些足以说明国家和社会各界对检验检测机构的关注和重视。国内检验检测机构也应以此为前提，较好健康发展。

4.3检测质量的监督管理

国内检验检测机构，是除生产、经营以及管理主体之外的客观体，在检测质量上，应保证相对的公平性。对检测质量应实行高度的监督管理。在检验检测上，应做到对检测每个环节进行有效监督和监控，具体在执行上还应该通过不断完善检测设备和提升检验人员素质，使检查机构整体质量进行提升。管理层应重点加强对内外审工作中发现问题的整改落实情况，同时还应积极配合政府相关部门进行质量审核，不断加强对其检测质量的控制力度。

4.4坚持以客户为中心

市场竞争的核心力是客户资源，检验检测机构也不例外，要有其健康的发展必须要时刻关注和重视客户，坚持以客户为中心，在检测过程中积极与客户进行沟通，并根据客户意见随时进行自我改进，确保让客户满意最终取得客户的信任；

4.5政府出台相关法规

权威完善的检验检测平台，不仅应有完善配套的先进检测设备和高质量、专业的技术检测队伍。还应有齐全，配套的相关法律法规来进行依据和约束。作为政府相关部门，应积极制定相关政策，为国内检验检测平台提供检测依据标杆，并适当放宽下放部分国家强制性检测项目，为国内的检验检测平台提供充足的发展空间。

结语

总而言之，检验检测机构的内部审核工作通常每年一次开展，审核工作应当涉及机构的全部要素，内审的过程和目标的达成情况将直接取决于内审人员的专业知识和技能重视和加强检验检测机构的发展，才能使其快速有效的服务于大众和社会，才能在全球化的竞争形势下逐渐靠拢甚至超越国外知名检测机构，提升其国际知名度。提升审核队伍的整体专业性并保证审核方法和过程的标准化，利用内部审核这个手段，推进检验检测机构诚信建设，建立失信惩戒机制，是树立检验检测行业良好形象，增进社会对检验检测机构公信力的重要措施和手段。

参考文献：

[1]吴卓红.检测技术机构质量管理体系内部审核中的常见不符合项[J].中国计量，2016，07（18）：42~43.

[2]刘慧颖.如何做好综合性检验检测机构管理体系内部审核工作[J].福建建材，2017，01（04）：98~99.