石油安全事前风险管控措施郭志立

石油安全事前风险管控措施郭志立

郭志立李瑞

中海艾普油气测试（天津）有限公司天津市300452

摘要：石油安全问题关系着社会经济，国家安全。从当前中国石油供求状态来看，毫无疑问面临着石油安全问题。因此，我国应提高对石油工程风险管理的重视，基于石油安全展开风险管理，确保石油安全，为经济持续发展创造条件。基于此，本文将针对基于石油安全的石油工程风险管理展开研究和分析。

关键词：石油安全；工程风险；管控措施

1石油安全的基本内涵

石油安全指能长期、稳定、持续的，以适当价格供应石油，以满足国家建设，经济发展，社会进步需要。中国虽然地大物博，物产丰富，但资源储备量并不多，属于资源贫乏国，石油安全对于中国来说并不是一个新问题。自新中国成立以来，中国就面临石油安全问题。新中国成立时中国石油工业基础差，技术落后，发展缓慢，石油产品百分之九十依靠进口。中苏关系恶化后，中国面临全国性用油紧张，石油安全受到严重威胁。因此，我国积极开发自己的油田，使得大庆石油取得优异成绩。九十年代后，我国石油产量一直处于平稳缓慢增长状态，但进入新时代后，中国经济高速发展，石油需求量越来越大，逐渐呈现净进口局面，石油供需依然处于不平衡状态，对石油长期稳定和安全供应已构成威胁。加之由于我国科技水平相对落后，资源利用效率低，对石油风险承受力相对低下，客观上加重了石油供应负担，基于石油安全进行石油工程风险管理势在必行。

2我国石油工程安全事前风险管理中存在的问题

2.1风险管理缺乏系统性

在我国当前的石油工程风险管理中，无论是理论或是实践上，仍然未能出现体系的概念。以国家视角出发，也始终缺少整合度高，具备即时调节的风险管理模式。即便，我国的三大石油巨头都各自创建了与之相对的风险管理机构，亦或是委托了一些专业的风险管理评价机构，然而在风险管理中所涉及到的每个流程，总体都十分独立，由此，所呈现出来的结论必然会稍显偏颇，最终导致石油企业的决策人员无法按照有效结论来行使决策。不难看出，在风险管理尚未生成系统的链条状态下，即便实施了风险识别、分析以及应对等诸多方面的策略，其实践效果往往也不尽如人意，导致风险管理比较片面，这也必然会给石油工程的风险管理形成巨大威胁及潜在的漏洞。其结局就是，如果风险出现，我国的石油企业必定措手不及，在此背景下所产生的风险管理的支出会很高，然而在现实风险管理的成效却也无法让人满意。

2.2缺乏应对机制

石油工程风险管理最终目的是应对风险，降低风险，确保石油安全。因此，石油工程风险管理中，应采取必要事前预防及事后处理措施，以控制风险，把风险带来的负面影响降到最低。然而，目前我国石油工程风险管理中，应对能力较差，缺乏应对机制，缺乏积极追踪国际石油市场动态环境变化的意识，很少实际实施风险应对行动，风险应对效率、水平低下。

2.3风险辨识能力较差

风险辨识是风险分析方法的前提，是发现应对风险的第一步。在对石油工程中存在的各类风险信息进行搜集整理后，这些信息将用于石油工程分析，风险辨别是石油工程风险管理的基础。在发达国家中，为了增强石油风险辨识能力，石油企业会制订专业的风险手册，为管理工作打好基础。我国石油企业在经济收益和风险之间更重视经济收益，对石油工程风险的关注度不够。

2.4石油工程风险应对能力不强

石油工程风险应该包含两个方面，一是风险预防，二是事后处理。我国原油需求量大石油企业也在不断学习增加和总结经验，提升企业应对石油工程风险的能力虽然我国石油企业在应对国内市场和企业内部管理上有着较强的能力，但是对于国际石油市场变化上的应对能力不足。当今国际石油市场变化快，竞争激烈，我国石油企业应对风险能力不足，发展水平较低，使得我国石油企业在国际石油市场竞争中难以获得市场发展空间。

