地铁项目成本管理探索

地铁项目成本管理探索

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中铁一局集团第五工程有限公司陕西宝鸡310000

摘要：本文以地铁工程为核心，首先介绍了项目成本管理的特点和重要性，然后指出当前管理工作中存在的问题，最后阐述了加强管理的相关措施，以供参考。

关键词：地铁；项目成本；管理特点；问题；措施

项目成本是指完成某项工程建设，期间需要耗费的各种资源，一般包括材料费用、人工费用、设备费用、管理费用等。而项目成本管理，则是针对项目成本进行预算、调整、控制的过程。随着我国地铁建设项目的增多，做好成本管理工作，成为施工企业的关注重点。以下对此深入探讨。

1、地铁工程项目成本管理概述

项目成本管理工作的开展，对于企业而言重要性如下：一是保证企业盈利，项目建设期间能够避免或减少浪费，通过稳定经营提高收益率。二是提高竞争优势，企业只有在项目成本上保持优势，才能获得更多的发展空间，提高自身综合实力，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。三是促进长远发展，成本管理不仅是为了降低费用，更重要的是关系到企业的未来发展。可以说，从成本管理上可以看出企业的管理能力，为战略发展目标的实现打下基础。

具体到地铁工程，项目成本管理的内容较多，可以分为质量管理、进度管理、造价管理、合同管理、安全管理等。要想保质保量完成施工任务，就应该了解各项管理要素，对各项资源进行整合。其中，生产要素主要包括原材料、劳动力、机械设备等，这些要素相互影响、相辅相成，成为施工不可或缺的组成部分。成本管理期间，首先要对生产要素进行合理配置、组合优化，发挥出生产要素的功能作用；然后在遵循管理规律的前提下，制定灵活的管理机制，在动态管理中找到平衡；最后对各项资源进行有效应用，提升项目成本管理的整体质量。

2、当前管理工作中存在的问题

实践经验表明，地铁项目成本管理的特点，一是前松后紧，随着施工步伐的进行，越来越多的问题出现，对成本管理工作提出了高要求；二是安全质量控制严格，一旦发生安全事故或质量事故，就会带来不可弥补的后果，因此增加了成本压力；三是施工阻力大，由于工程施工位于地下，会涉及各种管线，这些管线的改迁可能对周边居民的生活带来干扰；四是施工难度大，一般地铁工程的结构复杂，尤其是深基坑施工伴有较大的安全风险。基于以上特点，当前成本管理工作中存在的问题主要如下：

2.1成本意识差

站在领导的角度来看，往往对于成本管理的重视度不足，没有认识到成本降低对于企业发展的好处。在成本决策时，对各项要素的考虑不周全，导致决策带有随意性、盲目性，甚至为了争创优质工程，而刻意提高成本。站在管理人员的角度来看，没有树立正确的态度，由于责任心不强，管理工作往往浮于表面，或者在金钱的利诱下睁一只眼、闭一只眼，导致成本浪费、损失。

2.2管理体系不健全

项目经理是地铁项目管理的核心人物，在管理工作中具有重要作用，然而地铁建设具有复杂性，管理难度比其他施工项目更大，单纯依靠项目经理自身的能力，无法满足管理工作的需求。在实际管理中，一方面应该赋予管理人员责、权、利，另一方面要对工作人员进行绩效考核，实施奖惩措施。由于管理体系不健全，无法为这些工作的开展提供依据，因此影响管理工作的进行。

2.3未做到动态管理

地铁项目成本管理目标的实现，应该是在施工前提出一个总目标，然后将其划分为阶段性的小目标，通过阶段性小目标的完成，最终实现总目标。在这个过程中，就要求采用动态管理的模式，保证管理的精细化程度。然而在实际管理中，可见粗放式管理依然存在，预测、计划、控制、核算、考核、分析等环节，可能没有落实到位。另外，虽然制定了奖励措施，但是在落实过程中不到位，管理人员不了解成本预算、计划成本、实际成本等概念。

