电力物资管理常见的问题及对策

电力物资管理常见的问题及对策

李思雪

（国网河南省电力公司汤阴县供电公司河南省安阳市456150）

摘要：伴随着改革开放的不断深入，我国电力事业取得了快速发展。在发展的过程中不可避免的会产生这样那样的问题。基于这种情况电力企业管理改革在不断探索进行中。改革的首要任务是降低成本，降低成本的主要方面体现在合理有效的物资管理上。因此需要不断加快物资管理水平的提高，完善健全新的物资管理模式将对电力企业保障电力供应，降低企业成本。本文将简要叙述电力物资管理的概念和现状，列举物资管理方面存在的主要问题并探讨解决相应对策。

关键词：电力企业；物资管理；现状；问题；对策

一、电力物资管理的定义

物资管理，就是指企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的，就是通过对物资进行有效管理，以降低企业生产成本，加速资金周转，进而促进企业盈利，提升企业的市场竞争能力。企业的物资管理，包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等几个重要环节，这些环节环环相扣、相互影响，任何一个环节出现问题，都将对企业的物资供应链造成不良影响。因此，在市场异常活跃的今天，物资管理已不能用“计划”、“配额”、“定量”等几个简单概念进行诠释，它已经成为现代企业管理的重要组成部分，成为企业成本控制的利器，成为企业生产经营正常运作的重要保证，成为企业发展与壮大的重要基础。

所以，对于电力物资管理具体说来，就是电力企业生产出来的产品需要经历完整的产品生产、购买、运输、消耗等市场化过程，相对应的发电到用电的一系列过程，都要求其最大限度的降低产品的成本，提高劳动生产率。此外，电力物资管理对企业在市场中占据主导地位增强核心竞争力有重要意义。目前随着科技的不断进步和发展，人类生活所依赖的载体越来越多，电力企业必须优化产品运营中的资源配置效益来提高生产率。

二、电力物资管理的现状

1、物资采购相关流程运行机制不统一。

以前在电力企业中基层部门物资管理无序混乱，采购原因五花八门，导致物资使用率大大降低。当前电力企业改革物资管理模式通过市场化的招投标形式进行。但招投标管理模式缺乏规范性的管理，往往存在有权领导指定采购等现象，显示出监管机制在一定程度上失效。当前电力企业物资管理招投标方面问题主要是管理供应商制度制约的不完善，未经询价对比的情况下就制定某一供应商中标，这样导致物资管理流程的不科学性显而易见。

2、物资采购制度管理机制不完善。

在物资采购过程中由于某些原因发生权利寻租现象是不可避免的。针对这种现象就要求监督机制建设刻不容缓。电力企业对物资采购缺乏有效的监督，对于监督的力度没有落实到细节中，导致违规问题时有发生。在物资采购合同谈判中，缺乏监督管理机制导致采购细节不公布，采购价格的确定不透明。这样缺少外部制约条件下就会产生对价格确定的监督效力降低。

3、物资管理内部产品利用率较低。

在电力企业生产运营过程中，企业正常的资产替换例如工程结余，换旧拆新等情况会产生一定量的闲置物资，通常这些闲置物资都存放在电力企业的物品仓库中，近些年为相应党和国家的精简节约相关制度规定相关号召，电力企业对被更换的可多次使用的物资进行了重新使用。这样一方面可以降低电力企业的物资相关产品的采购成本，还能使仓库容量在一定程度上保证不至于超出其承担能力。但是现实情况是虽然一直提倡优先使用仓库内的物资，但是闲置的物品还是不断的增多，主要原因为电力企业的考核管理体制造成的。在许多考核指标中落实单位主要是基层部门，为了完成各项制定的计划目标，所有基层各部门宁愿花钱买新物资也不愿意使用现有的闲置物资。一方面电力企业想方设法想减少闲置物资产生，另一方面为了让基层生产部门能代表本电力企业在行业领域的先进水平，电力企业在电力工程建设，生产运行制度，财务管理制度上又给员工设置了资金完成率，项目达标率，技术先进率等一系列考核目标。基层单位如果使用了仓库内可以重复使用的物资，显然就不能完成上级部门制定的考核目标。这种情况就一定程度上制约着闲置物资的重复使用率，从而增加了电力企业物资管理的难度。

三、解决电力物资管理问题的对策

1、优化采购运行机制和采购业务流程。

电力企业的正常运行生产中物资采购方面占据非常重要的一部分，所以对电力企业采购机制完善势在必行。首先应制定一套科学，规范的采购流程。从供应商选择，物资招投标价格的确定，采购所需物资各方面所参照的技术标准，采购物资价款支付流程，采购物资在各个程序的有效监督核查等方面进行制约，防止其中某个环节产生违法行为。从权利责任上来说，需要制定物资管理每个环节的具体管理人及该环节的监督人，促使物资电力企业物资管理在阳光下运行。随着当今世界电子网络相关先进技术的迅猛发展，采购相关流程发展到了无纸化网上操作，网上系统内采购管理改革是电力企业未来发展的方向。通过无纸化网上采购信息系统操作有其独特的优点：采购流程可以准时快速完成，并且流程透明公开。因此电力企业的网络电子采购系统平台建设和使用有必要积极落实和推广。

2、强化物资管理需求的控制，加强物资计划管理。

物资管理采购计划相关工作是电力物资管理的重要环节，物资采购计划应依据各电力企业年度投资生产运营情况综合考虑，做好宏观概算计划，把物资采购发放等细节在计划上做出具体体现。用计划约束采购，用计划控制之处及消耗。从源头制止乱采购现象。

3、建立、健全电力企业物资采购监督体系、加强供应商管理。

在电力企业中物资管理相关部门应采用定期与不定期相结合的方式进行物资采购分析，达到对全过程询价，洽谈、采购环节的跟踪。对采购过程监督机制也需要健全。这样可以杜绝采购过程中的暗箱操作行为，能准确快速的掌握市场相关价格信息，做到公平、公开、公正。能对物资采购中出现的问题及时进行整改处理。从各方面降低企业成本。最重要的作用是有了完善的评估机制和信用记录有助于物资管理部门对供应商的优胜劣汰过程更加科学。

4、加强电力企业的库存管理。

电力企业的物资管理工作要以效益、效率双赢原则进行。企业在购置物资材料时，要充分考虑资金的时间价值与所购物资随时间变化产生的贬值问题。对不同作用的物资区别对待。重点生产中关键物资进行保证并严格控制。对于一般性的物资在就近距离能购买的尽量在仓库少存或不存。

5、培养和塑造高素质的企业物资管理人员团队。

电力企业加强物资管理人员素质和高层次队伍对企业物资管理水平起着重要作用。一方面只有提高物资管理人员业务水平和管理能力才能适应电子网络信息下的物资管理，才能增加每个员工政治素质的提高。在物资管理过程中做到清正廉洁，克己奉公。另一方面，通过增加物资管理人员管理技术水平能大大增加其服务职能促进电力企业更好发展。物资管理人员在提高知识水平和业务管理能力的同时，也要善于学习和引进国内外先进的物资管理经验在本企业进行运用创新从而全方位提高电力企业的物资管理能力。

综上所述，加强电力物资管理是社会发展的必然要求，它需要不断完善制度管理，从而提高效率，降低成本，以最大化的程度满足电力企业发展需要。

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