建筑工程安全监督重点性问题分析于豪

建筑工程安全监督重点性问题分析于豪

于豪

烟台市住房和城乡建设执法监察支队山东烟台264000

摘要：在进行建筑工程施工作业时，安全监督管理对施工现场作业具有极其重要的影响，必须对其加强重视，进一步保障现场工作人员生命财产安全，使其更好的满足现代建筑行业发展需求，为了进一步明确建筑工程在进行现场施工作业时如何对其进行更为有效的安全监督管理，特此展开本次研究。

关键词：建筑工程；安全监督；重点性问题

1对我国建筑工程安全监督水平进行优化的重要性

建筑是我国城市内部的主要构成结构，而随着我国建筑工程技术水平的不断革新和优化，我国城市发展速度和建设形象，不仅直接表现出城市及社会文明水平，同时也直接体现出我国现代经济发展水平，是我国综合国力和国民经济实力的展现方式。而想要提升我国建筑质量及安全水平，除了根据现有施工技术、施工材料等对工程施工环节加强管理之外，更重要的是必须结合安全监督手段加大对工程施工环节的严格把控；建筑工程项目本身具有规模大、工期长、施工复杂且人员需求量大等特点，且在施工中由于材料、设备及建筑主体本身存在较大重量，且施工技术多复杂，如果未能及时针对工程做好安全监督，则导致工程中出现安全隐患的概率增加，不仅对工程单位及业主的经济效益造成损失，更严重的是会对现场施工人员的生命安全及我国建设水平造成严重威胁和破坏。因此，必须针对我国建筑工程做好安全监督管理工作，以达到提升我国综合国力和城市建设水平的目的。

2我国现有建筑工程安全监督管理中存在的潜在性问题

2.1监督形式单一化较为严重，缺乏现代性

一方面，建筑工程施工现场相对来说较为混乱，且由于各类人员、材料等均在场内，对于安全监督人员来说工作内容较为烦琐且相对较乱，但部分建筑工程安全监督单位领导人员自身认知不足且过于重视在安全监督过程中的收益情况，并未针对其监督管理办法和方式进行更新，反而直接沿用传统监督方式，这种方式对于现代建筑工程来说基本作用不大，不仅无法起到应有的监督效果，同时极易与现代工程的安全监督需求产生偏差，导致安全监督环节遗漏，增加安全隐患；另一方面，针对安全监督单位更换相应监督办法和技术对于安全监督单位来说并未有实质性收益，且原有安全监督办法在某种程度上对我国建筑行业的发展并没有实质性推动作用，其评定方法缺乏科学性、全面性，极易导致建筑工程施工过程中留有较大安全隐患，甚至造成重大安全事故。

2.2对监督管理权责认知不清，监督过程出现分歧

第一，我国多数建筑工程项目在开展过程中主要以政府牵头对其安全质量进行监督，因此部分施工企业及相应单位会直接错误地认为政府才是针对工程进行安全监督的主要负责方，对政府的监督职权过于依赖和重视，且认为政府监督过程中主要及时对其工程质量进行监督和检查，因此存在对政府单位监督环节进行应付的态度和方式，使工程安全质量监督工作流于形式，无法真正、及时地发现工程安全隐患，留下潜在问题；第二，我国现有针对工程项目的安全监督管理办法及相应法规制度并不够完善，导致现有工程安全质量监督人员在针对工程项目进行安全监督及检查时所依据的法律条文不够精准，而部分监督部门在针对建筑项目提出相应整改意见时可能与该工程最初设计方案或施工内容不符，导致双方极易出现分歧，严重影响工程安全质量。

2.3安全监督人员职业素养及综合能力仍待提升

要想针对建筑工程项目做好安全监督管理工作，除了对建筑工程施工方本身的施工能力和安全监督工作进行严格要求以外，更重要的是必须要求监督人员具备专业监督能力，能够借助自身专业水平加强对工程中隐患问题的分析并指出（指正），保证工程安全施工形势平稳，但由于部分单位中聘用的安全监督人员工作中仍采用传统监督方法且没有其他培训和继续教育的机会，导致其专业水平与现代施工项目安全要求不符，甚至部分人员自身安全意识水平不高，且缺乏综合职业素养，导致其监管力度较低，导致工程安全隐患增大。

