加强工程造价管理有效控制工程造价的研究

加强工程造价管理有效控制工程造价的研究

吴娟

中国能源建设集团西北电力建设工程有限公司第四工程公司陕西省西安市710038

摘要：近些年，我国的市场经济水平快速发展，从而带动了我国市场的各个行业飞速发展，建筑行业也不例外。建筑行业的市场竞争较为激烈，在激烈的环境中，建筑企业只有不断提高自身市场竞争力，才能够在市场中独善其身，有效控制管理是能够在保证建筑工程质量的同时，提高建筑企业综合实力的重要手段。因此，本文就以工程建筑施工为核心，简要介绍工程建筑以及控制工程造价的具体措施方式，希望能够为建筑企业工程管理以及合理控制工程造价提供一定的帮助。

关键词：建筑工程；造价管理；质量控制；工程造价

引言

工程造价贯穿于工程的全过程，从项目决策开始到项目竣工都关系到工程的造价控制。经过造价师对多个项目的总结，发现项目的决策和设计在影响建设造价里占到30%～75%的比重，远远超过实施阶段的影响。因而要想从根本上对工程造价进行控制，就应该对项目决策和设计引起重视。控制工程造价绝对不是控制投资以防止超出预算，更重要的是它能使工程实施过程中所有的资源得到充分的利用。和国家提倡的节约资源的理念相符合。因而做好工程造价的管理，不仅对企业的长期稳定发展具有重要的意义，而且也能为国家的经济发展做好保障工作。

1工程造价管理的作用

随着我国建筑市场的日趋完善，建筑工程项目建设的投资、工程拨款和甲乙双方的决算都离不开造价管理，造价管理为其提供了重要的依据。同时，它也是建筑工程投标与招标报价和工程项目造价的依据。现阶段，我国积极对建筑市场的运行及企业的投资体制进行了调整，工程造价也开始在市场化与科学化的形式下发展，并逐步发展成为了一个成熟的体系。造价管理开始由以往的预算编制、工程结算和竣工结算转变到现如今工程全过程的造价管理轨道中来，在建筑工程当中占据着非常重要的地位，并推动着建筑工程向着稳定、健康和经济效益优化的方向发展。

2工程造价管理现阶段存在的问题

2.1缺乏完善的建筑工程造价管理体制

在实施建筑工程造价管理前，需要相关人员按照建筑工程施工现场环境和工程项目施工规模等因素制定合理的建筑工程造价管理体制，按照相应体制实施建筑工程造价管理能有效避免该管理工作在实施过程中出现问题。但目前我国大多数建筑施工单位对工程造价管理的重视程度不高，在实施工程造价管理时缺乏完善的管理体制，导致建筑工程施工部门与造价管理部门难以衔接，严重影响了建筑工程造价管理的合理性。此外，我国经济制度正逐渐向市场经济的角度转变，政府对建筑市场经济的宏观调控力度逐渐提升。这种情况干扰了政府部门对建筑工程造价的管理，这对建筑工程造价管理水平和工程项目施工效益均产生了一定影响。

2.2竣工阶段的工程造价管理不够

竣工阶段是工程造价管理的最后一个阶段，同时也是最重要的一个阶段。这个阶段属于收尾的工作，不仅繁琐而且牵扯的人员面比较广。需要严格的按照相应的制度、流程办事。比如预算的费用定额、竣工资料，要认真审核工程造价费用，按照之前的合同进行严格的比对，如果因为不可抗力的因素导致中间出现设计变更，一定要有设计人员的签名和盖章，同时也要得到甲方负责人的同意，并且有相应的证据。但是我国大部分的工程在结算时存在着多算的现象，并且各方责任的推脱，导致工程结算不能及时付清，影响后期工程造价的确定。

3有效控制工程造价的措施

3.1做好决策阶段的造价管理

工程决策是整个工程建设计划及整体构架的模型，它能掌控与分析整个工程项目的计划。在决策时，要确定好工程建设的规模及工程用途，在深入分析与调查工程项目和经济性的评价上做出科学合理的论证，尽可能为工程建设的投资提供准确与可靠的依据，从而为建筑工程的良好发展打下坚实基础。

3.2强化合同管理，提高招标管理水平

在土建工程的建设过程中，需要加强合同的管理，提高招标水平。

3.2.1工程建筑的管理人员需要建立准确详细的合同管理体系，对方案的制定、价格的变更、合同的内容以及结算的方式等内容进行详细的跟踪、说明、评估以及观察，能够更加客观地将工程项目的投资反馈出来。

