大学生志愿服务活动长效机制探析

大学生志愿服务活动长效机制探析

郑庆秋王姝

郑庆秋ZhengQingqiu；王姝WangShu（金陵科技学院信息技术学院，南京211169）

（CollegeofInformationTechnology，JinlingInstitueofTechnology，Nanjing211169，China）

摘要：大学生志愿服务活动是高校服务社会的一种表现形式，对学生个体的发展也有促进作用。在高校建立大学生志愿服务活动的长效机制，是一个需要理论和实践探索的过程。针对当前大学生志愿服务中存在的问题，大学生志愿服务活动长效机制的建立可以从以下几个方面进行：政策宣传、组织实施、监督激励、评价调整、社会效应。

Abstract：Collegestudents'volunteeringservicesactivitiesareaformwhichuniversitiesservesociety,itcanalsopromotethestudents'inpidualdevelopment.Establishingthelong-termmechanismofcollegestudents'volunteeringservicesactivitiesisaneedtoexploretheprocessoftheoryandpractice.Forthecurrentproblemsofcollegestudentsvolunteering,thelong-termmechanismcanbecreatedfromthefollowingaspects:policyadvocacy,organizationandimplementation,supervisionandencouragement,valuationadjustment,socialeffects.

关键词：大学生；志愿服务；长效机制

Keywords：collegestudents；volunteerservices；long-termmechanism

中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）07-0262-02

0引言

胡锦涛在全国教育工作会议中强调，面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家、服务人民的社会责任感，是坚持以人为本、全面实施素质教育的重点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)在高等教育增强社会服务能力的叙述中，明确提出鼓励师生开展志愿服务。长期起来，我国高校对大学生志愿服务活动予以扶持和鼓励，并且就如何建立大学生志愿服务活动长效机制展开了讨论。

1志愿服务的内涵和由来

志愿服务(VolunteerService)是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。它具有自愿性、无偿性、公益性、组织性等基本特征。

志愿服务起源于西方宗教性的慈善服务（ReligiousCharity），但与我国传统文化中的慈善思想、仁爱理念一脉相承。在当代社会，志愿服务是用实际行动来倡导“奉献、友爱、互助、进步”。这其中“学雷锋活动”是志愿服务兴起的前奏，雷锋精神几十年来长盛不衰，它体现了为人民服务的基本宗旨。志愿服务是“学雷锋活动”的延续和发展，与传统的“学雷锋活动”相比，志愿服务的内容多元化，服务渠道多样化，更容易增进人与人之间的信任、理解、沟通和交流。

大学生志愿服务是由具有一定思想觉悟、热心社会服务和公益事业的在校大学生，在学有余力的情况下，利用业余时间，结合所学专业知识，自愿向社会无偿提供服务的各种活动。

2高校大学生志愿服务情况

金陵科技学院是一所应用型本科院校，信息技术学院是金陵科技学院下属二级学院，在提高大学生思想政治教育工作方面进行了积极探索，尤其是在建立大学生志愿服务活动长效机制方面采取了相应措施。

学院制定了《金陵科技学院信息技术学院学生志愿服务管理办法》，每位学生拥有一本《信息技术学院学生志愿服务登记卡》，要求学生每学期志愿服务时间不少于20小时。志愿服务活动开展一学年后，为了探讨大学生志愿者的服务动机源出何处，在志愿服务中大学生的服务意向是什么，其心理诉求的情况怎样，以及更深层的现象背后的志愿服务认同机制怎样?我们对志愿服务活动开展情况进行了调查。

调查采取自编调查问卷的方式进行，调查对象为信息技术学院08、09级学生。在调查的学生中有91.07%的人参加过志愿服务，超过一半的人一学期的志愿服务的时间达到20小时以上，他们志愿服务的范围涉及图书馆，实验室，地铁站等。

在被调查人员中有43.8%的人认为志愿服务给他们带来了积极的影响，有56.3%的人是本着帮助他人奉献社会的观念参加志愿服务的，并且有62.5%的人认为参加志愿服务的过程很充实，觉得实现了自己的价值。

