信息化环境下的公安档案管理探讨

信息化环境下的公安档案管理探讨

香玉兰

关键词：公安机关；档案管理；信息化

1公安档案管理信息化的特点

公安档案管理信息化的特点主要体现在：一是档案信息获取的自动化。现代信息技术在公安档案管理中的应用越来越广泛，尤其是电子文档集成的广泛应用，使得档案存取的自动化程度越来越高；二是档案信息资源的智能化开发。公安档案管理信息化的条件下，因为计算机取代大部分的传统管理模式和一些简单的体力劳动和重复的脑力劳动，可以使档案管理人员有能量的主要工作主要集中在档案信息资源的深度。就层次发展而言，这种深层次的发展就是智能化的发展。它提供了经过系统处理的精细信息，可以满足不同层次、不同角度的需求。三是档案信息利用网络。中国“金盾工程”一期工程建成后，已形成从公安部到地方公安机关的综合内部网络，形成信息网络平台。在这个网络信息平台上，信息的采集和传输被打破。时空障碍使公安档案信息利用网络化；四是档案信息服务便捷。公安档案信息管理的最终目标是实现公安工作档案。由于档案存取的自动化，档案信息资源的智能化开发，以及网络的利用，使得档案信息服务更加方便快捷。

2公安档案管理信息化面临的困境

2.1公安档案管理信息化理念落后

观念的落后是我国公安档案信息管理建设面临的主要困境。一方面，我国传统的档案管理模式延续了几十年。我国公安档案管理仍受传统档案管理的“接收、管理、建立、隐藏”模式的影响。有些管理者是过时的，对管理封闭的，并且被重复使用。另一方面，一些公安档案管理人员没有看到公安档案的潜在价值，也不太重视档案的管理。他们认为档案管理是一种简单的保存，可以使用它而不丢失或丢失。精力不充沛，缺乏信息警务、数字化警务等，信息化理念滞后。

2.2公安档案管理信息化技术缺乏

公安部门尽管认识信息管理造成的好处与便捷，不过因为信息技术的问题，公安部门是绝不会顺利的。如果相关部门引入信息技术时，自己的理解与理解均会发生问题。如果引入有关的互联网技术设备时，会发生问题，交付的设备缺乏。相关技术需要先进设备的支持，但是因为交付的设备相当领先，欠缺相关设施，于目前的环境之下，根本无法满足人员管理的需要。电子档案的建设尽管已构建，但是因为采用缺乏，也适用许多问题。

2.3公安档案管理信息化人才不足

优秀的档案管理信息化人才是推进公安档案管理信息化的有力保障。然而，我国公安档案管理信息化人才相当比较难，特别是公安单位科学技术人才。这重要展现于下列两个方面：一方面，我国公安机关尤其是基层组织的整体素质比较高，欠缺专业的档案管理人员，大部分档案管理人员绝不是源自档案管理领域；与此同时，信息管理人员的信息化素养相当比较高，对于信息技术的认识够详尽。信息技术绝不能精确地用作公安档案的管理。部分档案管理人员文化水平相当比较高，年龄偏西小，绝不懂科学技术。现代技术如技术与网络技术，档案管理信息化水平相当比较高。

3公安档案管理信息化建设的策略

3.1转变观念重新定位信息环境下的公安档案管理

科学技术是时代发展的必然要求。公安科学技术是公安工作的必由之路。“金盾工程”的建成与采用，变化了许多地方公安工作的思维方式、管理方式、管理方式、工作机制与资源配置，沦为公安工作革新创意的关键动力。公安档案信息建设不但联系到公安档案的整体发展，所以联系到整个公安信息建设。所以，各级公安机关领导必需转变观念，将公安档案工作列入公安科学技术的全局。了解到公安档案信息化建设的价值与重要性，注重公安档案信息化建设工作，精确地把公安档案信息化建设列入金盾工程规划，于人员、财产等方面和其他业务信息系统一视同仁。公安档案工作要自忙碌的馆藏管理工作往再次高等教育与发展转化，沦为分享与高效透过公安活动的信息资源。次之，公安档案工作者应充分认识到公安档案事业本身正在处在一个遭完全塑造与再次接纳的时代。这个时代不但需技术，越来越需理论与思维。自某种意义之上说，公安档案工作已起了一个“具备挑战性的扩张与再次多元化进程”。所以，档案部门与人员只以此勇气与热诚，并且以此高度的责任感与历史使命感，积极参与公安档案信息建设，便能急速促进公安档案的发展。第三，档案的开发与透过的基础之上与实际服务的实战，我们应当培育所有警察的档案意识，包含档案的收集与透过档案，使档案工作的实际服务公安工作，长年转型的良性发展机制。

3.2加强公安档案信息化管理人才建设

随著自然科学技术水平的急速提高，公安档案资源的开发亦愈来愈余，公安各部门对于档案资源的使用需求亦愈来愈小。于这种情况之下，要建构一个符合公安机关公共需求的档案管理信息系统，便必需靠低层次的公安档案管理人才。作为此，公安档案管理部门需实行多种方法提升档案管理人员的业务水平，强化档案管理人才队伍建设，最为小限度地培育具备开拓精神的复合型人才。当作全新时期公安档案管理人才，必需明确地认识当前的档案管理规则、系统与操作程序，完工基本上的档案管理工作的标准化与精确方式，并且急速提升自己的网络技术的应用水平。于熟练掌握计算机技术的前提之下，我们把急速研习全新的软件操作技术与网络管理技能，越来越好地作为公安档案信息管理服务。

3.3强化公安档案管理信息化水平

公安档案管理信息靠雪铁龙的档案管理技术，公安部门应强化信息技术建设，提升档案管理信息化水平。另一方面，公安档案管理部门应增大对于档案信息管理工作的投入，强化科学技术建设所需的硬件设施与软件资源，作为档案信息管理获取技术资源；与此同时，它必需引入雪铁龙的现代技术。并且使其业务在档案信息管理，强化信息管理水平，例如建立公安档案电子数据库，构建无纸化管理。

3.4建立健全公安机关的现代化档案管理体系

在信息环境下，公安档案管理部门可于档案信息管理的过程之中展开管理模式的创意。于实体监管的基础之上，构建“之后托管模式”，把档案实体的管理转变为档案信息。构建档案的宏观管理。随著计算机网络技术的发展，公安档案愈来愈偏重在采用电子档案，单个实体监管无法精确地符合当前档案管理的要求。所以，档案管理人员必需转化管理模式，自对于档案实体的管理减弱对于档案档案产生过程的管理，便能精确提升档案信息管理的效率。

公安机关当作我国关键的执法部门，具备内容普遍、涉及面大的特点，是我国档案的关键组成部分。当前，公安档案管理科学技术适用受限、技术短缺、人才短缺等问题。要不断加强管理理念创意，提升技术水平，规划低素质人才队伍，增进我国公安档案信息建设，增进我国公安档案事业转型。工作无序前进与发展。

参考文献：

[1]何美华.基层公安机关档案信息化建设[J].中国管理信息化，2017，20（22）：180-181.

[2]高新宇.公安派出所档案管理现状调研[D].黑龙江大学，2018.

[3]丁帅.加强档案信息化管理的思考[J].档案天地，2015（11）：38-40.