低碳时代生态导向的城市规划变革陈帮茂

低碳时代生态导向的城市规划变革陈帮茂

陈帮茂

浙江省天正设计工程有限公司浙江杭州310012

摘要：“低碳”一词的出现，是伴随着生态环境的恶化和人们对于人与自然关系的深刻认识而产生的，在当前我国的城市规划中，人们对于低碳城市的关注度越来越高。以生态为导向的低碳城市规划变革，要综合城市规划的适用性与经济型、生态、气候与环境，势必要构建人与自然和谐共生的生态局面。本文主要从低碳时代生态导向型城市规划变革的必要性、变革的内容以及变革的要求三个方面进行分析，以便为我国的城市规划提供有力的借鉴。

关键词：低碳时代；生态导向；城市规划变革；内容；要求

随着全球气候变化和生态危机的出现，人与自然的关系问题受到了越来越多的关注，其中，如何在保护生态的前提下，进行适当的城市规划，满足城市的发展需求并逐渐改善人们的生活环境，是人们关注的重点问题。近几年来，我国经济建设不断发展，城市化进程不断推进，一系列城市生态和环境问题随之出现，“低碳城市”围绕能源消耗、环境改善和经济增长等方面进行整体的城市规划，具有减排和绿化等特点，以实现人与自然和谐相处为目标，力求达到城市、人、环境和谐共生的复合型居住系统，已然成为我国城市规划变革中的重要理念。

一、低碳时代生态导向型城市规划变革的必要性

（一）我国城市发展中存在一系列环境问题

改革开放以来，我国的经济发展成就举世瞩目，但是由于时代和观念的限制，我国一直以来的城市发展，都是伴随着资源和环境的过度消耗的，是一种粗放式的发展模式，近年来我国城市中陆续出现的沙尘暴、雾霾、干旱等等问题正是这种粗放式发展模式的佐证。除此之外，再加上全球范围内的气候变暖、生态恶化等问题，我们的城市规划和城市发展模式亟待改善。

（二）是我国城市可持续发展的需要

随着我国城市化进程的不断推进，我国城市的规模在不断扩大，城市数量也在不断增多，但是除了上边我们提到的一些问题之外，我们也同时面对和城市资源枯竭，后续发展无力、城市盲目扩张以及城市化建设质量与规划水平偏低等问题，如果不及时寻求良方解决这些问题，那么我国的城市化发展进程必然遭受巨大的阻碍，我们的城市发展速度也会持续放缓。

（三）是提高居民生活水平的需要

为了提高我国居民的生活水平，我国大力发展城市建设，并且进行相应的基础设施配置，人们在城市中的生活也越来越便利，然后近年来我们却经常听到“逃离北上广”等等呼声，究其原因，就是城市环境的恶化，抵消了城市给人们带来的便利，使人们急于寻找更加有利于身体健康的居住环境。在这种情况之下，进行“低碳城市”的规划变革，降低能源消耗和自然破坏程度，减少城市温室气体的排放，增加城市绿地和湖泊的面积，成为了人民、社会和政府的共识。

二、低碳时代生态导向型城市规划变革的内容

城市是人类共同活动的空间，也是人与自然实现物质交换和互相作用最为强烈的地方，低碳时代的城市规划必须综合考虑城市的空间与土地、资源与能源、经济与人口等因素，进而以生态为导向建立科学、合理的城市规划。

（一）低碳时代的城市规划更加尊重城市生态环境容量

从城市发展规模的角度来看，人类的需求应该同环境承载能力相适应，但是从我国传统的城市规划理念来讲，我们过分追求人类的发展而以牺牲自然环境为代价，当一定面积和范围内的生态环境容量不足以满足人类的发展时，我们不是考虑进行集约化的生产改革，而是通过城市规划用地的盲目扩展来解决问题，这种发展方式在目前我国的发展中已经显示出了其局限性。目前我国正处于人口增长阶段，为了使有限的城市规模和生态环境能够容纳更多的人口，我们必须重视低碳的城市规划变革，以现有的城市生态环境容量为基础，尊重自然，尊重其承载能力，避免出现由于生态环境崩坏而出现的城市发展衰减。

（二）低碳时代的城市规划更加尊重城市生态边界

我国颁布的《城市规划编制办法》中明确规定：城市规划的过程中需要划定城市的增长边界，注重生态系统的分区和保护。这就要求我们在进行低碳城市的规划过程中，摒弃过去那种以城市建设的经济性为主、以人类自身需求为中心的自私的用地规划，保护城市周边正在逐渐消失的河流、湖泊、湿地、绿地、森林、山体等等生态空间，坚持科学的规划理念，严格划分自然生态边界，减少人类建设对生态环境和生物多样性的破坏和侵扰，使土地、水和能源适应城市发展，为生态导向的城市规划变革提供良好的生态环境基础。

（三）低碳时代的城市规划更加重视城市的空间结构

低碳时代的城市规划变革，要改变过去那种低密度、无秩序的城市设计模式，充分考虑、规划和利用城市的空间结构，提高土地的集约利用率，优化城市交通结构，改善城市居民的工作、生活和出行方式，加强城市的功能分区。具体来讲，在城市交通建设方面，我们要合理规划和利用空间结构，发展城市高架和轨道交通，另外，要加快城市交通的速度，建立以轨道交通和快速交通为主的发达的城市交通网络，在城市的交通枢纽位置，更是要重视土地的高强度利用，实现交通、商业与住宅的有效结合，形成相对独立的城市功能分区；其次，为了减少温室气体的排放，我们还要做好汽车尾气、工业废气的排放，通过合理的限制、净化和搬迁策略，减少城市中心地区的排放量；第三，在进行低碳城市规划变革的时候，还需要我们格外重视公共基础设施的配置，加强人工建设城市中心的生态空间，做好公园、人工湖、防护绿地的建设和保护，并且使其形成完整的链条和系统，发挥城市空间缓冲器的作用，形成城市绿岛效应，改善城市环境和居住条件。

三、低碳时代生态导向型城市规划变革的要求

（一）扩展城市规划视野

目前我国城市发展中面临的一系列人与自然的矛盾，就是当初城市设计和规划时缺乏长远眼光造成的，在今后低碳时代以生态导向为主的城市规划中，相关设计人员必须扩展城市规划的视野，以长远的眼光、以保护为原则、以高效为核心，以平衡为目标，做好低碳时代的城市规划工作，并且建立系统性的规划方法和管理手段，建立量化的低碳城市发展指标体系和评价标准，推动环境友好型城市的建设。

（二）改变城市的经济发展和社会建设方式

低碳时代对于城市经济发展方式提出了更高的要求，我们必须通过低碳产业的建设，坚持走可持续发展道路，使经济增长由粗放型向集约型转变，在生产经营的活动当中，也要坚持绿色发展、和谐发展、改变高污染、高投入、低收益的旧模式，提高城市发展活力。而在我国的城市建设过程中，尤其是一些建筑项目当中，我们也要以绿色、低碳和生态为核心，尽量实现建筑工程的节能减排。同时大力推广居民生活的低碳化，通过生活中的点点滴滴，减少城市的排放总量，这是建立低碳城市的关键所在，也是生态城市形成的社会基础。

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