3加强建筑工程安全管理的措施

3.1强化建筑企业主要负责人的安全意识

（1）再开展安全生产教育时要组织专门的企业负责人培训小组，采用案例教育的形式，建筑企业的参加施工的最终目的是获得经济效益，因此在案例教育中也应当强调违规生产对于企业经济效益的破坏，从而引导企业主要负责人形成对于安全生产的强烈认同。例如，以某一违背安全生产操作的企业作为案例，强调其因此遭受的损失，如停牌、吊销安全生产许可证甚至主要负责人受到刑事惩罚等；（2）采用分级约谈的方式，所谓“分级”指的是本区域建设行政主管部门负责人的分级。在实践中，可以由建筑工程所在地的安监站站长开展约谈，指出施工中存在的安全问题，给出改进参考，并要求其在规定时间内完成整改工作；之后开展相应的检查工作，如果其安全管理仍然存在诸多漏洞，那么就要由上级主管领导进行约谈。这种分级的方式，可以为建筑企业主要负责人提供清晰的参考，同时分级的形式也可以营造出严肃的安全管理氛围，让主要负责人“带着人物”开展安全管理工作。

3.2开展安全技术一体化建设

安全生产目标的实现需要与技术紧密结合，尤其是对于复杂性极强的建筑工程来说，更是要开展安全技术一体化建设。如果缺乏技术支撑，那么安全管理会在实际过程中显得乏力。建设行政主管部门应当督促企业做好施工人员的安全生产技术培训工作，并为其提供方法引导，尤其是要注重理论同实践的有机结合。在施工的过程中，建筑企业要做好对施工人员的技术交底与培训工作，既要强化施工人员的安全意识，又要提高其发现安全问题、总结处理方法的能力。同时，要将安全管理控制水平与项目管理人员绩效直接挂钩，并通过安全生产责任制度加以落实，引导项目管理人员自觉落实安全生产的相关职责，主动规范自身行为，提高其执行安全管理任务的实践能力。

3.3提升监督人员专业水平

针对工程安全质量进行监督时主要依靠监督人员对现场情况进行监督与把控，才能达到监督的基本目的。因此想要提升工程安全水平则必须加强对监督人员专业能力和综合素养的提升与优化。监督单位必须针对现有监督人员知识结构与监督水平进行考核评估，并针对人员做好培训工作，结合现代建筑建设特点及要点对人员的监督水平进行提升，保证人员的监督工作知识层面满足工程需求，提升对工程中潜在问题的监督效率，同时针对人员建立相应考核评估体系，对人员日常监督工作的水平和综合表现能力对其进行综合评估，重点对人员的职业素养、道德水平以及对紧急情况的处理能力等进行全面考核，并在其中引入相应激励制度，对于各个方面均优秀的人员予以奖金或其他物质方面的奖励，以榜样作用激励人员并提高其工作积极性和创新性，进一步提升工程安全监督水平。

3.4借助现代化手段，构建工程安全监督系统

第一，要求安全质量监督单位人员必须充分掌握现代科技技术运用能力，并及时根据各个部门的工作特点对其工作平台、结构进行优化，借助现代化技术建立起具有一体化、全面化的工程安全监督体系，并针对不同部门的工作内容进行模块分类，确保所有人员能够利用该方法做好工作的同时，借助该系统将所有信息进行上报，对各个部门的信息情况进行汇总，而相关人员则能够根据汇总的信息对该工程的实际开展状况和具体问题进行全面了解，并做出决定，提升工程安全团队水平；第二，加大对人才的引入，特别是在人才招聘阶段应提高对人才的要求，要求其不仅要懂得现有知识，还要具有良好的创新能力，做到与时俱进，用自己的智慧开发新技术，为提高建筑工程安全水平奠定技术基础。

结论

现阶段内我国工程安全监督工作仍存在一定问题，而想要解决这些问题，就必须加大对现代手段及思想观念的引用和结合，借助现代手段对监督方法、人员以及相关制度等进行优化与完善，提升安全监督效率的同时进一步加大对工程质量的保障力度，促使我国建筑行业稳定发展。

参考文献：

[1]张润智.浅谈建筑工程施工现场的安全监督管理[J].建材与装饰，2018（39）：145-146.

[2]常世杰.建筑工程施工现场安全监督管理[J].价值工程，2018，37（22）：54-56.