试述公路养护的现状和有效措施

试述公路养护的现状和有效措施

陈卓辰宣仁超

陈卓辰宣仁超

浙江诸暨311800

摘要：当前时期，我国建设了一大批的公路项目。不论是公路的总数或是通车的距离都得到了明显的发展。不过道路在完工之后的使用过程中，它的主体会受到许多要素的干扰，导致一些功能等无法真正的发挥出来。为了增加它们的使用时间，确保运作模式顺畅，就要积极的开展养护活动。作者具体的分析了养护活动的意义以及当前的状态和特征，论述了发生几率较大的问题以及成因和应对方法等。

关键词：公路养护；现状；措施

前言

近几年，交通道路的建设取得了很大发展，为缓解交通压力做出了巨大贡献的，为居民的出行带来了极大的方便的同时也促进了当地经济的发展。与此同时，道路的维护工作也日益繁重。有限的设计年限，日益增长的交通流量以及超负荷状态运转时刻考验着公路养护工作。一旦安全维护和故障得不到及时的排除，所造成巨大的经济损失和不良的社会影响。在交通道路的养护工作上必须做到防微杜渐。

1当前养护工作中面对的不利现象

通过分析我们发现在，养护过程中，会面对很多的问题，其中最为关键的是关于机制方面的。也就是说如今的管控体系已经无法和当前的时代背景保持一致，不能符合发展的规定；过度的重视道路的建设工作，没有将养护放到应有的高度上对待，因此导致养护的资金以及工艺等都有所欠缺；当前的养护规定以及定额等无法符合养护规定；总的来讲，当前的养护装置数量过少，而且技术性不高。除了上述的现象之外还有一个非常显著的问题就是员工组织的总体素养不高，严重的干扰到道路性能的发挥，已然成为制约道路发展的重点要素。

1.1没有完善的养护管理体制

现阶段大多数交通公路行事业型或者是事业单位改制不彻底的管理体系下作养护，其自身特点与大规模社会化商品生产存在区别性，将授予作为经济来源的模式已经不适应于公路企业经营要求的管理，其管理机制的过去固有技术的影响使得机制创新严重滞后。

1.2没有养护规范和定额

目前，国家或地方是没有特殊性的公路养护和管理统一的技术规范和维修工程的费用标准，在这样没有标准的维护配额的基础上进行投入具有很大的随机性，而且仍然按照过往的所谓的质量评价指标来的维修维护道路，客观要求和全方位的维护是不相符，质量也没法得到保证。

1.3落后的养护运行机制

针对公路建设虽然我国比较关注，但只重建不重养的普遍性依然存在，维修工作的重视不足，缺乏完善的机制，维护管理的知识缺乏，法律和法规有效的约束尚未到位，这种现象主要有：调查维护事故责任不足、严格的监管力度不够、惩罚力度还没够大；投入的资金出现入不敷出，并没有给予足够的重视对科学技术的发展，现代企业制度的缺失等。[2]

1.4没有体现出科技作为第一生产力

目前养护市场机械化重度低，机械使用率不大，呈现设备浪费的现象严重，目前传统的徒手生产组织开展维修工作或使用过往简单工具作业现象比较普遍、不广泛使用新材料、技术和先进的设备，体现不出科技作为第一生产力的存在。

2开展公司养护工作的目的

道路在完工之后，随着不停的使用，加之外在环境的干扰，比如狂风暴雨的洗礼，导致其在不断的退化。因为我国的高速路具有双重性质，既是一种公益性的，同时还会产生利润。所以我们必须要确保它的良好状态，要在最短时间内获知存在的问题，并且加以合理的处理，确保通行顺畅，只有这样才可以发挥出它们的利润以及公益性。相反的，假如无法尽快获知问题并加以有序的养护，就会导致道路面对很多问题，严重干扰到驾乘者的人身安全。针对高速路来讲，它的特征是通行量非常大，而且速度快，因而对于养护工作的规定要求很严格，需要其尽快完工，这样才能够尽快通车。

