浅析建筑工程造价管理隋月

浅析建筑工程造价管理隋月

隋月

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通化诚誉建设工程项目管理有限公司吉林通化134100

摘要：在当前的条件下，我国工程造价管理应在深入分析当前主要矛盾的基础上重视科学技术，坚持以人为本，引入先进的管理经验，提高建筑工程管理水平以应对经济全球化和知识经济的挑战。本文主要对我国建筑工程造价管理领域存在的问题进行全面、科学和系统的分析，并对其问题进行了探讨，提出了问题的解决方案，为提高建筑工程造价管理水平提供了依据。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

引言：在社会主义市场经济背景下，建筑施工企业以取得经济利润最大化为基本出发点，采取科学的管理方法，合理有效地控制施工企业的工程造价，提高企业的工作效率，以最小的成本投资获得最大的经济效益。建筑施工企业应该树立成本观念，节约企业成本和社会资源，充分利用企业的人力、财力和物力资源，实现资源的最优化配置，做好企业工程造价管理工作，提高企业的工作效率，为企业创造更多的经济利润，推动社会主义经济的快速发展。

一、我国建筑工程造价管理的问题

1、造价管理制度相对滞后

自从2003年中华人民共和国建设部第119号正式宣布《建设工程量清单计价规范》的出台，标志着工程造价的计价依据的工程量清单正式取代统一定额，逐步向国际市场接轨。但是，在我国现行的造价管理制度中尚未形成对建设工程按生命周期来进行系统的造价管理理念与模式，该模式要求从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，其核心目的是要实现工程项目整个生命周期总造价的最小化，而我国的工程造价管理制度只考虑建设成本，而从不考虑未来的运行和维护成本，因而在实践中也出现了不少问题。

2、工程造价不能够与市场、资源有效联系起来

在市场经济条件下，施工企业要想获取优势，实现更多的盈利，必须要及时准确地捕捉市场价格。工程造价是不确定的，随着市场的波动而波动，市场上的需求与供给时时刻刻都在变化，市场的流动性也较大，地区与地区之间也存在较大差异。目前，国家和各个省份的相关部门都制定了统一的定额，但是这些定额标准往往是根据大城市的物价水平制定的，没有充分反映其他地区的市场价格，适用性不强。其次，工程项目预算的各个环节的制度和执行都是脱节的，企业报价管理人员又和工程管理人员又是分开的，这样就不能进行合理的项目预算，进行有效的工程施工，导致资源的浪费。

3、缺乏系统的综合管理知识

在实际工程建设过程中，业主单位，设计单位，施工单位常常缺乏统一的造价目标和足够的相互沟通。尽管在设计阶段有设计咨询单位在施工建设阶段有监理单位为业主权益把关，但现行制度下这些单位的主要职责是监督其所处阶段的项目安全，质量和进度，在控制工程造价方面缺少力度。

4、造价工程师整体素质偏低

建筑工程预算的编辑难度较大，它即涉及技术方面的问题，又涉及经济方面的问题。这就要求造价工程师具有很深的建筑设计、施工技术等建筑工程的专业知识，还应具备较高的预算业务素养。而我国目前，一些建筑工程造价工程师的专业技能和业务水平都很低，难以做好工程的造价管理工作和相关控制工作。还有一些工程造价师不仅职业能力欠缺，而且也不注重职业道德，他们缺乏责任心，为了追求个人私利，而无视职业道德，在造价管理和控制过程中中饱私囊。甚至人为提高安全系数，造成资源的巨大浪费。

二、我国工程造价管理的对策

1、强化法律、法规建设

必须加强法律、法规建设与国际惯例接轨，《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施，相信中国建筑市场将越来越规范，工程造价管理作为工程建设项目的一部分应该积极贯彻这两个法律，使我国工程造价管理走上法制化轨道。同时，工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设与国际惯例全面接轨。特别是我国已加入WTO，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。

2、对造价工程进行全方位的管理

工程建设涉及多个方面多个环节，是一个复杂的系统工程。相应的，工程造价管理也应该是全方位的。根据我国目前工程造价管理中存在的问题，要做到这一点，必须从两方面着手。一方面，要改变传统的只重视预算管理、材料费、信息费等方面的管理，而实行全方位管理，特别是要重视现场管理。另一方面，工程项目管理是一体的，因此在进行造价管理中，要重视各个环节之间的联系，使其相互衔接，以达到较好效果。

3、建立高素质的工程造价队伍

工程造价活动对从业人员的要求非常高，不仅要求他们具有很好的知识储备和良好的业务素质，还要求他们具有较高的职业道德。在当今市场经济逐步完善，投资主体趋向多元化的大趋势下，迫切需要一大批高素质的专业人员，对工程造价的决策提供科学依据并对工程造价活动进行有效管理。为此，相关企业需要加强对从业人员的培训，提高他们的业务素质和职业道德素质。同时，政府和相关部门还应完善相关的执业资格考试制度，以提高准入制度，吸纳大量优秀人员进入该行业。

4、加强全国建设工程造价信息网络的建设及应用

对信息的把握是一切经济行为所应该重视的。工程造价信息化应该围绕为工程建设市场服务，为工程造价管理改革服务这条主线，组织技术攻关。收集相关工程造价信息，形成一个有系统的建筑工程造价数据系统，并随时根据市场的变化而做出改变，保证信息的完整和及时。同时定期发布人、材、机的价格及价格变动情况，如实反应全国、世界各地的工程造价信息，同时分析预测有关价格走势，为用户提供动态的工程造价基础资料，也为各建筑造价管理部门提供数据参考，有效监督地方各大建筑工程的造价情况。

5、建立科学的造价工程管理体系

根据西方国家积累的经验来分析，建立科学的管理体系，对工程项目进行科学管理是工程造价管理成功的关键所在。而在我国，工程造价管理存在的一大突出问题就是工程造价管理混乱，缺乏健全的造价工程管理体系。因此，我国在接下来的工程造价管理体系改革中，应当着力于建设并且完善科学的工程造价管理体系。要建设科学的工程管理体系，就要注意一下几个方面：首先要建立工程造价信息库并建立多渠道的信息发布体系；其次大力发展工程造价管理咨询服务业；第三要建立和完善造价工程师执业资格制度；最后要加强计算机技术的应用。

三、结语

目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以有政府造价管理体制部门全方位参与管理外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理机制。由此可见，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。

参考文献：

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