2.4人员素质低

针对部分管理人员的调查发现，存在责任心不强、业务水平低、管理能力有限的情况。其中，既有扎实理论知识、又有丰富管理经验的复合型人才数量更少。虽然采用了专业工程师负责制，但是没有对管理目标进行分解，因此责、权、利不明确，工作态度不端正。另外，计划缺少针对性和可行性，成本资料、施工合同、财务账目和工程施工的实际情况相比，彼此之间存在较大差异，影响管理效果。

3、加强地铁项目成本管理的措施

3.1前期准备阶段

在地铁工程的前期准备阶段，应该以实施方案作为依据，从项目经理责任目标的落实入手，通过编制施工预算、执行成本计划，做好成本管理工作。其一，成本预测的重要性，在于为企业的经营决策、成本计划编制提供数据支持，影响到后续整个管理工作的开展，应该加强所有成员的认识和观念。其二，从地铁项目的实际情况出发，构建完善的成本管理体系，促使成本降低、浪费控制、资源节约有章可循，最终实现经营效益的最大化。其三，在人力资源上，应该筛选责任心强、事业心重的人员，必须有丰富的管理经验，在项目实施期间，能够严格执行动态管理、精细化管理，做到奖罚分明。

3.2现场施工阶段

第一，做好劳务分包管理。已知人工费在工程成本中占比约为20%，而多数地铁工程采用劳务分包的形式，因此做好劳务管理具有必要性。一般来说，要求选择资质高、信誉好、实力强、资金丰厚的劳务队伍，然后加强各项管理，在劳务合同中明确各项奖罚措施。

第二，合理选择材料、技术。材料费用在工程成本中占比70%，为了降低成本支出，应该采用先进的施工技术、新型的施工材料。其中，在技术创新的支撑下，能够提高施工效益、减少材料消耗；在保证施工质量的前提下，应该对材料重复利用；施工方案的选择应该一步到位，避免出现修改或更换。

第三，加强机械、工期管理。在机械设备上，虽然机械费用占比较低，但是具有较大的节约潜力。举例来说，可以合理配置机械的型号和数量，做好设备租赁管理，加强燃油控制等，避免人为浪费现象。在工期管理上，因业主方的原因造成的工期停滞，应该及时准确记录，按照合同条款的规定开展索赔工作。如果是因为施工企业自身原因引起的工期停滞，应该及时分析原因，制定改进措施。

第四，重视安全管理。地铁工程在施工期间，保证施工安全性是首要目标，要求树立“安全大于天、责任重于山”的态度，落实各种检查工作，保证检查严格、细致、精准，发现隐患后限期整改。与此同时，加强安全教育培训，开展应急演练活动，将安全事故风险降至最低。

3.3竣工验收阶段

当地铁施工进入尾声，首先应该清退冗余人员，及时清理剩余的材料、闲置的设备。如果存在未付款项，应该及时结算，避免无用费用的产生。其次，对工程竣工材料进行收集和整理，确保工程资料的完整性，完成提交归档。再次，竣工决算完成后，对比目标成本和实际成本，对分部分项工程进行核算。如果有超出目标成本的地方，要分析原因、总结经验，为下一步成本管理工作的开展提供依据。最后，一方面从项目成本核算结果入手，对施工人员进行奖励或惩处，提高项目成员的重视程度。另一方面要关注工程维修保养产生的费用，指定保养人员，制定明确的保修计划和费用计划，成为保修费用支出的依据。

结语：

综上所述，在经济社会快速发展的背景下，我国地铁工程数量增多，做好成本管理工作，成为管理人员的一大重点。针对目前管理中存在的问题，要求施工企业从前期准备阶段、现场施工阶段、竣工验收阶段入手，制定并实施有效的管理措施，实现成本管理目标，促进企业的可持续发展。

参考文献：

[1]刘应兵.地铁项目成本管理特点、存在问题与对策研究[J].建筑技术开发，2016，43（3）：135-136.

[2]万世甲.天津地铁项目工程成本管理和控制的探讨[J].建筑工程技术与设计，2015，（7）：1485-1486.