3.2.2工程建筑的管理人员需要对工程建筑的造价控制形成有效的工程招标管理机制，在实际操作的过程中，严格按照《中华人民共和国招投标法》的相关规定进行，加强对实施行为的监督力度以及规范的要求。

3.2.3工程建筑的管理人员建立关于工程建筑造价信息的发布机制，从而减少超出标底价格以及压低标底价格的情况，保证中标的价格具有一定的合理性。

3.3工程结算阶段的工程造价管理

3.3.1施工过程中资金的流动要严格按照施工合同和招标书中的细则来进行，按照实际施工的工程量统计对工程款进行结算。对工程款资金流向做到心中有数，并且随时到现场查看施工的进度，以保证工程能够按照合同期限完成。

3.3.2工程竣工结算工作，是一个对专业性、职业性要求很高的工作。因而一定要培养做这项工作人员的责任心和专业知识，为工程的质量做好审核和把关工作。

3.3.3工程量的审核工作，之前在上文中提到到工程量的统计，而在工程竣工结算时就要对工程量统计的工作进行审核，要严格按照合同的规定，对施工途中出现的设计变更、现场签证等进行审核，避免出现统计的错误。同时，建设单位也要有自己完善的结算细则，通过和工程量统计表进行对比，才能更加对使审核工作更具有权威性。才能保证审核的公平性和合理性。

3.3.4项目单价的审核。对于项目单价的审核，不能任意高估，保证其单价和实际的情况相符。对于有些没用定额的项目，应该调查清楚实际情况然后再对其进行分析计算，绝对不能随意的评估。

3.3.5项目分项的审核。项目分析的审核是一个工作量比较大，而且对审核人员的细心程度要求比较高，因而在审核项目分项时，一定要注意其中的重复项。同时要对定额项目的划分和定额项目中的内容做到了如指掌，这样才能保证这项工作的权威性，准确性。

3.4监管施工阶段的造价管理

在建筑工程建设过程中，要重视图纸的会审工作，要通过控制建筑材料及建筑所用设备的费用来达到工程成本管理与质量控制的目的。虽然目前建筑工程单位所设计的施工文件已具有一定的深度，但文件中仍存在着许多不完善的内容，很难对工程质量进行保证。因此，在建筑工程进行施工前，相关部门要通过设计单位、业主、施工单位这三个方面对图纸进行深入细致的会审，争取在施工前解决掉图纸中与实际工程不相符合、技术不规范的矛盾，尽量把损失降到最低。同时，要把监督审计融入到工程施工当中。建筑工程审计能对审计的金额进行切实掌握，并通过审计掌控工程中出现的薄弱环节，以此对工程的投资管理体系进行完善。在工程审计当中，主要对工程量、预算、材料价格、进度款的支付情况等进行审计。通过对施工阶段的造价管理进行监管可建立起科学合理的工程项目管理体制，以此保证整个工程的施工质量。

3.5加强各部门的交流和协作，强化造价资料的整合

在我国土建工程的造价管理过程中，需要与多个部门发生关系，其中，主要与统计、物价、财务等相关部门进行交涉。因此，在土建工程的施工过程中，相关部门需要增加彼此之间的合作和交流，从而更好地控制工程的造价，建立起相互制约的体系，从根源上对工程的造价进行控制，保证工程能够顺利开展。

结语

随着我国经济的发展，工程建筑行业也在迅速发展，控制工程建筑的造价非常重要。现在，在工程建筑中存在一些问题，对工程建筑行业的造价控制产生不利的影响，如市场竞争不规范；相应制度没有落实；管理人员大多将控制工程造价的重点放在施工阶段，从而造成工程建筑的施工的过程中设计变更太过频繁，对工程的造价过高的情况；预留的投资出现缺口，会将工程量进行压缩上报，从而造成工程的预决算与估价量的情况是不一致的；施工单位管理不善，难以控制工程的造价。根据工程建筑存在的问题，提出一些改进的措施，促进工程建筑造价控制。管理人员强化合同管理，提高招标管理水平；加强工程建筑建设过程中的造价控制；加强财务、统计与物价等相关部门的交流和协作，强化造价资料的整合；进一步深化体制改革，完善造价管理体制。在实行的过程中，需要将实际的情况与预定的目标进行比较，在出现问题时进行及时的纠正，尽最大的努力控制工程的造价，保证施工管理工作的顺利进行.

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