火电厂基建施工现场生产安全事故的预防及管理策略

火电厂基建施工现场生产安全事故的预防及管理策略

钮鹏

（阳城国际发电有限责任公司山西晋城048100）

摘要：随着国家经济的快速发展，社会上的各行各业对电力的需求也在快速增长，在市场上出现电力资源供不应求的情况，对电力资源的质量要求也有所提高，这给电力行业的发展提供了一个机遇，同时也是一个挑战。在发展电厂基建的同时，不仅要保证电力资源的质量，还要确保在电厂基建施工现场生产的过程中做好相关的预防与管理工作，它作为电厂生产的关键因素，稍有差错都会引发严重的安全事故。加上电厂基建具有“耗费大、耗时多、建设难度大、管理难度大、影响范围广”等特点，它贯穿于电厂基建的整个环节中。本文主要针对影响电厂基建安全事故发生的因素，在此基础上进行探讨分析，以期更好的服务于我国当前的电厂基建安全施工与安全管理工作。鉴于此，本文是对火电厂基建施工现场生产安全事故的预防及管理进行研究和分析，仅供参考。

关键词：电厂；基建施工；现场生产；安全事故；预防问题；管理策略

现阶段，我国经济发展速度非常快，由于是在发展过程中，各行业对电力能源的需求量非常大，对发电企业电能质量也提出了更高的要求。现阶段，火力发电是我国电能生产的主要方式，随着社会对电能需求量的增加，在火电厂基建方面也加大了建设的力度，对基建项目的建设进度、质量追求的同时，还需要做好生产安全预防与管理工作，这是火电厂基建施工中最核心的问题，在施工现场管理中，安全管理也属于最关键的管理内容。

一、火电厂施工安全问题产生的原因分析

1、人的因素

在火电厂基建施工中，人是作为施工实施的主体因素，所有的施工材料、施工方法、机械设备操作等方面，都需要人的参与才能完成，所以，人的因素不仅仅对施工的进度和施工质量带来直接影响，更重要的是对施工安全问题起着决定性的因素。在实际施工过程中，参与施工的人员比较多，每一个施工人员对安全的要求及安全意识也都不同，所以一些不注重安全工作的人员在实际施工过程中，极易造成安全事故的发生。例如，在对施工材料的选择与操作中，如果施工人员缺乏对材料质量的安全控制与管理，将不符合施工要求的材料用于施工中，则施工质量会受到影响，严重的可能导致安全事故的发生；在施工方法的选择上，合理选择施工方法不但能够加快施工进度，还能提高施工质量，如果施工方法选择不合理，一方面对施工质量与施工进度带来影响，另一方面极有可能导致施工安全事故的发生；在机械设备操作方面，只有施工人员完全掌握了操作技能与方法，才能够顺利、安全的操作机械设备，促使工程更好地开展，而如果施工人员在安全意识方面缺乏，在施工机械设备操作过程中，不注重安全问题，疏忽大意，很有可能对自身的安全带来威胁；在施工现场，通常都会设置安全通道，但很多时候一些施工人员在出入施工现场的时候，并未从安全通道出入，选择其它存在高空掉落或其它危险存在的路径，为安全问题的发生埋下隐患。

2、管理因素

任何一项施工项目都离不开现场管理，而现场管理不仅仅对施工进度、施工质量产生影响，更重要的是会对施工安全也产生直接的影响，因此对于火电厂基建施工来说，也应该加强现场管理，降低安全事故发生率。当前，施工企业在实施现场管理中，通常都会制定相应的管理实施办法及管理制度等，但是，部分企业在制定相关的管理制度及实施办法时，只是将以往其它项目施工时采用的管理制度及实施办法照搬应用，没有与当前实际工程具体情况相结合，导致在施工现场管理中，制度与方法均存在的不足与纰漏，都为安全问题的发生埋下隐患。尤其是对于施工项目而言，在实际施工过程中，受到的影响因素比较多，因此经常会出现设计方案变更情况，虽然各施工参与单位也都在尽可能的避免设计变更情况的发生，但是部分施工中，设计变更是经常发生的情况。而一旦出现设计变更，施工中部分工程的相关指标会发生改变，要求与之相配的管理方法及管理制度也应该做出调整，但是在实际施工中，很少有施工单位对已经制定好的管理制度或实施方法进行调整，导致设计变更后的部分环节施工中，缺乏有效的管理措施，出现管理质量下降，管理方法不适应等问题，最终为安全问题的出现埋下隐患。

