构建基层党组织创先争优长效机制的探讨

构建基层党组织创先争优长效机制的探讨

韩燕

韩燕（江苏省徐州市肿瘤医院221000）

【摘要】当前，创先争优活动在全国如火如荼开展，并取得显著成效，如何始终保持医院基层党组织的创新活力和党员的争优热情，防止疲惫心理和松懈情绪，促进创先争优活动持续深入，成了当前基层党组织建设需要研究的紧要课题。本文旨在通过探讨建立健全创先争优长效机制，促进将活动中积累的好做法、好经验固定下来、坚持下去，从而使创先争优活动成为加强党的基层组织建设的一项经常性工作。

【关键词】创先争优基础党组织建设长效机制

当前，创先争优活动在全国如火如荼开展，成效显著。要始终保持基层党组织的创新活力和党员的争优热情，防止疲惫心理和松懈情绪，促进创先争优活动持续深入，必须建立健全创先争优长效机制，将活动中积累的好做法、好经验固定下来、坚持下去，使创先争优活动成为加强党的基层组织建设的一项经常性工作。

一、构建创先争优长效机制的目的和意义

（一）构建创先争优长效机制，是保持和发展党的先进性的必然选择

先进性建设是党的建设的永恒主题，创先进、争优秀是中国共产党的本质特征和不懈追求。要始终保持先进性，实现长期执政、智慧执政的目标，必须把创先争优作为推动科学发展、促进社会和谐的根本动力，作为加强基层党建的经常性工作，切实把创先争优做成提高党的建设科学化水平的长效工程。

（二）构建创先争优长效机制，是实现实践到规律性认识的有效途径

自开展创先争优活动以来，各地基层党组织紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的大局和中心，不断拓展创先争优活动内容、努力创新活动方式、精心设计活动载体，探索了许多具有实效性的成功做法，并且在实践中使之各具特色。创先争优活动中全面推行党员承诺制，充分激发了广大党员尤其是党员干部践行党的宗旨的内在动力，使之以制度形式固定下来，变成常态化的工作机制，推进基层党建工作不断创新。

（三）构建创先争优长效机制，是克服当前活动突出问题的迫切要求

尽管创先争优活动总体上扎实有效，但也有些亟待解决的突出问题。一些基层党组织开展活动不够扎实，把创先争优工作视为走形式、走过场，把创先争优当做应付上级检查工作来做，缺乏创先争优的主动性和自觉性；还有的把政绩工程当成创先争优工作来做，反而给党造成了不良影响。解决这些问题的根本就是要实现创先争优活动的科学化、制度化、规范化，使创先争优活动真止成为推动党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业同步发展的重要抓手。

二、医院基层党组织创先争优活动存在的问题

当前，医院系统深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动的氛围是浓的，效果是好的，但也普遍存在一些亟待解决的问题，需要我们不断解决。

（一）重视不够，发展意识有待于再提高。一些支部和党员在工作任务重、压力大等复杂多变的具体环境下，把工作中心完全摆放在了促进经济发展的“务实”工作上，消弱了抓党建的力度。

（二）行动不快，工作成效有待于再增强。有些部门习惯于按照上级安排开展工作，缺乏主动性和创新性，缺乏具体有效的措施和办法去开展活动，反应不灵、行动不快。

（三）结合不紧，工作方法有待于再创新。工作方式缺乏大胆创新，开展活动与中心工作结合不够紧密，导致创先争优活动有时找不到切入点、摸不准结合点、抓不住着力点，产生空转、偏向、脱轨的现象，影响了活动效果。

三、医院在构建创先争优长效机制过程中进行的有益探索和取得的显著成效

近年来，我院以开展创先争优活动为载体，围绕基层党组织的建设和党员队伍素质建设两大重点，大力弘扬“公正、廉洁、为民”的优质服务核心价值观，在大力推进班子建设、改进工作作风、推进党务公开、提升服务水平、建立健全制度体系等方面真抓实干，取得了创先争优活动的卓著成效。

（一）医院党委班子自身建设水平得到切实加强。院党委高度重视创先争优工作，按照“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点”的工作思路，把谋发展作为班子建设的重要主题，把科学发展观和正确政绩观作为班子建设的重要内容，着力建设“五个班子”，即建设政治坚定的班子、求真务实的班子、开拓创新的班子、勤廉兼优的班子、推动科学发展的班子，打造坚强领导核心。

医院成立了创先争优工作领导小组，设立了创先争优活动办公室，系统掌握、了解全院活动进展情况，对活动的每个阶段、每个环节提出明确具体要求。院党委班子争创“五个好”，争做“五个带头”，通过民主生活会、党支部组织生活会，党支部、党员对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众评议。通过活动的开展，班子在驾驭全局、科学决策、和谐发展、开拓创新、拒腐防变等方面得到了提高；班子的凝聚力、感召力、执行力得到进一步增强。

（二）医院基层党组织建设工作得到扎实推进。我院通过开展“创先争优”活动，结合先进性教育、学习实践科学发展观、争创“群众满意的窗口服务单位”、“三好一满意”窗口服务等主题活动，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，推动窗口科室改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，打造了一批具有社会影响力的“文明窗口”示范点、“行业标兵”模范岗，评选出一批“人民满意窗口服务科室”和“人民满意医生”。通过公开党员岗位规范、佩戴党员标识、党员挂牌上岗，带动广大职工把温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程。通过设立“党员优质服务示范岗”等实践载体，全面推进“满意窗口”竞赛活动。加强对各党支部书记、支委成员的教育培训，促进党员干部党性修养。健全“三会一课”制度，提高工作的规范化、制度化水平，基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

（三）党员队伍建设的专业化、正规化水平不断提高。通过开展“创先争优”活动，围绕医院中心工作任务，鼓励基层党员医务人员带头刻苦学习、钻研技术，争当提高医疗技术的排头兵。抓好便民利民惠民措施落实，全面推行各项优质服务措施。打造以创新优质服务事例为核心的医疗服务亮点，开展“院长代表”深入基层、密切医患沟通活动；开展群众就医零障碍、服务百姓零缝隙等活动，切实提升医疗服务水平，着力打造规范化、人性化、亲情化服务品牌。

医院建立了党员考核机制，加强医疗服务岗位各个层次和各个环节的制度建设。把基层党组织和党员落实承诺情况作为年度考核的重要内容，每年对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员进行表彰奖励，不断提高党员队伍专业化、正规化水平。

创先争优活动是保持党的先进性建设的系统性工程，也是加强和改进基层党组织建设的一项经常性工作。医疗系统要着重把握自身肩负的任务和使命，努力把各部门在活动中取得的成效和经验，转化为经常之举，扩大活动的成果，探索深化创先争优活动的措施和办法，不断丰富活动的形式和内容，营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围；积极借鉴，把其他单位好的做法转化为我院创先争优的有力举措，不断提升创先争优的层次和水平，以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风，开创医院基层组织建设工作新局面，为推动我院卫生事业的科学发展提供强有力的组织保证，为创建淮海经济区具有一定影响力和品牌的三级肿瘤医院做出更大的贡献！