建筑工程招投标阶段的造价控制措施唐植雄

建筑工程招投标阶段的造价控制措施唐植雄

唐植雄

身份证号码：43082119920816xxxx广东河源517000

摘要：随着经济的快速发展，建筑工程发展有了长足的进步。建筑工程领域的竞争环境日益严峻，这也给企业建筑工程招投标阶段造价控制提出了更高的要求。通过造价控制可以有效降低成本，从而取得良好的经济效益。本文对建筑工程招投标阶段造价控制的策略进行探讨。

关键词：建筑工程；工程招投标；造价控制

引言

在建筑工程项目建设的过程中，所花费的所有费用一般被称之为工程造价，而我们通常所说的造价控制其实就是在建筑工程项目的设计阶段、决策阶段、招投标阶段以及项目施工阶段等进行控制，其目的是为了可以在保证施工质量、安全的前提下最大化投资效益，提升工程整体的效益。而招投标阶段的造价控制在以往的建筑工程造价控制中缺乏足够的重视，使得投资的效益与工程的质量在一定程度上受到了影响，因此针对这一阶段的造价控制措施的研究是具有重要意义。

1建筑工程招投标阶段造价控制重要性

建筑工程招投标制度是指建设单位作为招标人对相关的工程项目发布公共告知，公布工程建设条件与要求，不特定法人应邀通过规定流程、法定程序进行合理竞争。本质上是一种通过经济利益的牵制与平衡，优化资源配置的手段。建筑工程造价控制是降低成本、提高效益的必要手段，通过各种管理活动来确保实现既定目标的前提下实现投资费用的最小化，其造价控制手段具有动态性，贯穿于建筑工程的始末，其中招投标阶段的造价控制属于事前控制阶段，相对于其他阶段来说，对于工程造价控制有着非常重要的意义。虽然大部分建筑工程主体已经意识到造价管理的重要性，已经构建了造价管理体系，但现阶段我国相关模式并不完善，当前经济特征对我们提出要求，必须要尽快完善其体系与模式，这是关系到进一步学术研究、企业竞争与行业发展至关重要的问题。建筑工程招投标制度从根本上研究属于一种市场交易行为，在市场规律作用之下可以原生的保证项目整体施工的质量，可以优化双方效益。在招投标阶段开展造价控制可以为合同签订奠定基础，减少经济风险与隐性经济损失，对后期的施工、验收、管理提供良好的条件，提高企业工作的顺序性与规范性，提质增效，宏观方面优化行业形象，确保建筑市场的公平规范，与行业的经济效益、社会效益。

2建筑工程招投标阶段造价控制的不足

2.1施工图纸的问题

现阶段有很多建设单位对于施工图纸的绘制工作不够重视，设计师有时只根据自己的主观臆断以及工作经验来进行施工图的绘制与设计工作，这样一来就会造成设计图与实际施工情况存在较大的差异。另外，许多建设单位在短期内即要求上交设计图，所给的设计时间远远不够，从而造成设计工作人员没有办法完成图纸质量的审核工作，图纸草草了事之后就上交了。这样给招投标阶段，编制工程量清单及控制价带来极大的困难，对于投标方编制投标文件也造成了很大影响，在施工的过程中还要做实时的调整，使得项目一开始造价控制目标就难以得到有效的实现。

2.2计价方式不合理

我国建筑工程主要采用工程量清单计价以及定额计价方式开展工程计价工作。其中，工程量清单计价方式在建筑工程中的应用更为广泛。但是在实际的工程量清单计价中，普遍存在工程量清单不准确的问题，相关人员在进行工程量计算时，存在多算、漏算以及错算等问题，对建筑工程造价控制造成不利影响。

2.3招标形式存在问题

招标单位在选择招标形式时，没有从建筑工程的实际状况入手，使得建筑工程招投标阶段存在暗箱操作现象，对后续建筑工程的施工及建筑工程的造价控制造成不利影响。建设单位需要提高对招标形式的重视，从建筑工程的实际出发，合理选择招标形式。第四，招标控制价存在不足，在建筑工程招投标工作中，招标控制价主要是指招标单位按照相关标准规范，根据建筑工程设计图纸计算出的工程限定最高造价，招标控制价的计算合理性会对整个工程的造价及造价控制产生影响。

