高瓦斯隧道合同管理与成本控制

高瓦斯隧道合同管理与成本控制

周鹏

中国水利水电第五工程局有限公司、中电建成都建设投资有限公司

摘要：在高瓦斯隧道施工中，加强施工合同管理，可进一步降低工程成本。基于此，本文分析了高瓦斯隧道施工要点，从瓦斯事故防治、瓦斯隧道爆破安全管理、施工管理制度等方面进行了分析，并探析了高瓦斯隧道施工合同管理策略，从注重施工合同制定、明确业主违约责任等方面进行了探析，并探究了高瓦斯隧道施工成本控制策略，从地质勘查造价控制、工程变更造价控制等方面进行了探究。

关键词：高瓦斯隧道；合同管理；成本控制

前言：在高瓦斯隧道施工管理中，施工企业应明确高瓦斯隧道施工的指导方针，即“先测后进，有疑必测、不明不进”，并明确高瓦斯隧道施工的基本原则，即“加强通风，勤测瓦斯，严禁火源”。同时，在实际施工中，施工企业应严格合同管理，坚持以施工合同条款内容为依据，致力于降低工程成本。

1.高瓦斯隧道施工要点分析

关于高瓦斯隧道施工要点，应从瓦斯事故防治、瓦斯隧道爆破安全管理、施工管理制度等方面分析，具体可参考以下内容：第一，瓦斯事故防治。为防治瓦斯事故，施工企业应做好瓦斯浓度的预测工作，如利用超前探孔及加深炮眼，就可进行瓦斯浓度预测。在瓦斯浓度检测中，采用人工检测的光干涉仪，或是自动监控系统的自动监测仪，就可进行瓦斯浓度检测。同时，依托瓦斯自动监测系统，施工企业可对移动内燃机械进行瓦斯、油、电联锁改造。其间，对于通风机及送电线路，还应采取联动控制措施。第二，瓦斯隧道爆破安全管理。在高瓦斯隧道施工中，对于炸药的选用，应严格依据煤矿许可标准。在延期雷管方面，应采用毫秒延期雷管及瞬发电雷管。在爆破作业中，对于装药结构，应保证正向连续性[1]。第三，施工管理制度。在实际施工中，对于施工人员，应严格实行登记翻牌制度。例如，在进洞前，利用金属探测器对潜在火源，如打火机等进行探测。在实际施工中，对于相应施工作业，如电焊、切割等，应严格执行动火管理制度。例如，在电焊施工前，应提交动火申请单，随之瓦检员及监理人员对隧道瓦斯浓度进行检测，以确保防护措施的有效性。

2.高瓦斯隧道施工合同管理策略

2.1注重施工合同制定

在施工合同制定过程中，应保证合同条款语言及词语的严谨性及规范性。如此，在合同执行中，就可有效减少双方分歧，以保证高瓦斯隧道工程进度。探析高瓦斯隧道施工流程，尚且存在一些专业性的问题，如瓦斯事故防治措施、施工安全管理制度等。故而，在施工合同制定中，就需要聘任专业人员进行合同条款制定指导。同时，在高瓦斯隧道实际施工中，若监管及防治措施不利，很有可能发生瓦斯燃烧、瓦斯爆炸等安全管理事故，此时业主方及施工方往往会产生分歧，进而牵涉到法律层面的问题。故而，在合同制定过程中，还需要聘任法律顾问进行合同条款的制定指导。总之，无论是聘任专业人员，还是聘任法律顾问，均是为了保证施工合同制定的严谨性及规范性，进而规避施工方及业主方在合同执行中出现不必要的纠纷。此外，在施工合同制定中，隧道工程合同涉及工程工期、工程造价、保修期限、违约责任等内容，对于合同管理人员而言，不仅要加强高瓦斯隧道施工层面的专业知识学习，还应加强相关法律知识的学习，进而明确施工方所可能承担的违约责任，以最大限度地降低企业损失。

2.2明确业主违约责任

现阶段，探析隧道工程合同的制定过程，一般情况下大部分合同条款并非是由工程承包方负责制定，相应的合同条款内容对工程业主所提的要求并不多，尤其是工程业主的违约责任，所涉及的条款内容相对较少，而大部分条款内容均涉及了工程承包方所应承担的违约责任。例如，在施工合同中，对于瓦斯隧道爆破安全管理层面的合同条款，就明确规定了隧道爆破施工的炸药选用标准，即以煤矿许可标准为依据。例如，在施工合同中，对于相关政策调整所引发的工程工期延误问题，却并没有明确规定工程业主所应承担的违约责任。由此可知，对于工程承包商而言，该类合同条款的制定并不公平[2]。基于此，在合同制定过程中，合同管理人员应仔细分析合同所涉及的所有条例，并重点查看合同是否详细列出双方的违约责任，以明确承包方及业主方的违约责任。此外，在合同签订、执行、验收等环节中，合同管理人员应强化合同监管，以确保施工设备、施工技术、施工工序等符合施工合同所规定的标准，以提升工程施工效率及质量。在工程完工后，业主方应做好工程验收及核对工作，以规避工程偷工减料等现象，进而实现工程资源的有效利用。

