小型水利工程管理措施

小型水利工程管理措施

何雨霏刘永梅

商丘市睢阳区农业农村局河南商丘476100

摘要：当前我国处于新农村建设的新阶段，政府相关部门在这一新时期发展中必须制定有利于可持续性利用、适应当下农村发展需求的政策，切实解决好农村水利工程管理问题。做好农村地区的小型水利工程管理工作，在很大程度上是新农村建设也是切实解决“三农”问题的一个重要途径，对发展新农村建设起到了积极推动作用，成为新农村建设的先导与重要基础。

关键词：小型水利工程；质量管理；现状；管理措施

引言

在我国经济的快速发展过程中，淡水资源的不足和环境污染问题的加剧，给农业生产活动带来许多困扰，也降低了人们的生活质量，为了解决这些问题，必须从提高水资源利用效率的角度出发，构建科学的农业生产方式，通过合理分配水资源，实现节约与保护我国淡水资源的目的，达到促进农业发展，实现环境保护的发展目标。基于此，针对目前小型农田水利工程中存在的各种不足，进一步探讨其解决对策，总结出促进农田可持续发展的方案，促进社会经济的进一步发展。

1小型水利工程在质量管理方面存在的问题

1.1缺乏健全的管理体制

现阶段，国内大多数开展工程管理的企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程管理体系，在组织结构、服务功能等方面还不能很好地满足工程管理的要求，在工程管理组织结构、岗位职责、程序文件等各个方面都不很健全，工程管理方法和手段比较落后，管理水平较低，工程管理效率不高、成效不显著，不能很好的满足工程管理科学化、规范化、标准化的运作要求。从目前来看，水利工程施工过程中缺乏健全的管理体制，在一定程度上制约了水利工程的发展，同时，安全管理方式比较落后，无法有效落实国家相关的安全法律法规。管理人员安全意识薄弱，更倾向于直观性的经济利益，对施工人员的安全培训不到位，积累了许多的施工安全隐患，稍有不慎便会酿成大错。

1.2管理人员的整体素质偏低

企业在招聘管理人员时，应该有着非常严格的标准，但是，从目前来看，对于小型水利工程的管理缺乏责任制管理机制，大部分管理者都抱有得过且过的思想观念，没有真正的投身于工程管理事业之中。大多数企业管理人员的整体素质偏低，按照原则来讲，管理人员需要有相关的资质证明才能上岗，但有些管理人员借助关系进入到工程管理部门的，他们并不具备专业的管理能力，在管理方面也没有任何的经验，使其应有的作用得不到充分发挥，在一定程度上限制了工程项目的开展。

1.3专业技术人才稀缺

现在小型水利工程的专业技术人员存在较大的空缺。水利工程比其他一些行业的工作环境艰苦，导致一大批专业的人员纷纷转行，使得从业人员总数减少。其次，在岗人员的专业技能和知识储备有待提高，对一些特别专业的问题了解的不是很透彻，在很大程度上制约了水利工程工作的发展。人员的思想觉悟不够，从而导致从业人员消极怠工，水利工程工作不能得到最大限度的开展。其次，没有及时的更新换代，注入新鲜血液，导致管理人员思路跟不上时代要求。综上所述，为了满足当前社会的需求，提高水利工程施工的技术水平，积极引进和培养高素质的技术人员是非常有必要的。

2小型水利工程质量管理措施

2.1科学管理体系的构建

要想提高小型农田水利工程的利用效率，就必须有完善的管理模式的支持，加之目前农村地区农田水利工程的管理工作中存在管理不规范的现象，所以构建完善、科学的管理模式成为了促进小型农田水利工程可持续发展的首要策略。首先，安排基层人员进行农田水利工程的日常管理。然后，根据实际情况，合理设置基层人员数量以及管理层人数，落实每个管理人员以及工作人员的责任，建立县、乡镇以及农户的分层管理和使用模式，提高管理效果。

2.2完善可持续发展运行机制

首先，建立小型农田水利工程的资金保障体制，构建有偿用水制度是提高资金量的有效措施，加强有偿用水的宣传，不仅能够为水利工程的建设与管理工作提供更多的基础资金，还能提升农户的节约用水意识。受我国农村地区居民思想意识、受教育程度等因素的影响，农户在农田水利工程的使用与管护意识上还存在许多问题，所以首先从农户的思想意识出发，改变农民对于小型农田水利工程的认识和态度，使农民意识到对水利工程的保护工作与自身的利益息息相关，进而活动更多的资金支持，在小型农田水利工程的日常管理和维护工作中也发挥出每个农户个体的积极作用。

其次，积极寻求政府的引导和扶持，政府的引导和扶持对于农户水利工程的前期工作有重要的影响作用，在宣传工作中，能够发挥政府的引导作用，拓宽宣传途径，提高宣传效果。除此之外，政府还能为水利工程的管理工作提供统一的、规范化的制度体系，这对于农田水利工程的日常管理工作起到了重要的指导和约束作用。并且，政府还能开展定期的培训工作，无论是对于农户思想意识和专业水平的提升，还是对于管理者管理理念的创新，都有重要的积极作用。

2.3施工原材料管理

小型农田水利工程施工原材料主要有：起反滤效果的粗砂和砂砾料；起排水效果的逆止阀和集水管；起保温效果的聚苯乙烯保温板；起防渗效果的复合土工膜；起固坡、防护、抗渗效果的混凝土所用各种原材料。对于以上原材料重点操控粗砂及砂砾的粒径和货源的稳定性，保证反滤料的效果和土体的压实度；复合土工膜的抗渗能力，保证不同批次的土工膜连接相容；混凝土用砂的含泥量操控保证混凝土的抗裂功能。

2.4提高管理部门业务素质

（1）相关管理部门应分清职责，理顺关系，做好小型农田水利工程的配套管理工作，确保其优势与功能得到充分发挥。由于农村水利工程不仅具有农田灌溉、水产养殖、生活供水等兴利功能，还兼具防洪除涝、降渍等一定的除害减灾功能，因此，农村水利工程不但具有一定的经济效益，还具有普遍的社会效益。根据以上特点，管理部门应按照不同地区的水利特征，切实结合当地农民意向，针对性地采取不同工程管理措施，在不断完善农村水利工程建设的条件下，充分发挥工程运行效益。

（2）提高管理人员的专业水平，对水利行业人力资源开发工作给予高度重视，进行人才的选拔与培训，确保与市场需求及岗位需求相适应，并积极鼓励员工学习，促进自身整体素质与专业能力地提升。明确每一位工作人员的具体职责，做好水土保持、农田水利、财务管理等工作，做好日常运行工作，提升管理水平与管理效率。

结束语

综上所述，农田水利工程的质量不仅依靠于施工技术，也依靠于施工建材的质量和施工团队的管理水平。我国的水利工程规模已达到一定的水准，但也存在着一些问题，针对这些问题，唯有不断突破自我，进先进技术，填补自身短板，才能够促进农田水利工程可持续发展。我们一方面要从人员的角度出发，引进专业人才，培训在岗员工，提高从业人员的福利待遇。另一方面，要规范市场，整合资源，为水利工程工作储备力量，创新设备和技术，规范工作理念，健全质量监管工作机制，为水利工程工作人员提供一个良好的环境。

参考文献

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