论市政给排水工程造价控制与管理的措施靳真真

论市政给排水工程造价控制与管理的措施靳真真

靳真真

关键词：市政工程；造价控制；造价管理

1市政给排水工程造价管理与控制的概述

近几年因强降水等自然灾害而引发的城市地下通道堵塞等问题越来越严重，其与市民的切身利益息息相关，也引起市民的广泛关注。其在城市规划与各种绿化建设也占有重要地位。其由于公益性较强，多为政府拨款，集资建设，但是其耗费较大，在拨款集资过程中却存在多方面的问题，如投资金额受限，集资速度缓慢等多重问题，所以必须从决策、设计、招投标，施工、竣工、结算等各个方面对相关资金、技术等进行管理与控制。

2市政给排水工程造价控制与管理中存在的问题

2.1市政给排水工程造价控制意识有待提高

一直以来，市政给排水工程造价的控制侧重的是工程竣工的结算审核，而对工程项目实施过程的控制力度不够，从而导致市政给排水工程造价控制意识不足，中期的造价把控不严，全过程的造价控制理念没能贯彻实施。市政给排水工程项目的中期施工成本控制也是至关重要的，然而一些单位胡乱编造工程预算数据、竣工结算审核不规范等问题频繁发生，致使市政给排水工程项目的造价管理混乱，甚至造价严重超预算。

2.2市政给排水工程项目设计环节不严谨

市政给排水工程项目设计阶段的造价控制也是至关重要的。然而我国市政给排水工程项目的设计过程普遍监督不严，甚至存在边设计边施工的情况，没有对工程的设计的标准、要求、工程造价等进行严格的监督管理，致使在市政给排水工程项目施工过程中边施工边变更，导致施工过程出现大量的返工作业，造成大量的材料和人力的浪费，致使工程造价失控。

2.3工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

市政给排水工程竣工决算是整个工程项目造价控制的重要环节。市政给排水工程项目的竣工结算能够体现整个工程的造价，同时也反映着各个参建单位的管理水平，及时办好工程竣工决算工作需要及时收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等，同时这些资料的收集和取证还要注意其有效性，例如设计变更通知书必须要有原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。施工现场的监理的签证必须有甲方代表的签章并征得设计人员的认可等。目前，在我国市政给排水工程项目的竣工决算过程中，普遍存在承包单位多计算工程量，建设单位乱砍工程量的问题，一些市政给排水工程项目的结算工作一拖再拖，有的甚至拖几年都未结算完成，从而严重影响了市政给排水设施的使用以及工程造价的最终确认。

3市政给排水工程造价控制与管理的有效策略

3.1招标竞标阶段工程造价控制与管理

我国对工程的招投标活动虽已进行了相关规范，但在当前的工程招投标活动中，仍存在很多不法现象，严重扰乱建筑市场。所以我们应该加强对招投标活动的监督力度，按照市场的发展需求逐渐实现工程招投标的科学化、多元化。制定合理的招投标价格，不同工程采用不同的评标方式，以有效减少招投标进程中的暗箱操作，提高招投标活动的透明度。市政给排水工程因为施工难度高，专业性强，投资大，招投标过程中可能会出现很多无法预见的因素，而直接影响工程的正常进行，因此根据工程的具体特点选择合适的招标公司、签订详细合理的合同是十分重要的。这要求我们不断提高相关人员的专业素质，招标人员要深入了解自身工程项目，对工程量的计算做到细致准确；投标人员要对自身的技术、实力等情况有清楚的认识，积极进行自主报价，并对工程建设过程中具体的资金投入有较准确的了解，能够做好工程造价管理工作。

3.2工程设计环节的造价控制与管理

3.2.1实施设计招标

推行设计招标的主要原因是评审出具有良好设计技术、先进设计理念、经济设计头脑的团队。通过层层筛选评审而出的设计单位，其设计能力相对较强，设计经济理念也相对较高，这样就可以促进设计单位在项目整体布局、建设造型、使用功能上积极创新以此全面降低工程实际造价。

3.2.2限额设计，控制造价

一般设计单位接到市政工程时都会忽略工程造价问题，在设计上都抱着“只要设计好，不怕没钱搞”的错误心态。这也就是导致诸多市政工程工程造价奇高，而实际效果不佳的主要因素。然而为有效控制市政给排水工程造价，就应该实施限额设计，一般是给设计单位一个较为保守的工程造价标准，以此促使设计单位提高经济理念，降低工程造价。

3.3工程项目施工阶段的造价控制

3.3.1施工场地的资料收集与整理工作

工程造价人员应深入到施工场地，严格根据施工场地的实际情况，搜集施工现场的第一手资料，并以此为工作基础，认真核查施工方所提供的各项签证。由于市政给排水工程所包含的地下隐蔽项目居多，常常会出现现场资料缺失、签证缺乏规范性、合理性等情况的发生，给工程造价的管理与控制造成难度，极大提高了造价资金的投入。所以在进行市政给排水工程时，要严格落实好施工场地的资料收集与整理工作。

3.3.2工程项目的设计变更审查工作

在市政给排水工程施工过程中，发生设计变更的状况数见不鲜。而设计变更往往也是引发一系列经济纠纷问题及工程质量问题的重要所在。对易出现设计变更的项目应该做好预防工作，尽可能的将设计变更提前，最大程度的减少变更所导致的经济损失。在市政给排水工程项目具体实施时，严格控制好设计变更工作，对工程变更所带来的经济效益及经济损失，通过慎重考量后再进行决定。

3.3.3工程项目的总体管理工作

在市政给排水工程项目具体实施时，应不断提高与完善工程项目的总体管理工作，一方面要整体提升工程项目的管理水平；另一方面要不断加强对发包方行为的规范化、制度化管理，这两方面。的有效实施均对工程项目造价的良好控制具有着至关重要的作用。

3.4工程竣工核算时期造价控制与管理

为了确保市政给排水工作能够顺利进行，就需要在工程竣工核算时期做好工程造价控制与管理工作，根据合同等内容做好预算工作，在竣工时期也要按照国家的相关标准进行仔细的整合和处理，从而将各项工程费用落实到实处，提高整个市政给排水工程的实际质量和水平，当工程核算完成后最终在工程造价书上双方签字，一切完成之后才能保证工程竣工核算时期造价控制与管理工作公开、公正。

4结束语

总而言之，市政给排水工程是一个城市的基础工程，不但关乎着民生发展，还对城市发展的稳定性及持续性具有着关键性的作用。相关部门应对给排水工程项目的施工技术及施工管理进行不断的探索与研究，由此充分发挥出市政给排水工程的真实效能与作用，实现一定的社会价值。市政给排水工程具有系统性、复杂性、所涉及的工作部门也很多，为工程造价的控制工作和管理工作带来了一定难度。相关人员应对在工程环节划分的前提下，对工程的每一项细节与技术，均要提高其造价的控制与管理，对施工过程中所出现的资金、管理等方面的问题，采取积极的措施去补救与解决，由此使市政给排水工程的建设更加具有完善性，更好的服务与人民群众。

参考文献：

[1]赵黎.市政给排水工程中的造价控制分析[J].企业技术开发，2014，33（15）：155-156.

[2]田春变.微探市政工程中给排水工程造价结算要点[J].居业，2017（07）：155-156.

[3]苏全新.影响市政给排水工程造价的原因及对策[J].科技视界，2016（23）：323.