探析工程咨询对工程建筑造价控制的影响及措施

探析工程咨询对工程建筑造价控制的影响及措施

李永玲1徐学斌2

李永玲1徐学斌2

1.海南华硕项目管理有限公司；2.山东省冶金设计院股份有限公司

摘要：各种不同类型建筑工程项目的不断涌现为造价管理带来新的挑战，造价咨询机构应运而生，作为专业的第三方旨在为建设单位提供全过程的造价跟踪审计服务。建筑工程造价管控作为一项综合性的工作涉及建筑工程的经济、合同、技术、组织等多方面的内容，而工程造价咨询机构则以其专业的理论知识及丰富的工程经验使其在建筑行业造价控制方面扮演着越来越重要的角色，也为工程造价管理提供了更加规范、系统与完善的方法与思路。

关键词：造价咨询；作用；建筑工程造价控制；影响；措施

1造价咨询的主要作用

①造价咨询单位可以从建设项目的保存数据入手，对相关数据进行分析，找出其中存在的问题，并做好造价防范工作，规划相应的项目成本。②在数据分析的基础上，建立神经网络的预测模型，进而更好的实现全面造价的管理。全面造价成本工作贯穿整个工程阶段，因此必须建立健全成本造价体系，对工程项目的各个建设费用进行合理分析，从而保证全面造价控制工作更好的运行，实现建设单位经济效益的最大化。

2造价咨询对建筑工程造价控制影响及对策

2.1投资决策及方案设计阶段

投资决策及方案设计阶段为建筑工程造价控制的重中之重，该阶段对工程项目造价的影响达到30%-75%，前期介入工程造价管理，造价咨询机构根据积累的大量实际工程数据经验，能够对实际的市场情况及项目建设过程中的价格波动及未来施工中可能预见的风险有敏感的认识，以此为建设单位编制针对不同方案、不同图纸深度相应详度的合理的概预算，甚至是方案选择方面包括基础形式、结构形式、外墙系统、装修方案及材料选择等等，都能够提供专业成本建议，以协助建设单位选择最优方案。

2.2招投标阶段

招投标阶段造价咨询机构对于造价管控的要点主要包括招标文件及合同的编制、工程报价单的编制以及回标分析。工程合同作为贯穿整个建设期造价控制的文件，约束合同主体，是工程变更索赔、付款、结算的重要依据及核心。对于合同条款重点管控要点主要包括以下几个方面：付款比例及扣回方式及时间；进度款的拨付审核比例及发放周期；履约保证金随工程进度进行退还的比例；质保金的比例及如何扣除和退还的约定；可调差的材料品种及基准价确定；材料风险系数的确定及超过风险系数的处理办法；现场变更的处理流程及处理方式；现场材料认价程序及询价方法；索赔流程及处理办法等均需根据实际项目情况及建设单位要求进行合理编制。工程报价单的编制主要包括项目特征描述以及避免错项漏项，报价单内涉及每个工程项目特征的准确描述对于施工单位报价及后期发生变更有着极其重要的作用，需要结合图纸、设计说明、施工组织设计等文件，并且充分考虑地方政策性规范的要求，准确描述清单项目所包含的内容；避免清单错项漏项特别是漏大项，尤其是图纸中参考节点内的内容极易造成漏项，需仔细参阅图纸并及时与设计及建设单位沟通，否则必造成施工过程中的双方争议，影响工程成本费用控制。通常在招投标前期工程量清单编制过程中，造价咨询机构会不断与设计顾问及建设单位沟通，对图纸中涉及工程量不清楚或者有疑义的地方提出疑问，设计图纸也会相应更新，而所有往来文件则以附件形式列为合同文件的一部分，避免日后施工过程中遇到相关问题而缺少相应依据，加强事前控制，有效减少施工中施工单位提出的变更所造成工程量和工程造价的增加。招投标期间会进行询标，使得建设单位、投标单位及造价咨询机构三方对于招投标的项目达成更具体的认识，包括措施费包干的范围与确认、涉及材料品牌的要求、节假日涉及工期或赶工措施等不是特别明确的内容进行三方沟通，最终以书面形式对有关项目沟通的内容记录为合同文件的附件，避免日后施工过程中扯皮，回标及每轮询标后，造价咨询机构会同步进行回标分析及其更新，充分了解各投标单位对于该项目的报价策略，以及造价投标报价差异的原因，为建设单位选择合理的中标单位提供实在的数据，尤其是对于偏高偏低单价的分析，通常会要求投标单位另行提供合理单价，以便在未来发生工程量变更时，以合理单价进行结算，有效降低建设单位的成本风险。