3加强我国石油工程风险管控的措施

3.1构建完善的事前风险管理系统

需明确风险管理行为。最为主流的手段为：设立目标、风险识别、风险分析、风险计划、风险应对、事后评估。按照上述办法分析，只有设立目标，风险管理人员方可进行明晰管理的趋向及内容，让指标体系和管理目标进行绑定，制定风险容忍度。风险管理人员展开风险识别时，一定要全面权衡存在的各种因素，且为风险实施分类，以此，安排风险计划。无论是在预防亦或事后应对阶段，都需要按照风险管理的目标，择取最具针对性的风险应对手段。另外，在所有风险管理的各个流程中，需要创设及时、准确、灵敏的信息交流办法，从而保证信息及命令的有效传达，其中包括信息在主体中的流动，预防由于系统以外因素所带来新风险。

3.2提高风险管理识别意识

石油工程管理中的风险识别属于不断循环的、动态的一个过程。换言之，也就是不仅要对部分潜在的风险事件进行识别认定，也需要给每一种风险的属性展开初始状态地记录及初步分析，从而强化风险识别的实效性。然而，现阶段，我国石油企业的管理人员风险识别意识整体来比较薄弱，并且，我国也比较缺少拥有专业的风险管理的人才。在石油企业国际竞争愈发激烈的将来，我国行政部门一定也会给国内的石油企业提出更为严格的标准，而风险意识则是属于石油企业能否“走出去”需要拥有的最为起码的素质。对此，可在石油企业的内部开展宣传、培训等机制，把来自外在的风险压力换化成企业内部的动力，以此即时地不断加强石油企业管理人员的风险识别意识。

3.3综合运用风险管理方法

石油风险管理是一个极其复杂的环节，它是对石油工程每个细节进行风险分析，做到风险的量化管理，一旦出现任何故障或事故，能够第一时间采取有效措施应对或避免石油企业受到利益损失。据国内外学者总结，石油工程风险管理人员可以采用比率分析、加权分析法、概率分析、矩阵分析法、混合分析、模糊分析法等对所有可能存在的风险进行预测和评估。对于风险的应对和管理，主要采取的措施有设立内部风险基金、参与国内外的石油金融交易、加强与国内外石油企业合作等。因为石油是国家发展所需要的战略性资源，在面对国际市场大环境时，需要多方的协调与合作，涉及面非常广，因此要在公平的基础上发展任何一项合作。

3.4构建企业风险管控监督机制

建立行之有效的风险评估机制。对风险管控实行有效的监督，进行定期评审考核，对风险防控不力的，及时进行纠正；对触及风险“红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，提高风险管控的效能。

3.5加快信息化管理建设

随着我国科学技术水平的不断提高，信息化技术的应用范围越来越广。同时，信息化技术的应用也对我国企业的发展起到了重要的推动作用。石油企业的经济效益受国际市场形势的影响较大，信息化技术的应用实现了全球范围内的市场资源共享，石油企业可以根据实时的市场变动，调整石油工程项目的进度以及工程项目各项资源的配置。因此，加大对信息化风险管理的建设力度，可以降低市场环境为石油企业带来的风险，提升风险管控的技术水平，增强石油工程项目风险管控效果。

结束语：

总体而言，石油作为一种不可再生资源，对我国以及全球经济的发展具有重要的作用，由于石油工程项目易受多种因素的影响而发生安全事故，不仅给企业带来巨大的经济损失，也严重威胁人们的生命安全和社会秩序。因此，必须加强风险管理，提高风险管理意识和风险识别能力，并制定科学、系统的风险管理方案，有效规避安全事故的发生，提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]石油工程项目风险管理研究[J].张毅.石油工业技术监督.2014（05）

[2]王灵碧.国际石油合同中的风险与对策[J].油气地质与采收，2014，16（7）

[3]尹志军，陈立文.我国工程项目风险管理进展研究[J].基建优化，2014，20（18）