3养护的类型以及措施

按照养护工作的特性，我们常将其分成四种。分别是平时的养护，在规定时间开展的养护，暂时性的养护以及完善性的养护。接下来具体分析。

第一，所谓的平时养护。具体的说就是对道路的很多部位开展养护活动，目的是为了保证它们能够维持原状，确保不论是在什么气候之下都可以通行。它的活动内容有如下一些：清理通行道、路缘、水沟、排水管道、交通标志、信号、安全护栏等，以及割草、修剪树枝；修补行车道、路缘、附属设施及建筑物的轻微损坏部分。

第二，对于那些规定时间开展的养护工作来讲，它指的是在道路的使用时间之内开展的活动。它的活动内容有如下一些：修补和改善被磨损或发生形变的行车道磨损层；修复路标、涵洞、附属设施等。所谓暂时性的养护，具体的说就是在道路受损非常厉害的时候开展的，目的是为了将其复原。它的活动内容有如下一些：加固和重建路面结构、修复路基和涵洞；防止外部因素破坏边坡稳定，如挡土墙维护、防岩石坠落、防洪、防塌方等。

第三，对于改善性的养护工作来讲，它的活动内容有如下一些：改善瓶颈路段；纠正过大的路拱，改善行车视距，改善和调整交叉路口、公路连接点、出入口，以及消除事故多发点；特殊路段的防噪声工作。除了上述的分类之外，按照损坏的程度还可以分成别的类型。

3.1建设养护管理法规体系的对策

由于道路交通公共安全与经济发展相关，政府应通过立法方面进行约束，建议以下几点对策：①基于《公路法》规定了附加方面的法规，针对细则作出解释，可以借鉴发达国家的相关经验，并结合的自身特点制定养护和管理条款，使公共财产得以保障；②政府对道路建设应加大监管力度，确保道路企业经营的合法性，应以维护保养的义务为重点，政府要尽快明确企业的规障制度、程序和技术标准；③明确制定新道路养护管理计划，为日后的规划发展作建设储备。

3.2改革养护管理体制的对策

该管理体制是管理部门分工并进、各谋其职的依据，现行制度已经严重阻碍了道路养护管理事业持续发展，必须进行改革，含括下面几点：①应该符合行业的特点及发展趋势相适，走建立集中养护管理制度，并严格执行集中领导，分级管理，确保规划和调度标准同步；②为适应当下市场经济主导下的发展需求，响应市场的公路养护人员需求发展作培养，达到提高“管与养”分离的目标，对新入职人员的劳动保障、就业机制也需社会化，另外施工队伍选择，需引入招投标竞争机制，按合同进行管理；③通过定期培训来提高人员整体素质，提升团队安全知识、机械配套，增强技术水平，能够及时修复道路交通事故引发的损毁，基于专家系统的保护项目来取代以往的凭经验作决策，其运用综合服务水平指标来评价公路养护管理质量，建立健全数据库记录，本系统充分利用星级的服务标准水平对公路和使用能力的服务作综合评价。

3.3养护管理技术的发展对策

通过先进的技术手段使道路始终处于良好使用状态，从而有效提升服务水平。主要的对策有：①利用现代公路养护管理地理信息系统的实现，数字化和可视化监管，可及时准确地养护，加强管理效益；②有效性通过高科技检测技术使公路养护工程质量实现监测更智能，可过行无损检测、自动检测、快速测试，道路质量评估等；③采取高新节能材料，从而提高路面的耐用性和稳固性有助于持续发展。

结束语

交通公路养护是城市基础设施建设不可缺少的重要组成部分，如果出现缺陷的道路得不到及时养护维修，不仅大大缩短其使用寿命，更有可能路人民生命财产安全带来严重威胁。只有针对性地制定保修与养护措施来解决管理过程中的不足，实现有效的管理和道路养护使公路建设中的改进，才能为城市建设增添一道安全靓丽的风景线。

参考文献

[1]杨婧.高速公路养护管理体制改革策略浅析[J]交通财会.2012（11）：55-57.

[1]陈玉龙.高速公路养护管理体制的发展[J]科技资讯.2011（14）：15-17.