2.3造价咨询对施工阶段造价控制影响的分析

施工阶段周期长，投资大，建设内容繁多，管理复杂，且伴随市场材料设备价格波动、政策等不可预见因素，施工阶段的成本管控相对被动，需要主动连续预测、分析并纠偏的动态控制才能实现有效的成本控制，该阶段造价咨询机构参与的造价管控主要内容包括加强合同控制、工程变更与现场签证审核以及进度款支付的审核。合同管理是为施工阶段造价控制的关键和有效手段，如前所述，在项目前期及招投标阶段，所有有关项目沟通的往来文件均为合同的一部分，具有法律效力，施工阶段严格根据合同内容对造价进行控制至关重要，包括对工程变更、现场签证、索赔与反索赔以及进度款审核的流程及要求，均需满足合同文件的精神。对施工阶段的工程变更与现场签证，以及实时的材料设备价格变化，该部分涉及大量基础性、烦琐性的计量及资料整理工作，需消耗大量人力物力，造价咨询机构可专业系统地分担该部分工作，减少建设单位的工作量，能有效实现事前进行经济评估，估算费用分析对成本的影响，提交业主以合理的决策，使施工期间的成本控制更加主动与理性。结合项目管理公司、工程监理单位确认的现场形象进度，以及对承包商进度款中工程量及单价的审核，变更与签证的审核更进，确保拨付资金与实际进度一致，保证了建设资金的使用安全；同时通过为建设单位处理施工中的索赔和反索赔等咨询活动，减少建设单位损失的同时使承包商的合法费用得到补偿，充分调动其施工的积极性。施工阶段的任何审核离不开项目管理和工程监理公司提供的及时、准确的现场资料，三方责任分工明确，共同参与，通力合作，才能最大限度地规避施工过程中的风险，实现主动有效的成本控制。

2.4造价咨询对结算阶段造价控制影响的分析

工程结算阶段为项目整体造价控制的最后环节，是建设单位及承包商依据工程合同、国家标准法规等来确定项目最终造价的工作，控制重点除了实物工程量的度量，还有施工期间审批资料的收集整理，以便于审核承包商编制的竣工结算以及协助业主接受政府投资管理部门的审计、评审、验收。在此期间，造价咨询机构能从专业角度针对项目提供相应造价建议，协助建设单位及项目管理公司合法合规地处理结算争议，提供科学系统的决策依据，减少结算风险。为缩短竣工结算的时间，造价咨询机构亦可在施工期间协助分阶段办理工程结算，能实现动态核算项目投资，并根据相关数据成果编制每月财务报表，使建设单位在建设期的各个阶段清楚掌握项目实际投资状况，使投资更加理性、科学，克服竣工结算后才知道实际投资的情况，减少投资资金浪费或超额投资等难以解决的弊病。

3结语

全过程的造价管控是工程造价管理发展的必然趋势，而提供专业服务的造价咨询机构参与建筑工程造价全过程造价控制则有着更加科学、积极、及时及指导性的现实意义，涉及学问及管控要点众多，需要工程人不断积累、总结与完善，为实现工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理，进一步提高建设工程项目投资效益我们任重而道远。

参考文献：

[1]黎瑞英.对建设项目全过程造价跟踪审计的探讨[J].工程管理，2010（27）：165.

[2]贺娜娜.谈工程竣工结算审核与造价控制[J].经营管理者，2016（3）：311.