供电企业接入方案审批管理方式创新

供电企业接入方案审批管理方式创新

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（1.3.国网重庆南岸供电分公司重庆市南岸区401336

2.4.国网重庆市电力公司重庆市渝中区400014）

摘要：新的经济形势下，供电企业通过构建客户10千伏接入方案边界条件库，实现高效、科学指导10千伏客户电源接入方案的确定，并为配网规划、电网规划等提供准确数据支撑。

关键词：供电；接入；条件库

随着我国经济的发展和人民生活质量的提高，电力负荷快速增长为供电企业带来了发展机遇的同时也带来巨大挑战。特别是工业园区、CBD等区域其负荷呈跳跃式发展，对供电企业配电网络的要求也越来越高。配网10千伏接入方案审批工作作为供电企业的一项常态化工作，是供电企业发展新客户，合理规划和分配配电网资源的一项重要日常工作。在有限的人力物力条件下，配网10千伏接入方案确定合理与否，将直接影响配电网的结构与运行是否科学、客户的供电可靠性能否满足、社会资源投资是否经济合理。

一、必要性分析

（一）强化集约化配置电力资源的需要

随着经济社会的发展，用户用电可靠性需求的提高，要求供电企业需提前预见负荷发展的重点区域，建立输电网项目储备库及配电网边界条件库，科学指导片区内变电站、开闭所等电力设施的布点和建设时序，为优化电网规划和配电网网架结构提供重要的参考信息。

（二）提高供电企业自身服务和管理水平的需要

如何适应时代发展要求，提升电网企业自身管理水平和服务水平成为摆在供电企业管理者面前的一个现实和严峻的问题。传统的供电接入方案审批工作流程和输配网规划管理模式遇到了挑战，要新的环境中立于不败之地，必须不断进行管理创新和服务创新，提高接入方案审批方案工作的效率和准确性。

（三）实现企业可持续发展战略的需要

构建基于10千伏边界条件库的配电网规划，能够简化供电方案审批流程，提高方案的合理性和准确性，缩短用户供电等待时间；能够指导客户避免非必要的电力投资，资源的优化配置以及资源节约型社会的建设；有助于提升供电企业的自身形象，促进电力行业的可持续发展。

二、内涵和主要做法

电网企业为提升服务水平和质量，努力探索提升管理水平的新方法，通过对外收集规划信息，对内整合有效资源，以城市配电网规划和建设原则为主线，构建客户10千伏接入方案边界条件库，实现通过条件库高效、科学指导10千伏客户电源接入方案的确定，并为配网规划等提供准确数据支撑。主要做法如下：

（一）确定配电网建设规划的原则与规范

在城市配网规划中，中压配电网络规划是极其重要的环节，它直接影响着未来城市配电网的结构以及电网运行的经济性和可靠性。在分析和研究未来负荷增长情况以及城市配电网现状的基础上，最大限度的满足未来用户容量和电能质量的要求，以供电可靠性及运行经济性为指标，制定符合各规划区域建设发展的配网规划方案，可以有效的推动构建和谐社会发展的步伐。

（二）为配网建设规划建立详细、准确的信息基础

若想做好10千伏边界条件库的建设，就必须做好条件库建设的基础工作。考虑到我国城市负荷发展的重点主要为区域性发展，特别是工业园区、城市发展新区、CBD一类的区域快速发展，因此，边界条件库建设的前期工作主要是对辖区内的工业园区、重点发展新城区等两区重点规划发展区域的城市社会经济发展情况,园区详细控制性规划、园区招商引资情况、以及现状电网情况、电网规划情况等原始资料进行前期资料的分析和收集工作,以及对这些数据迸行分析和预测。以上城市配网规划基础数据的收集是构建基于边界条件库的10千伏配电网规划管理的首要工作。

（三）确定电力客户供电接入方案

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，全社会用电量和最大负荷也随之快速增长，特别是随着电网企业供区内一系列工业园区的投入运营，专变用户报装入网的数量急剧增多，而供电接入方案合理与否将直接影响电网的结构与运行是否合理、灵活，客户的供电可靠性能否满足，电压质量能否保证及客户投资是否经济合理。10千伏电力客户供电接入方案的具体可通过以下程序确定：一是确定客户供电的容量；二是确定客户供电的电压等级；三是确定客户供电的电源点；四是确定客户供电的供电方式。

（四）10千伏接入方案边界条件库建设

10千伏接入方案边界条件库的建立，可以实现对用户接入方案的基础资料如地块编号、所在位置、电源点、变压器容量、接线方式等进行建立、录入、修改、备份、查询等功能，为科学、高效的制定用户供电接入方案提供重要的决策支撑信息。根据客户递交的用电申请，供电企业可对照已制定好的接入方案边界条件库（主要由地理接线图和基础数据库两部分组成），迅速了解客户信息，直接确定10千伏接入方案，从而为紧急用电客户及早的实现通电节省宝贵的时间和大量现场勘查的人力、物力、财力投资，并且该方案的确定也更加科学、合理。

（五）强化边界条件库的应用管理

1、方案审批管理

传统的客户方案审批流程是“客户申请—现场查勘—上会讨论—出具批复”，一般方案批复大概需要15个工作日。而创新的管理模式对规划区内的用电客户提前作好了规划，明确了接入方案，审批流程优化为“客户申请—查询边界条件库—出具批复”，方案批复实践缩短到2个工作日。

2、配套配网规划管理

传统的电网规划是通过负荷密度法和自然增长率法来粗略地计算出电力缺口，从而在缺口区域规划变电站。而我们创新的管理模式是结合辖区内具体区域（如园区、新城区等）的电力需求，通过更为详实的资料收集、数据分析，利用10千伏配电网规划来指导110千伏及以下的全配网规划，从而为220千伏及以上的电网规划提供更为准确的数据支撑。

（六）建立完善的保障机制

为确保10千伏边界条件库的准确性、实用性和通用性，供电企业应从以下几点进行保障：一是对条件库的数据和信息进行定期调整，以确保条件库的准确性；二是对条件库中的电源接入方案进行定期调整，以确保条件库的实用性；三是对具体使用条件库的工作人员进行定期培训，以确保条件库的通用性。

三、管理成果

通过建立了10千伏接入方案边界条件库，对供电企业管理有诸多好处：一是客户满意度提高，改善供电企业的社会形象；二是节约接入方案审批时间，提高企业管理水平；三是集约电力资源，降低配网建设成本，经济效益显著。

参考文献：

[1]徐章一.顾客服务─供应链一体化的营销管理[M]，北京:中国物资出版社,2002.