二、加强火电厂施工安全管理的策略

针对以上火电厂施工过程中存在的安全问题,采取针对性的管理措施,从而降低在施工过程中安全事故的发生率。

1、加强现场施工人员安全教育,提高安全意识。进人现场施工的所有人员均需要严格按照三级安全教育的原则进行安全教育,在进行安全教育过程中必须每一级别的安全教育均到位,同时在教育内容上以及开展教育的形式上注重创新,重在提高每一位施工人员的安全意识,可以通过视频短片的形式将施工现场存在的安全问题进行展示,安全教育后可以进行考核,对于考核合格的施工人员进行安全技术交底,并允许进人现场施工,只有所有施工人员有了安全意识,现场的安全问题才能有效地做好预防工作。

2、完善现场施工安全管理制度并严格。执行、完善的规章制度是保证现场安全管理的一个依据,在管理过程中安全规章制度的建立需要综合各方面进行完善,比如:国家标准、行业规范、企业的实际情况等。这样完善的现场安全管理制度可以限制和规范施工现场所有人员的行为举止,为现场的管理工作提供一个公平的评判标注,并根据该安全管理制度建立相应的奖罚措施,这些都是保证施工现场安全施工所必需的,在建立制度之后还需要严格的执行,从而真正的发挥作用,为现场施工安全提供保障。大型施工现场，同时完善现场准入制度，建立登记表，防止无关人员进入施工现场，增加安全隐患。

3、加强习惯性、装置性违章违章的管理。加强施工现场的动态安全检查力度，实时纠正现场存在的不安全行为，并在收工会上，班前会上进行通报，使安全理念深入人心，要达到每个工作人员都能认识到什么能做，什么不能做，什么是合规的，什么是不合规的上目得，对于反复违反安全管理规定或严重违章的施工人员，应予以辞退，并通过严格管理与考核约束违章行为，以起到警示作用，从而达到杜绝违章行为。同时加强工作人员个人安全防护装备的检查，发现有不合格或超期使用的要及时合理处理，防止流入施工现场。对于个人安全防护装备不齐备的，要限期整改。整改未完成前不得从事相关作业。实时对施工现场的用电、施工用具、脚手架等进行安全检查，对发现的问题要求立即整改，或下发整改通知单，限期整改。对存在重大安全隐患的要立即停工整改，并对责任单位进行通报考核。所有的整改工作都要进行闭环管理，整改完成后要进行验收，验收合格后方可进行投入使用。检查设备定期检查工作是否正常开展，责任人是否明确，检查内容是否完善，周期是否符合要求，定期试验记录是否完整。大型施工机械需要检查、备案的手续是否完整。防火器材是否完善、有效。危险用品标示是齐全、防护措施是否到位。加强夜间施工现场的管理，同时完善夜间安全警示照明与标识。

4、加强现场安全监督体制。及时发现工作现场存在的危险源。现场安全管理中需要加强安全监督体制,这部分监督主要依靠监理单位去实施,所以要经常的和监理单位进行交流,了解施工现场存在的安全问题,并对监理单位的工作情况进行评价,定期的联合监理单位、施工单位深人施工现场对现场可能存在的危险源进行分析,及时的发现问题并处理。对于一时无法处理的危险源需要设置警示标志以及预防措施。

5、加强安全宣传工作。设立项目管理信息标志牌，设置现场危险点标示牌，提前起到警示作用。重视安全宣传工作，通过大量的安全标示、安全警示标语，安全行为规范要求栏，安全工作栏，通过树立安全的芬围，使安全工作人员从进入现场就建立起强烈的安全意识。因此，现场各类安全设施要完善，围栏色标醒目，警示牌悬挂到位、整齐，并做好定期检查工作，工作内容有变化的也随工作的变化及时做出调整。安全管理工作是一个系统化的工程，既有主动性，又有被动性，不仅要严格要求，还要深入人心，最终温暖人心，引发共鸣，才能共同树立起牢固的安全意识，安全思想。

结束语

电厂基建施工现场的安全管理具有重要的关键性作用。因此，确保电厂基建安全管理工作的有效性是核心。做好电厂基建的安全管理工作和施工质量控制工作，对促进电厂后期的安全生产运营与发展影响深远。

参考文献

[1]谢裕泰.电厂基建施工现场生产安全事故的预防及管理策略[J].低碳世界,2018(01):141-142.

钮鹏(1970-),男,山西阳高人,大学本科,研究方向:火电厂管理.