园林项目招投标问题及其对策

园林项目招投标问题及其对策

张钱霞

关键词：建设工程；招投标；规范化

前言：所谓的招投标工作，其主要就是基于市场经济下实施商品交易的一种行为。对于园林项目而言，招投标主要是园林的扩建、维修、新建、改造等。通常情况下，招投标的主要形式包括公开招投标和邀请招投标。因此，为了可以保证园林项目顺利的开展和进行，一定要规范招投标工作，从而进一步促进园林行业的未来发展。

一、园林项目投标规范化的具体现状分析

对于园林项目而言，在对招投标进行规范化的过程中，一方面，一定要本着公平公开的原则，同时保证招投标具有较高的透明度，从而为园林项目建设营造一个良好的环境。在实际招投标工作中，招标方一定要将评标方法以及预审资格条件等信息进行全面的公布，保证招投标工作具有较强的公开性以及公正性，同时可以受到社会各界的监督[1]。另一方面，园林项目工程在开展招投标工作期间，还要根据实际情况，制定严格的程序以及条件，然后进行全面公开，坚决不能对已经制定好的程序以及条件进行更改，确保招投标工作更加具有规范化。此外，在参加竞标的过程中，投标方只能报一次价，并且招标方应该根据已经设定好的评价条件，选择最为合适的投标方，保证招投标工作顺利的开展和进行。需要注意的是：在投标方以及招标方在参与招投标工作的时候，一定要坚持公平竞争的原则，从而让招投标工作具有一定的客观性，提升招投标工作的整体质量和水平，进而为建设工程的后期工作奠定坚实基础[2]。

二、园林项目招投标问题分析

现阶段，虽然相关部门对于招投标工作的重视程度越来越高，但是由于受到各个方面因素的影响和制约，使得园林项目招投标工作还存在着很多的问题，具体可以体现在以下两个方面：

（一）相关法律法规不够健全

当前，由于我国相关法律法规尚不健全，并且市场的监督力度不够大，使得园林项目招投标工作很难顺利的开展和进行，从而导致招投标规范化无法及时落实。通常情况下，在进行建设工程招投标工作过程中，其可以利用的法律法规有《招投标法实施条例》、《招投标法》以及当地政府制定的一些规定等。但是，由于这些法律法规对一些高层行政的约束力度不够大，致使非常容易出现一些内部问题。同时，在园林项目招投标工作中，由于招投标的规范性不强，所以很大程度上为招标方提供了可乘之机，不仅影响了招投标工作的规范化以及公平性，还严重制约了园林项目相关工作的顺利开展。

（二）招投标管理缺乏科学性

对于商业招投标工作而言，其本身就具有一定竞争性以及深远性，再加上我国现阶段经济体制的制约，使得商业部门与行政部门之间存在了很多的问题。在园林项目招投标中，招投标工作能否顺利的开展和进行，其与人脉关系以及其他的因素有着非常大的关系，特别是人际关系，其自身所具备的复杂性，可以很大程度上影响商业的意图。比如：在园林项目招投标中，很多政府部门都会身兼数职，而在这种背景下，就会出现很多人情以及关系等方面的情况，严重影响了招投标工作的公平性以及公正性。此外，在一些园林项目招投标工作中，虽然其从表面上看是非常平等的，但是在实际的工作中，却经常出现不平等交易的情况，对园林项目招投标规范性的实施造成了很大的影响[3]。

三、提升园林项目招投标规范化的有效对策分析

（一）建立建全的招投标相关法律法规

众所周知，任何一个经济活动的开展都必须在相关法律法规规定的范围之内。因此，如果想要进一步对园林项目招投标进行规范，避免出现混乱的情况，就一定要建立健全的招投标相关法律法规，并且切实落实到实际工作中，严格执法，让招投标工作可以具备较强的公平性以及公正性。现阶段，除去国家制定的一些法律法规之外，各个地方的政府部门也根据自身的发展情况，积极主动的对相关法律进行完善和补充。比如：一些地区在实际的发展过程中，也在不断强化招投标动态管理，并且建立了健全的市场信用机制，很大程度上对招投标履约情况进行检查和跟踪，从客观的角度提升了建设工程招投标工作的公平性以及科学性，对规范招投标工作具有很大的促进作用。

（二）全面提升园林项目招投标管理水平和质量

要想保证园林项目招投标工作具有一定的规范性，就应该全面提升园林项目招投标管理水平和质量，积极完善招投标工作的监管体系。一方面，在实际的工作中，应该加强对园林项目招投标的法律监督，保证在工作期间可以有法可依。同时相关人员还要认真的将法律法规落实到实际工作中，避免出现有法不依的现象，从而保证招投标工作的规范化。另一方面，应该加强市场监督，招投标工作是园林项目招投标工作中比较常见的交易行为，所以，要想保证园林项目招投标工作规范化，就一定要加大监管力度，将监督作用充分的发挥出来。此外，对于园林单位而言，相关部门也要加大相关工作的管理，严格审查相关工作的流程，最大程度的降低信息泄露等问题出现机率，有效规避违法行为，从而保证园林项目招投标工作更加规范、科学、公正和公平。

（三）对园林项目招投标市场进行严格的规范

为了可以进一步提升招投标工作的公平性以及公正性，在实际的工作过程中，一定要对园林项目招投标市场进行严格的规范。一方面，在工作期间，应该做好资格预审工作，同时相关人员也要积极的转变自身观念，对企业资格预审的相关法律法规进行不断的完善和更新，保证在开展预审工作的时候，可以有据可依，进而实现资格预审工作的规范性。另一方面，在园林项目招投标工作过程中，还要保证资格预审工作具有一定的标准化。当前，一些地区在进行园林项目招投标工作过程中，资格预审工作仍然缺乏统一标准和规范。所以，在今后的工作中，相关政府部门一定要根据园林项目的实际情况，合理的分析和研究，有针对性的制定资格预审标准，保证可以从根本上提升园林项目招投标工作的规范性。

（四）全面提升评标专家的专业水平以及自身素养

对于园林项目招投标工作而言，其最主要的在招投标工作就是定标和评标，这两项工作无论是对施工企业经济效益，还是园林项目的自身利益，都具有十分重要的作用和意义。因此，在进行园林项目招投标标工作中，一定要坚持公平、公正、公开的原则，保证招投标工作更加客观和规范。现阶段，面对参与评标和定标的专家业务水平以及自身素养不高的情况，一定要全面提升专家的专业水平以及自身素养，保证其可以具备较广的涵盖面以及过硬的政治素质，同时自身还要具备较强的知识结构，确保可以从根本上提升定标以及评标的科学性、合理性、有效性，从而最大程度的避免招投标工作不规范的情况。

结束语：

在园林项目招投标中，采用合理的方式不断加强招投标工作规范性，不仅可以让园林项目市场变得越来越规范，还可以保证招投标工作更加透明化以及公平化。因此，在今后的工作中，政府部门也要加大对招投标工作的重视程度，积极完善招投标工作的相关法律法规，同时，通过规范市场以及提升相关人员专业水平等方式，不断强化招投标工作的规范性，从而最大程度保证招投标工作的公正性。

参考文献

[1]陈丹霞.园林项目招投标问题及其对策[J].现代园艺，2016(18):196.

[2]江曼，王良桂.园林项目招投标问题及其对策[J].南京林业大学学报(人文社会科学版)，2018，13(04):104-109.

[3]钟凌凌.工程招投标管理中常见的问题及其对策[J].建材与装饰，2017(19):185-186.