浅谈建筑工程造价预结算审核研究探讨

浅谈建筑工程造价预结算审核研究探讨

梁丹

身份证：51090219840811xxxx广西南宁530000

摘要：本文简要分析了建筑工程预结算的常见问题，并提出了一些解决措施。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本文简要分析了建筑工程预结算的常见问题，并提出了一些解决措施

关键词：工程造价的预结算；问题分析；审核；方法；措施

一、工程造价的预结算中的一些常见问题分析

1.虽然建筑工程预结算审核工作在不断地规范化，但是在实际工作中还存在很多的问题有待解决。比如，随着新技术、新材料的不断出现，导致定额缺项，定额换算和补充定额等等出现不合理的现象，各种换算和补充定额不断地增加，如果不进行细致的调查分析，极有可能造成换算和补充定额出现不合理现象。还会存在偷工减料的现象,工程的项目减少,但是价格却没有改变。建筑工程的材料价格是在定额中制定的,但在实际的工作中,材料的价格会按照市场的价格来进行相应的调整,因而,材料差也是工程造价与审核中的主要内容之一。但在实际的施工建筑中,施工单位对于取消的项目不上报,所以,形成了工程造价的增加。在建筑工程中,一些施工企业对于土石方工程一些细小的工程,没有进行对其定额报价,通过运用议价的形式,所以造成了工程虚价的产生。另外，建筑工程造价预结算的编制是非常繁琐、要求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算的人员提出了较高要求，既要求其具备一定的专业技术知识，比如施工技术、建筑设计等建筑工程知识，又要有较高的预算业务素质。而工程造价的预算人员在不断地进行更替，新入的预结算人员缺少工作经验，在实际工作中，可能在工程量计算、套用定额和计算费用等方面存在误差。要解决当前工程造价预结算审核中出现的问题，就要预结算审核人员认真学习预结算审核的作用，研究提高预结算审核质量的措施。

二、工程造价预结算审核的内容

预结算的审核，主要以单价的套用是否合理、工程量计算是否正确、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

（1）套用单价的审核。

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。

（2）工程量的审核。

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

（3）费用的审核。

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等

三、工程造价的审核方法

1.工程量的审核

工程量在测量过程中会出现误差，有正误差和负误差两种，正误差是在土方开挖后，实际挖掘高度比设计图高度小，但是在计量的时候还是按照设计图来计算的情况下产生的。负误差是在按照理论尺寸计量工程量，在出现遗漏项目的情况下产生的。工程量正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度而计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过粱所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等。正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则：一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑物层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，这需要审核人员深入现场，进行实地调查，才能得到准确的数据，做到计量的准确性。防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实情况核实，做到实事求是，合理计量，以杜绝和防范不实际的开支。

2.套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：

（1）对直接套用定额单价的审核

首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次是工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施。另外注意定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等，如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板，若主材价格未超过最高限价则按定额规定，当主材价格超过最高限价则以最高限价进入直接费并按实计补价差。

（2）对换算的定额单价的审核

对换算的定额单价的审核，除了要注意直接套用单价定额注意事项外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，要层层把关以保证单价的准确性，这些因素都会影响到单价的准确性。

（3）对补充定额的审核

主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

四、解决结算中存在问题的措施

(1)招标时,对清单出具要严谨,同时建设单位应对清单丢项错项严重的情况要追求审计公司的责任;审计人员在编制工程量清单时,应对建筑工程进行全方面熟悉了解,确保自己具备熟练的工程量计算技能,同时,一旦出现严重的错项漏项情况,审计公司应给予当事人一定的惩罚,明确责、权、利之间的关系,以保证不再出现如此低级的错误。

(2)建设单位现场管理人员每次签证时,应弄清明白事情的原因,清楚明了施工单位要求签证的情况是由什么原因而引起的,由哪一方造成的,若是由施工单位的原因所造成的损失,应由施工单位承担,这时建设方负责人不必签证。同时,签证应及时、准确,以为工程竣工结算时提供真实可靠的资料。

变化的明显性,这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料,掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外,还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格,综合考虑其运费,进而做到审核决算中的材料调差项目时心中有数。

五、综上所述，在进行工程造价的预结算过程中我们要重视每一个细小的工作环节,我们还要善于发现问题并且充分认识存在的问题,采取有效的办法解决问题建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。