3建筑工程招投标阶段造价控制值的对策分析

3.1建立并完善建招标制度

要依据科学的管理方式，创设高效的招标代理机构，逐步加大监督的力度。随着有关部门职能细化，需要积极探索加强监管的措施。结合建筑工程的实际情况，进行相关规定的制定。主管部门要进一步强化自身对于建筑工程项目的监督，积极推进双随机检查。有专业的技术人员对于范围内的项目进行抽查检测，并及时地进行有关情况的公开。将业主的建设预期添加到招标文件之中，保证招标文件的完整性，从而减少后续出现修改的几率。进一步地加大投标单位的资格审核，从技术、业绩、财务等多个层面进行综合性管理。保证工程的经济性和科学性特点，在中标之后能够迅速地对于中标方案进行优化的创新，为进一步提升工程质量打下坚实基础。

3.2建立健全的评标系统

在招投标的过程中，公平、公正和公开是最基本的原则。所以，要把招标的信息以及评标的过程进行公开，优化建筑工程评标系统，使其可以更加科学合理、公开性更高，从而保证所有投标人的公平竞标权。只有这样，才能在建筑工程的招投标阶段做好造价控制工作。根据当前我国招投标的实际情况来看，很多地区都开始推行远程评标、电子化评标等系统，这在一定程度上杜绝了串标、围标行为的发生，保障了投标人可以在一个合理的中标价范围内，使其合法权益得到了有效保证。

3.3强化图纸审查

在整个建筑工程招投标控制过程中，图纸的审查属于十分重要的环节，其对于造价的影响也十分显著。在招标之前，作为招标方需要通过设计、预算以及召集施工各部门的负责人开会探讨，进行严格的图纸审查，通过找出招标图纸中存在的问题并进行优化改善的方式来提升图纸的设计水平。进行图纸预审查，不仅能够实现建筑工程成本的控制，同时也是及时找到结算中存在问题的重要途径。在强化图纸预算工作审查的同时，还需要认真贯彻好项目管理活动，做好资格审查。

3.4提高对工程量清单的重视

为了解决建筑工程招投标阶段存在的计价问题，建设单位需要提高对工程量清单的重视，根据建筑工程的实际状况，明确工程量清单的合理性及准确性，为投标人进行投标提供保障。在具体的工程量清单填写中，建设单位需要注重内容的清晰性和客观性。比如，如果某建筑工程的施工工序较为特殊，建设单位需要在招标文件中详细描述该工序的要求和施工重难点，给投标单位以提示，有助于建筑质量和造价的有效控制。与此同时，建设单位需要确保工程量清单的内容与招标文件和设计方案相符，避免工程量清单出现多算、漏算或者错算等问题，影响建筑造价控制的效果。

3.5合理利用工程量清单编制技术

合理利用工程量清单编制技术也是建筑工程招投标控制中不可或缺的环节，这个过程要求做好编制的依据管理，适当进行项目合理划分。为了避免工程造价索赔，需要对一些涉及项目细分的内容进行管理，避免出现不平衡报价的情况。除此之外，还需要建立工程清单报价澄清制度，避免出现报价差异悬殊的情况。

结语

总之，建筑工程招投标阶段的造价控制措施的落实，对于建筑工程的发展有着至关重要的影响。从业人员必须要严格地控制招投标阶段的造价控制，更好地控制建筑工程的质量。建立并完善建招标制度，为后续工作的开展打下坚实基础。积极进行工程评标系统的建设，为招投标的工作提供科学依据。

参考文献：

[1]翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[D].长沙：长沙理工大学，2015（12）.

[2]夏涛.建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究[D].济南：山东大学，2014（51）.

[3]陈怡潇.房屋建筑工程招标阶段的造价控制[J].安徽建筑，2016，23（4）：340-341.