EPC总承包项目的采购管理探讨

EPC总承包项目的采购管理探讨

袁麟

武汉市燃气热力规划设计院有限公司武汉市430019

摘要：国内EPC项目设备和主要材料由总承包商统一采购，货到现场后由总承包商移交施工分包商进行物资保管和使用。有利于实现工程项目的设计、采购、施工整体优化管理，而项目部采购管理是EPC管理的一个重要组成部分，控制好采购成本并使之不断下降，是一个企业不断降低产品成本、增加利润的重要和直接手段之一。基于此，本文主要对EPC总承包项目的采购管理进行分析探讨。

关键词：EPC总承包项目；采购管理；探讨

1、前言

作为项目管理之一的采购管理,在总承包中发挥的巨大的作用如何加强采购管理,如何实现采购的信息共享,如何有效的控制采购成本等成为了总承包工程中不可忽视的关键环节,这也成为企业提升竞争力的关键环节。目前，工程EPC总承包是国内外工程承包市场上广泛应用的一种承包方式。

2、EPC总承包项目的采购管理探讨

2.1在推荐供应商环节，总承包需站在整个EPC项目的战略高度，加强与业主的沟通与协调

推荐供应商短名单以项目总承包合同确定的分包商备选名单为基础;发挥总承包商的专业优势，实行多专业会审。充分尊重业主意见，推荐短名单经业主审核确认，形成最终招标推荐短名单。根据短名单推荐和评标情况需要，开展供应商源地评价工作，确保供应商的资质、能力、业绩等满足项目要求。

2.2加强采购与设计部门的信息交流、衔接和协调工作

设计是EPC项目的龙头，是制约后续采购、施工的重要因素，也是工程费用投资控制的关键。采购人员应与设计人员密切配合，就技术问题、技术澄清和设计变更等做好供应商和设计部门的联络协调工作。设计变更将导致设备材料的规格型号、技术参数、供货范围、数量等发生变化，这些变化将引起设备材料商务价格的变动，进而影响合同的签订或合同的执行。为保护总承包商的利益，设计部门应尽量避免或减少设计变更造成的不利影响。采购人员在合同谈判和合同签订时应尽量争取对采购方有利的合同条款。

2.3加强与施工分包商的信息交流、衔接和协调工作

设备到达现场后，采购部门与施工分包商密切协作，做好设备的交接，督促施工分包商加强对设备的仓储保管和维护，同时做好开箱验收工作。随着工程的进展，由于施工现场各种不可预见因素的存在，会出现漏订货、追加设备材料的情况，为保证施工建设的正常进行，采购部应建立应急采购程序，积极采取各种应急采购的有效措施，加强与施工分包商信息的沟通，避免因信息不畅造成设备材料采购延误，影响了整个项目的工期。

2.4加强供应商的管理

总承包商应建立丰富详实的供应商数据库，从设计、采购、进度、监造、工代服务、文档资料、安全质量、财务等全价值链对供应商进行全面综合评价;通过潜在供应商评审、合格供应商评价及后评价管理手段，动态维护供应商数据库。建立供应商项目过程评价和信息反馈机制。淘汰履约能力差、设备性能不符合要求、服务差的供应商，确保合格供应商的质量。

供应商选择时，除关注供应商产品性能指标的满足程度、交货状态、外购及分包要求、交货期及交货进度安排等因素外，还要重点关注供应商质保体系和方案、质量控制计划的合理性、可行性及设备涂装防腐、包装及大件运输方案，特别重视其分包外购件的质量控制。

积极邀请业主参与招评标，采购、设计、工程建设、项目部、监审部门共同参加，评标按照技术、商务、质保、物流分别开展，为每个设备量身打造专用打分表，使得评标更有针对性。定标侧重技术因素并实行会议决策制，采用招标领导小组会议形式，确定预中标结果，并报业主批准。多渠道积累采购经验，加强经验反馈，选择具有丰富工程经验的供应商，提高对供应商管控能力。

2.5加强设备交付进度的管控

总承包项目设备材料及时交付是项目顺利实施、按期投产的重要保障。从采购计划编制就开始介入，确保采购计划为设备制造预留合理的周期，同时关注影响设备交付进度的招标采购进度、设计提资配合、付款、原材料采购、分包与外购、生产制造、试验等关键节点。