3.高瓦斯隧道施工成本控制策略

3.1地质勘查造价控制

在高瓦斯隧道施工中，由于施工难度较大，需要进行工程安全风险监控，并采取工程地质勘查措施。对于高瓦斯隧道工程施工而言，若存在地质勘查不符风险，将严重影响隧道工程造价，进而提升工程施工成本。在隧道线路设计中，对于施工地域环境，应进行严格的地质勘查，并保证施工区域地质勘查数据的精确性，随之对该地区的地质数据进行归纳及分析，以优化隧道线路设计。由此，在高瓦斯隧道工程施工中，就可有效规避施工位置的相应安全隐患，如瓦斯泄露、山体滑坡等，并尽量减少工程施工的变更情况。总之，在高瓦斯隧道线路设计中，相应隧道线路的选择不仅要依据施工计划，还应依据施工区域的地质情况。此外，在工程地质勘查工作中，对于围岩等级，应采用多种勘查工具进行勘查，并保证勘察数据的精确性，进而优化隧道施工线路设计。由此，在实际施工中，施工区域的围岩等级就难以出现较大变化，进而规避该因素对工程整体造价的影响。

3.2工程变更造价控制

关于工程变更造价控制，应从工程设计及施工、业主要求等方面分析，具体可参考以下内容：第一，工程设计及施工。对于工程设计单位而言，应充分考量实际施工中的各种因素，如通讯、水利、地质等因素，以降低工程成本。同时，工程设计方应与施工方做好交底工作，且双方要进行有效配合，以规避工程变更或工期延长的情况，进而降低工程成本。例如，在高瓦斯隧道工程设计方案中，设计方应选用物美价廉的施工设备，如超前探孔、加深炮眼、光干涉仪、自动监控系统等，并将之应用于瓦斯浓度预测及检测[3]。同时，在工程实际施工前，对于设计方案中的施工材料，施工方应进行实践检验，若该类施工材料的实用性不强，施工方应及时向工程设计方提出建议，以促进施工设计方案的完善。同时，在实际施工中，承包方若提出更高效的施工方案，并选用合理的施工材料，在征得工程业主同意后，即可与之修订施工合同，进而降低工程成本。第二，业主要求。在实际施工中，若工程业主要求提前完工，施工方就只能加快工程建设进程。在此过程中，工程施工所投入的人力、物力及财力等成本将大幅增加。为规避工程预算的不足，施工企业应与工程业主加强沟通，并修订施工合同中的相应条款内容，以规避工程变更所产生的纠纷。同时，施工企业应与工程设计单位密切配合，以优化施工设计方案，并降低工程成本。

结论

综上所述，在高瓦斯隧道施工中，为保证施工安全、施工质量、施工进度，施工企业应探究施工合同管理及成本控制策略。经过以上分析可得，对于高瓦斯隧道实际施工中潜在的安全隐患，施工合同条款应明确规定相应管理细则，并明确双方的违约责任；合同管理人员应强化合同监管，以确保施工设备、施工技术、施工工序等符合施工合同所规定的标准；对于施工地域环境，应进行严格的地质勘查，以优化隧道线路设计；对于工程设计方、施工方、业主方而言，应加强交流沟通，以尽量规避工程变更所产生的纠纷。

参考文献：

[1]杨琨.铁路瓦斯隧道施工中若干问题的对比研究——天坪隧道瓦斯突出工区施工案例分析[J].现代隧道技术，2017，54（05）：18-23.

[2]李扬之.公路高瓦斯隧道“动态控制”监控技术与施工管理系统的研究[D].重庆交通大学，2017.

[3]曹雷，肖慧.建设项目合同变更管理的绩效评价研究——以洲头咀隧道工程为例[J].广东建材，2016，32（02）：68-71.

作者简介：

周鹏（1994-），男，四川德阳人，现任职中国水利水电第五工程局有限公司成都轨道交通18号线土建四标项目经理部计划合同部高级主管，从事市政工程经营管理工作。