有44.45%的人认为目前的志愿服务活动过于简单，仍然以校内劳动居多，学生志愿者更希望志愿活动能与专业相关，例如计算机知识宣传和维护、校园网络的维护、小家电维修，免费软件的开发等。参加志愿服务的方式有58.7%是班级组织，31.7%是学生自己寻找机会，有少数是由老师通知的。44.4%的人期望通过志愿服务获得荣誉称号或是奖励，有77.8%的学生认为志愿服务面临的最主要问题是志愿者的管理比较松散，处于“需要就找，用时才管，完事就了”的状态。

通过调查发现，志愿服务活动中主要存在的问题有：①服务活动目的不够明确。许多大学生对志愿服务的内涵不明确，能正确对待积极参与的很少。更有学生参加志愿服务的动机不单纯，有的是为了在综合素质测评中加分，有的是为了评优评奖，利己主义、功利性目的较强。②服务活动内容简单。目前开展的大部分志愿服务活动科技含量低,运用所学知识少,大学生自身的特点没有得到应有发挥,活动内容较简单，形式创新不够。③管理机制有待改进。目前志愿服务活动的培训机制非常不健全,通常是决定开展哪些类型的服务,才进行相关的培训,没有能够建立科学的培训系统。

3建立志愿服务活动长效机制模型的设想

通过对大学生志愿服务活动开展情况的调查统计和分析，结合学院实际工作的开展方式，本文提出从以下几个方面建立大学生志愿服务活动长效机制。

3.1加强志愿服务政策宣传，树立正确的志愿服务理念大学生参与志愿服务活动长效机制建设的首要任务是要进行宣传和教育，使大学生理解什么是志愿服务，使他们充分认识到以“奉献、友爱、互助、进步”为核心的志愿者精神，把握好志愿服务活动的自愿、公益、无偿等特性。要加强志愿服务的人文精神的教育，营造志愿文化氛围。

此外，要加强志愿服务对大学生综合素质提升所起作用的宣传，特别是结合大学生身边的实例，如西部计划、苏北计划先进个人事迹，大型活动中优秀志愿者事迹等等，要让大学生感受到志愿服务实现了人生价值，促进了就业能力的提升，有利于其成人成才。

3.2规范管理志愿服务团队，创新志愿服务形式志愿服务长效机制的规范化、系统化是一个长期渐进的过程，志愿服务管理机构对志愿者必须用制度保障其工作顺利开展。主要包括三个方面：

3.2.1加强志愿者的注册登记机制结合高校实际情况制定相应的管理办法，向志愿者发放志愿服务登记卡，登记卡包含志愿者基本信息、志愿服务认证、组织大型活动记录等内容。采用志愿服务管理制度对人员进行管理，这样确保了志愿者的志愿服务经历有准确凭证，每个人的志愿服务时间和服务质量能够清晰地呈现在眼前，对志愿者的服务也是一种肯定和认同。

3.2.2进行志愿者的专业化岗前培训，培训内容包括职业道德和专业技能职业道德是同高校青年的志愿服务活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和，它既是对高校青年在志愿服务活动中行为的要求，同时又是志愿者对社会所负的道德责任与义务。专业技能是高校青年运用其知识、经验，顺利完成志愿服务的能力。专业技能主要包括感觉技能、操作技能和认知技能，专业技能可以让高校青年在志愿服务中深化对理论知识的认识，提高自身专业水平，进而满足其成人成才的需要。

3.2.3建立健全志愿服务基地高校的一项重要职能是服务社会，大学生走出校园，服务社会是运用所学知识和专长回报社会的最好方式，高校需要整合社会资源，建立志愿者服务基地。基地的建立可以使服务对象相对固定，可以合理调配志愿者资源，综合利用基地的优势，开展针对性强、长期稳定的志愿服务活动。