为确保设备按时交付，总承包商应建立专门的设备进度控制队伍，在全国设置区域催交办公室，形成覆盖全国的快速催交网络;通过责任矩阵，确保每项设备的进度均有专人负责跟踪。对主机设备进行驻厂催交;对区域内的辅机设备进行巡检催交。项目部人员发布项目设备动态跟踪信息及项目现场进度信息，与设备进度控制人员统一工作平台，及时沟通，发现设备制造进度偏差，及时协调处理。

2.6加强设备制造质量的管控

面对目前国内供应商普遍质量意识不强，部分监造分包商“为了完成监造而监造”的局面，应高度重视设备质量控制工作，提高全员质量控制意识，不断加强质量控制专业化能力建设。完善质量管理体系，优选产品质量控制严格的供应商，加强设备生产过程中的监造、检验。实行全过程控制、分级管理，严格执行ITP计划，加强监造分包商的管理。

总承包商要成立专门的项目监造组，监造组通过监造分包商的选择、监造大纲(计划)审核、检验试验计划(ITP协议)审核签署、ITP执行监督、监造报告审核、监造巡检、定期召开监造协调会及监造分包商日常考核评价等多方面对监造分包商进行管控，以确保监造效果。

2.7加强现场物资管理

科学的进行仓储规划、实行定置分区仓储管理，严格仓储维护;安排足够的有经验的仓库管理人员，规范出入库管理，严格执行出入库制度，建立健全相关台账，对验收入库设备进行日常管理。编制工代服务须知、住宿管理规定，全程跟踪人员动态，确保厂家工代及时到场和人员的安全。

3、降低采购成本的策略

3.1集中采购

集中采购即将各部门的采购需求集中起来，以较大的采购量作为砝码来得到较好的数量折扣价格。随着采购量的加大，可由向批发商购买，改为直接向制造商购买，减少流通环节，降低采购成本。

3.2价格与成本分析

价格与成本分析是专业采购的基本工具，可以通过参观供应商的设施，观察并适当提问以获得更多有用的资料，甚至为了合作，明确要求供应商如实提供有关资料，以估算供应商的成本，与供应商一起寻求降低大宗材料成本的途径，从而降低自己企业的采购成本。

3.3是买方市场还是卖方市场

市场的性质问题，是很多采购问题背后的真正原因：在买方市场的条件下，买主倾向于多家采购以获得更优惠的承诺；在卖方市场的条件下，买主倾向于一家采购以获得规模优势。但买方市场和卖方市场不是绝对的，不仅大环境会变，在一个特定的地区内或一个更细分的市场内，小环境也会变，所以采购经理要特别注意这方面的分析和把握。

3.4哪些是最重要的采购资源

大部分的生产性工业企业，都存在这样的采购品种，它们的品种数目可能只占总品种数目的10％以下，但却占采购总成本的70％以上，对这些采购品种要重点控制。

3.5优化采购流程

货比三家引入竞争，发挥公开招标中供应商间的博弈机制，选择最符合自身成本和利益需求的供应商；通过电子商务方式降低采购处理成本（交通、通讯、运输等费用）；通过批量计算，合理安排采购频率和批量，降低采购费用和仓储成本；对供应商的服务进行“菜单式”购买，企业可以通过“菜单式”选择所需的产品及服务，往往这种办法更能有效降低整体采购成本。

3.6全寿命周期成本的考虑

在采购时，也要充分考虑未来储运成本、维修成本、养护成本、消耗品补充成本、管理费用、产品更新换代、报废处置成本等，进行产品的全寿命周期成本分析，这是技术含量更高的一种战略采购，是整体采购优化的充分体现。

4、结语

EPC总承包项目设备采购管理工作贯穿于项目建设的全过程，在总承包项目设备采购管理工作中不断总结经验，完善制度，积极探讨设备采购管理工作的新思路、新方法，对提高EPC总承包项目设备采购管理水平有着重要的意义。

参考文献：

[1]田晓华.国际EPC总承包工程的采购管理［J］.石油工程建设，2010，(3)．

[2]周合亭．EPC总承包工程中的设备采购管理探讨［J］.经营管理者，2011，(8)．