交通工程施工安全监管措施创新分析

交通工程施工安全监管措施创新分析

邢丽

淄博市公共汽车公司山东淄博255000

摘要：随着我国社会经济的发展，对于交通工程的需求逐渐增大，当前的交通建设工程表现为点多线长、建设周期长、建设要求高、机械设备多、建设环节复杂等特点，交通工程的安全影响因素较多。为了确保交通工程的施工安全，需要加强施工安全监管，根据相关的施工安全规范，加强建筑工程的监理，减少交通工程的不安全因素，确保交通施工安全。本文主要对交通工程施工安全监管措施创新进行分析研究。

关键词：交通工程；施工；安全监管；创新

一、交通工程施工安全监管重要性分析

加强对交通工程安全的监管有着非常重要的意义。一方面，通过监管可以有效地防止交通事故的发生，把事故发生率降到最低，使人员伤亡减到最少，保障人民生命财产安全，为人们的出行做出更大的保障；另一方面，通过监管可以提高交通工程的质量，为以后投入使用奠定良好的基础。最为重要的是交通工程的更快发展，促进了当地的经济，增加了人民的收入，活跃了市场，为整体的流动创造了条件。

道路是经济的先导，是经济的先锋军。因此，各地交通工程都在迅速发展，保证工程质量的问题非常突出，监管就成为最为有力的武器，为质量把好关，给交通工程带来更大的保险。所以说，安全监管有着非常重大的意义，成为交通工程质量的护卫队。

二、交通工程施工安全监管手段

2.1法律手段

法律手段是指政府通过法律来规范建设工程安全监管活动，体现政府的意志，保证建设工程安全监管目标的实现，包括法律和制度的制定及法律和制度的执行和遵守两个方面。做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。主要通过法律体系、机构体系和监察手段三个方面进行规范建设工程安全监管活动。

2.2经济手段

经济手段是指政府根据建设工程安全的经济属性和经济规律，运用价格、信贷、税费等经济杠杆来达到促进建设工程安全目标的各种具体方式的总称。目前在世界范围内应用较广和较成熟的经济手段是建设工程意外伤害保险制度。

经济促进手段一是建设单位应当保证为工程项目的安全生产提供满足安全生产的措施费，将该项费用列入工程概预算；二是在工程招投标阶段将安全生产专项经费单列，不列入竞价项目；三是施工单位应当在工程量清单中包括安全生产项目，列出实现安全生产项目的预算，保证安全生产项目的实施，并对遵守安全标准的施工单位进行奖励，对不遵守者进行处罚，将安全投入从工程竞标的压力中解脱出来。

2.3文化手段

文化手段是指能够直接引起安全文化进步的各种有效措施的总称，而安全文化是指对安全的理解和态度或处理与风险相关的问题的模式和规则。通过培训和教育能够创造更好的安全文化。针对安全文化进行宣传和推广，以提高全体从业人员，甚至整个社会的安全意识。主管机构在每年的预算中应该给宣传和推广工作留出必要的资金。政府、施工单位和工人各方通过充分的合作和交流，可以有力地促进安全文化的发展。帮助施工企业建立安全管理制度并进行科学评价，通过社会中介向施工企业提供咨询和帮助，可以促进安全文化的管理手段。通过完善的安全文化教育和熏陶，切实提高工程人员安全意识，才能确保工程安全。完善民工教育形式和内容，对三类人员进行知识考核是当前提高工程人员安全能力的主要途径。

2.4科技手段

科技手段是指能够带来安全监管进步、改善工作条件的各种科学和技术的综合措施。建设工程安全科学和技术的进步可以提高政府安全监管的效率和效果，从而有效地控制建设过程中发生损害的可能性。

要想达到充分控制施工现场危险的目标，需要对事故预防相关领域的科学技术有深入的理解和掌握。通过检查和事故调查，了解施工技术发展的最新知识，可以不断掌握更多的危险事件和新危险源的信息，然后对这些信息进行研究，得到的结论可以应用于法规和标准的制定、对行业的建议和指导，以及执法活动中。这是一个循环往复、持续改进的过程。

重视科研计划和经费，利用各种科研资源，重视科研结果，形成良好的转化制度。建立创新体系，鼓励技术创新。安全的创新面临着良好的政策机遇，把握时机、发展交通安全技术。建立合理制度，鼓励新技术的运用。

三、交通工程施工安全监管措施创新分析

3.1建立健全交通工程安全监管法制体系

积极推进交通工程安全监督方面的立法工作，是依法行政的客观要求，是做好交通工程安全监督管理工作的重要举措，也是解决和理顺交通工程施工安全监管工作的重要保障。为加强交通工程的安全生产监督管理工作，提高交通安全管理水平，防止和减少生产安全事故，保护人民生命财产安全，同时有效地解决交通工程质量安全监督工作存在的问题，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》作为基本法令，根据国家有关法律、法规规定，制定一部符合交通工程建设实际情况、可操作性强的政府规章，是十分必要的。

3.2加强施工企业安全监管,做好安全监管评估管理

针对当前施工企业安全监管意识不足的问题，加强施工企业的安全教育培训，将施工安全培训纳人企业的岗位培训中，提升施工人员的安全意识，实现交通工程的安全监督管理。在教育的过程中，加强监管人员的培训，要求安全监管人员能够了解工程内容、安全监管方法，具备一定的施工经验与安全监管经验。针对农村公路监管不足的问题，加强对农村公路施工的监管力量，落实责任主体与监管主体。构建安全监管信用评价制度与评价体系，对交通工程施工企业的安全信用等级进行评分。通过落实安全生产管理监督的责任主体，采取有效的方式进行监督与管理，对于施工过程中存在的问题进行及时整改，提升施工企业的安全监管力度，从而加强安全施工。

3.3加强信息化监管

信息技术的广泛应用，为解决交通工程施工安全监管手段的提升提供了技术支撑，对解决和完善交通工程施工安全监管体系提供了新的思路和途径。对于交通工程施工安全监管的信息化建设，主要可以实现以下几种目的：

（1）强化监管力度。信息网络技术可以对每个在建工程项目的管理实现完全网络化，任何获得授权的人只要能够在网登陆，授权范围内的所有工程信息、进展、工作开展情况以及工程建设实时动态便一目了然。

（2）增加监管手段。针对目前交通工程施工项目多、范围广、地理位置不确定等因素影响，常规监管手段应用越来越难以监管到位；此外安全生产数据信息急剧增加，管理工作变得日益复杂，研究和开发《交通工程施工安全监管系统》，实现工程建设安全生产信息的全面动态的点对点管理，是信息化工作对管理的深入促进。

（3）规范监管程序。保证依法监管，杜绝不作为、乱作为，防止内部的各种暗箱操作，是执法建设工作的重要内容。而网络的特点正好可以帮助我们实现这一目的，它严格按照规定好的程序运行，这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件，要充分利用这种条件规范监管程序。

结束语

总之，经济的发展需要交通建设的支撑。只有交通发展了，经济才能取得更大进步。在交通发展的同时，安全监管显得尤为重要，它是连接经济发展和工程质量的纽带，必须发挥其重要作用。但在现代化阶段，创新安全监管，给安全监管注入新的活力，促进交通建设的质量，为经济的明天更好更快发展，做出巨大努力。

参考文献

[1]朱劲林.交通工程施工安全管理问题剖析[J].中华居民（下旬刊），2014（3）

[2]魏发达.交通工程施工安全监管体系浅析[J].江西建材，2014（3）

[3]刘琦.高速公路建设项目安全生产管理体系构建研究[D].广州：华南理工大学，2014：1-74