预算管理问题及措施解析

预算管理问题及措施解析

吕振兵

秦皇岛兴龙建设工程有限公司河北秦皇岛066000

摘要：随着改革开放的深入，我国的经济飞速发展，城市化进程的脚步不断加快，当前的建筑工程项目也随之增加，而建筑单位的最终目标就是获得更大的经济效益，加强工程中的预算管理是合理控制工程成本、增加经济利润的有效措施，因此，更多的建筑单位加强了对预算的重视和管理，在进行工程的预算管理时，涉及到方方面面的因素，比如说，工程材料、施工人员、机械设备、施工技术等等，而预算管理人员也要充分掌握预算管理的更多知识和经验，基于此，本文对当前预算管理中存在的问题进行分析，并提出了一些解决问题的措施。

关键词：工程造价；预算管理；问题；措施

1引言

随着我国经济的不断增长，我国人们的生活水平逐渐提高，人们对于建筑的需求也越来越大，建筑工程也是国家经济发展的重要指标，国家在建筑工程方面的投资力度也是非常大的。而建筑企业要想取得更大的经济效益就要加强对工程造价的管理，工程预算是造价工程中非常重要的环节，预算管理的有效性也对工程的成本以及建筑企业的经济效益有直接的影响，因此，加强预算管理对于建筑工程的发展有着重要作用。但是，目前我国在预算管理方面仍然存在很多的问题，导致工程经常出现超预算的现象，所以说，我们在对预算进行管理时，要不断的对预算管理中的问题进行分析和研究，找出解决问题的方法，尽量避免工程中出现超预算的现象。

2建筑工程预算管理存在的不足

2.1设计阶段

在实际的建筑工程中，一些建筑企业为了追赶施工进度，在还没有完成施工设计的情况下，就仓促的进行施工，工程的设计、勘察和分析都是工程施工的必要准备措施，一旦这些准备工作做的不扎实，就会造成工程的预算工作无法准确的进行，导致预算管理的有效性无法得到保障。有的甚至是边施工边变更工程设计，完全没有按照工程的合法程序来进行，设计变更随意性大，给工程造价的管理带来了很大的难度。设计阶段中，为了市场需要往往无奈接受根据业主要求来调整设计，从而产生连锁反应，工程设计不得不进行调整或变更，导致造价难以控制。

2.2人员素质

当前，我国的工程造价人员的主要工作内容就是对工程进行概预算，这些工作人员往往对实际的施工并不了解，也导致了对工程的预算管理出现了不全面的现象，造成这一现象的主要原因就是：首先，预算管理人员的综合素质不高，不能准确的掌握工程的一些预算细节方面的内容，工程的很多技术问题的掌握度不够；建筑工程的施工需要涉及到多种工种同时作业，这就需要预算管理人员做好各个施工部门之间的配合和协调，一旦不能处理好各施工部门之间的关系，非常容易出现返工的现象，造成成本的增加；造价人员有很大一部分是由其他的岗位临时抽调的，对一些预算管理需要了解的法律知识掌握不足，在工程出现需要索赔的情况时，也不能及时的做出处理，导致施工合同的管理能力下降。

2.3施工阶段预算不足

在建筑工程的施工过程中，很多的预算管理人员并没有形成对预算管理工作的正确认识，这些工作人员在工作时，往往只对工程的招投标、设计以及最终的竣工阶段进行预算的管理，而忽视了施工中的预算管理和控制。一旦在施工的过程中无法对预算加强管理，很可能导致最终竣工时的预算超支或者是造价的不准确。一般来说，建筑工程的施工工期都比较长，施工阶段是将工程的设计落实的阶段，在整个工程中非常关键，这个阶段也是预算最难以管理的阶段，由于一些施工人员的综合素质不高，导致在施工中经常出现材料过度消耗的情况，不仅增加了施工的成本，也造成了预算的不准确。

3建筑工程预算的控制对策

3.1实现市场信息的全面分析预测

建筑工程施工中占据预算最大的部分就是施工材料，而建筑工程中的材料受到建材市场的影响非常大，而建筑工程中的预算管理人员要想实现对预算的管理，就必须要加强对材料市场的信息关注度，准确的掌握材料市场的价格变化规律，对所有与预算工作相关的资料和信息等进行准确的收集，使材料的价格在可控制的范围之内。然后，对建筑工程中的设计方案进行科学的预算编制，确保建筑工程的施工能够顺利的进行。也就是说，准确的掌握了材料市场的变化和规律，就能够预测出材料价格的变化情况，根据价格的变动进行材料的采购就能够充分的减少成本的支出，将市场波动因素对工程预算造成的影响降到最低，同时，也可以有效的节省预算编制的时间，为工程的施工预留出更多的时间，确保工程顺利完工。

3.2加强建筑工程现场预算控制

建筑工程的施工阶段是预算管理的最佳阶段，也是最重要的阶段，而建筑工程的施工现场预算控制就是控制施工过程预算的重要部分，对于工程施工现场的预算管理要做到以下几点：第一，材料采购。建筑工程中的材料费用占据了工程的大部分预算，因此，对工程材料的采购进行科学合理的控制，能够有效的提高工程的预算管理。虽然无法精准的掌握原材料价格，但可以调出以往的数据，再结合当下市场的实际情况，尽量把风险降到最低，汇总出合理的造价预算范围，尽量减少与实际成本之间的差距，减少超预算现象发生的可能。第二，控制施工过程的设计变更和现场签证。工程施工时再增加设计变更导致资金投入的增加，所以要严格控制施工中的变更。首先，在施工之前要认真仔细的审核设计图纸，针对可能出现变更的地方着重关注，及时改善，避免因为设计不到位引起的后期更改。再次，施工单位在处理工程施工现场的变更签证时，组织专业的人员根据真实情况，科学严谨的核实施工中的变更需求，保证施工过程中现场签证及时得到有效处理。

3.3健全市场价格管理体制

建立市场经济的计价模式是工程造价的确定与管理的改革目标。建筑工程的市场经济计价模式就是制定一套全国公认的施工量测定制度，同时制定出每一项工程量的耗材情况和消耗标准。在工程进行招投标时，就可以依照这一标准对工程量清单进行对比，而各个工程的承包商则要根据自身的实际能力进行相应的报价，业主就可以有针对性的进行承包商的选择，使施工合同更加具备法律效力。工程施工中，若出现与招标文件或合同规定不一致的情况或工作量调整支付、据实索赔等，对工程建设项目实施的全过程有效控制、动态监管、科学调配。

4结束语

总而言之，建筑工程中的预算管理是工程造价控制以及经济效益提高的关键，是整个工程进行管理时的重要部分，为了提高预算管理的有效性，建筑工程的预算管理人员要加强对预算管理工作的重视程度，充分认识到预算管理对建筑工程施工的重要性，同时还要提高预算管理人员的工作能力和综合素养，在进行工作时，要不断的对预算管理的方法进行创新，在进行施工中的预算管理时，还要深入施工现场进行实地的勘察，确保预算管理工作的有效性，从而达到对工程成本和造价进行控制的目的，保障建筑工程能够顺利的施工。

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