浅谈建筑工程安全生产管理

浅谈建筑工程安全生产管理

杨海涛

（身份证号码：22072119901215XXXX）

摘要：在当前建筑企业施工过程中由于施工人员安全意识薄弱、安全培训不到位、施工现场管理等问题造成安全事故频繁发生。因此，在施工过程中我们要对相关的安全管理进行逐项落实，保证施工的安全进行。

关键词：建筑工程；安全管理；建议措施

近年来，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此，建立切实可行的现代建筑施工安全生产管理制度势在必行。

1建筑工程安全生产管理概述

所谓安全生产管理，是针对生产过程中的安全问题，运用有效资源，发挥智慧进行有关决策，计划，组织，控制等活动，实现生产过程中人与机器设备，物料，环境的和谐，达到安全生产目标。安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和管理能力。

现代安全生产管理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果。

2安全生产现状问题分析

随着建筑工程的迅猛发展，由此引发的安全事故也频繁发生，造成了很大的人身和财产损失，也给安全管理工作带来了很大的挑战，分析当前安全生产形势的原因，主要表现在以下方面。

2.1管理机制落后，安全生产难以展开

很多企业在安全生产管理措施上停滞不前，具体措施未落实到位，尤其是原有的安全生产激励政策不能激励企业做好安全生产工作，如创文明工地、创优等只限于口头说辞，而并没有付诸实际的去实施；，安全文明施工费在投标的过程中都有着计划支出，而在实际工程中，尤其是一揽子工程和低价中标时，实际投入安全的管理的费用却非常少。

2.2安全生产管理控制权丧失

由于市场的激烈竞争，很多的施工企业实际上丧失了控制权和自主权，被动的依赖项目的承包商，致使企业迁就和违心听从项目承建商，管理主导权得不到体现，安全生产机构形同虚设，安全生产很难开展工作，导致了部分项目在施工过程中未能贯彻落实建筑施工安全规范，事故频发。

2.3管理团队安全生产管理水平低下

建筑施工项目必须经过培训且由具备相应资格的项目经理主持，然在实际工程中，挂靠现象非常普遍，项目部只重视经济效益和生产进度，安全生产文件、安全生产法律法规贯彻落实不到位，安全文明施工管理不落实，安全文明施工监管薄弱，被动应付检查，管理随意性大，管理水平低下，施工安全生产受到很大影响。

3安全生产管理措施

文中分析了在施工当中安全生产管理的问题，针对这些从体制、管理层、施工人员等方面存在的问题，可以从以下几个方面来进行改进。

3.1提高认识是关键

安全生产管理中最重要的是认识到安全生产的重要性和必要性，这样才能保证各种措施和制度能够落实，而不是成为口头说辞，这对安全生产是至关重要的：1）加强对企业法人和安全生产主管的安全培训，使之深入认识和理解安全生产的政策、方针和法律法规。认识企业长久经济效益和安全生产之间的重要关系，从而加深对安全生产的重要性的认识，并使其落实到具体行动中。2）推行“一票否决制”的管理模式，安全生产与安全资质、企业资质、工程招投标、项目经理资质、企业业绩和领导政绩挂钩。3）加大安全事故的处罚力度，促使企业管理者把安全生产管理工作真正提至重要议事日程中，使“安全第一”的观念深入人心，做到时刻重视安全生产。

3.2责任到位，注重落实

建立安全生产责任制，并将具体责任和措施落实到位是安全生产管理中执行的关键，对于政府相关生产管理部门来说，在日常安全监管中，要根据安全生产目标考核的规定，把安全监督与建筑施工许可证紧密联系起来，对各项规章制度不健全、现场安全保证体系未建立、安全防护措施不到位、文明施工未承诺的施工单位不予办理安全监督；对于已申报安全监督的建设项目，应采取定期和不定期的方式对安全生产、文明施工情况进行达标检查，督促施工企业建立和健全施工安全管理保证体系，完善安全生产的各项规章制度，将安全生产岗位的职责落实到位，使企业做到领导到位、责任到位、措施到位，努力降低工伤事故发生率。

3.3加大整治力度，尽量减少多发性事故

整治措施是一种激励措施，配合相关制度下的一种积极管理的方法，有着很强的针对性并能够迅速起到作用，在施工阶段的各个时期，安全生产的整治重点各不相同，因此在制定整治任务时还应提出相关的整治工作要求，如整治“五大伤害”的项整治工作中，以安全防护设施为整治突破口，根据工地现场要求推出科学先进的安全防护设施和防护用品；在专项整治工作中，在日常巡检的基础上对薄弱部位还应重点进行检查和跟踪督查，努力做到检查与自查结合、检查与整改结合、检查与专项整治结合、检查与追究结合的“四个结合”措施，尽量消除事故隐患。

加大处罚力度，执法严格，对无视生产安全、责任未落实、安全管理混乱、隐患现象严重的企业严格进行处罚，并坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过）。企业在经处罚的教训之后，也必将安全管理措施具体落实，从而形成良性循环，营造一个安全生产的良好环境。

3.4加强施工队伍的安全教育

由于施工队伍素质的普遍较低，加强安全教育是比不可少的安全管理内容，安全管理中首要的是人的管理，强化安全教育，增强安全防范意识、提升施工整体的安全技术措施，并结合相关措施来规范施工行为，做到标准化和程序化的施工习惯。

3.4.1重视安全培训工作，突出重点进行培训，有针对性和重点性，不断提升全员的安全素质；重点对专职安全管理人员、项目负责人、班组长进行培训，同时强化各生产岗位的技术培训，从各个方面来提高安全操作水平。

3.4.2对临时工和特殊工种的教育要重视，临时工必须经培训，且考核合格后才能进场开展施工作业，特殊工种如：电工、焊工、塔吊操作人员等都必须持证上岗。

3.4.3提高施工人员的技术水平，较高的技术水平和安全操作水平是相辅相成的，规范化的操作是技术水平的体现，也杜绝了施工的盲目性和随意性。

3.5加强施工后期的安全监管

施工后期进入了收尾阶段，往往在管理和监管上会出现思想放松、管理不力的现象，尤其拆除脚手架、临边和预留洞口的防护等危险性较高的施工管理中，加上人的不安全因素，综合起来发生事故率较高，因此在施工后期必须加强安全监管。在安全生产管理中，要始终保持安全生产无小事的理念，完善长效安全管理机制，在后期安全生产管理中，继续保持前期和中期工作中有效可行的监管措施，总结前、中期安全管理上的不足之处，加以改进并合理的运用到后期的安全监管中。

4结束语

安全生产“责任重于泰山”，关系到人民群众的生命财产安全和家庭的幸福。在施工安全生产管理中，以完善的制度作为约束，政府相关部门的不断督导，将安全责任具体落实到人，措施落实到位，加大整治力度和不断的加强全体施工人员的安全教育，全过程的重视安全生产管理，做好各个环节的安全管理工作，对提高企业安全生产管理水平有着非常积极和现实的意义。

参考文献：

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[２]李洪峰，于志鹏.浅析建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].黑龙江科技信息，2008，（05）.

[３]崔淑梅，徐卫东，门晓杰.建筑安全监督与管理的手段与方法研究[J].建筑安全，2008，（10）.