3.3监督机制和激励机制并重，实现个人价值从学校和志愿服务管理者角度来说，要建立志愿服务活动的监督机制和激励机制，以保证志愿服务活动的长效机制。

建立志愿服务的监督机制并不是要约束志愿者的行为。大学生志愿者所从事的志愿服务工作，大多属于公益服务，需要恒心、耐心和细心。不认真对待，不严格要求，志愿服务的水平和质量就无法保证。大多数参与志愿服务的大学生，都能以认真的态度对待志愿服务，且能遵守志愿者制度和守则。但会有少部分的志愿者行为散漫，无视规则，对待工作马马虎虎，敷衍了事。所以，可以通过服务对象反馈和抽查的方法加强对志愿服务活动的监督，使大学生养成对服务对象负责，对社会负责的良好习惯，提高遵守社会公德和职业道德的自觉性。

建立志愿服务的激励机制，目的是通过服务体现志愿者奉献精神、实现其自身价值。高校通过建立志愿服务记录，统计服务时间，规定每学期必须参与志愿服务的时间，在学生的综合素质测评、组织发展、助学金申请、励志奖学金申请等工作中重视学生志愿服务经历，形成志愿服务光荣的良好氛围，保护志愿者的热情，并通过物质和精神奖励等方式使志愿者得到满足感和成就感，这样学生们对志愿服务活动会更加认可，愿意把时间和精力投入这项事业中来。

3.4科学评价服务的质量，促进服务活动实施志愿服务活动效果评价是了解活动状态，不断提高其专业化程度，扩大影响力。科学评价是指对志愿者服务的质量、志愿者能力素质的改变、志愿活动的效果等方面进行综合的认定，从而得出科学的意见和经验，以提高志愿服务活动的组织实施质量。志愿者是服务活动的主体，其状态与其在志愿活动中得到的评价息息相关。高校志愿服务管理机构通过受众人群的反馈意见对志愿者的服务活动质量进行评价，并将结果及时反馈给志愿者，可使志愿者及时得到肯定，了解自己工作状态，调整心态和行为，有效提高能力素质，更好进行以后的志愿服务。对志愿服务活动的效果进行科学评价，可以改进活动的目的、形式、内容、对象等，提高服务活动的时效性。

3.5志愿服务活动要有利于大学生成长成才高校开展志愿服务活动，其最终目的是为了大学生成长成才。志愿服务使大学生知识结构的构建不仅仅依靠课堂教育，还可以通过课堂外社会实践等获得知识，使大学生的知识结构更具科学性。志愿服务提高大学生的技能水平，大学生在校期间的学习不仅要提高知识水平，而且要提高综合素质和综合能力。志愿服务为大学生实现知识向能力的转化提供了平台。志愿服务对志愿者的身体素质有一定的要求，为了能圆满完成志愿服务，志愿者们都积极参加锻炼，提高自身身体素质。

此外，高校通过建立志愿服务基地，定期向其派送大学生志愿者参与相关内容的志愿服务，让大学生志愿者深入社会，深入实际工作，为大学生的就业增加能力资本，提高其就业竞争力。

通过以上对建立志愿服务活动长效机制的分析，本文构建了大学生志愿服务活动长效机制模型。

评价调整阶段的结果和策略对志愿服务活动的组织实施具有指导和反馈作用，社会效应是指志愿服务活动取得的效果能促进活动政策的宣传、志愿精神的传播，是志愿服务活动真正的价值体现。

4总结与展望

当前，大学生志愿服务精神是大学生思想道德品质中的重要内容，是高校实践性德育教育的有力载体。本文构建了一个建立大学生志愿服务活动长效机制的模型，将活动分五个步骤展开，但是这其中每个步骤都包含深刻的含义，每个步骤都可以再细分为更多的执行环节，每个环节都有值得探讨和实践的价值。志愿服务是高校大学生思想政治教育的重要载体，志愿服务不仅为大学生提供了奉献爱心、服务社会的机会，也提供了大学生在服务过程中自我教育、自我成长的机会。

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