燃气工程建设与运行安全管理的强化对策陈慧娟

燃气工程建设与运行安全管理的强化对策陈慧娟

陈慧娟

1.北京建筑大学北京100044；2.北京燃气平谷有限公司北京101200

摘要：所谓安全管理，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。燃气工程施工现场的安全问题不仅关系到社会的和谐稳定，还关系到施工人员的生命安危、财产安全，因此，必须加强施工的安全管理。基于此本文分析了燃气工程安全管理。

关键词：燃气工程；建设；安全；管理

1导言

城市燃气施工和安全生产管理的成效直接关系人们的根本利益，因此，应尽量提升工程施工和生产运营的安全性和有效性，不但要对燃气工程的施工实行系统化的管理，还要加强对管线的检查，提升抢修管道的速度，加强城市燃气安全教育宣传，营造安全用气的舆论等工作。

2燃气工程施工的难点

2.1隐蔽工程数量众多

由于燃气工程施工过程中存在较多的隐蔽性工程，比如地下通道、埋地钢管和焊接处理等。这些工程数量比较多，加大了质量管理人员的工作难度，需要对其内容进行认真检查，记录相关问题；否则，非常容易出现各种各样的质量问题，这不利于燃气工程的后期使用，不利于燃气工程重点环节的有效管理，为燃气工程的使用埋下了一定的隐患。

2.2不健全的施工管理制度

在燃气工程施工管理中，由于管理环节较多，重点环节的管理没有健全的施工管理制度，加之管理人员的专业水平有限，这让施工材料的检测没有得到保障，施工督查力度不足，施工责任未落实，这不利于燃气工程的建设，难以发现施工重点环节中存在的隐性问题，不利于燃气工程的后期使用，缩短了燃气工程的使用寿命，不利于资源的有效配置，对燃气工程的可持续发展造成了一定的影响，对燃气工程的施工管理带来了一定的压力。

2.3制约工程管理的因素较多

在燃气工程重点环节管理中的制约因素较多，这不利于燃气工程的建设。施工重点环节中存在的隐性问题大大加大了管理的难度，燃气工程从方案的提出到完工，周期较长，对于重点环节的管理，除了应有相应的管理人之外，还要建立完备的管理制度和考核机制。

3燃气工程事故发生的原因分析

3.1管理者的安全意识淡薄

从燃气施工工程的具体实践活动中得知，很多施工项目团队没有树立强烈的安全防范意识，不重视安全管理工作，对安全管理工作人员没有进行必要的技能培训和安全宣传。由此造成在实际的施工过程中，施工人员过于依赖自身的工作经验来开展工作，而施工工程缺乏科学合理的依据，给整个燃气工程造成了一定的安全隐患。

3.2工程地点分散

在一些大中城市，施工地点分布在几十平方公里的范围内，即使一个县城的燃气工程也往往分布在各个角落，燃气经营企业的工程管理人员有限，在工程项目集中的时候，难以监管到位，给工程管理带来相当大的困难。

3.3工期影响因素多

市政燃气管道的施工受房屋拆迁、市政道路园林绿化手续办理、临时占地补偿以及地方势力干扰等因素影响，工程拖延迟迟不能竣工。小区管道也因与土建、供水、供暖、弱电等交叉施工等因素影响，往往不能按计划工期实施。长期拖延的工程容易使人产生麻痹思想，也容易产生安全管理的漏洞。

4燃气工程建设与运行安全管理

4.1做好施工前准备工作

（1）对于存在较大安全隐患的燃气工程区域，首先要做到知己知彼，即对任何可能发生的意外情况提前讨论出对应的解决办法，并且施工时要严格遵循施工前制定的方案和步骤来进行，还要认真部署每个操作人员的任务，分配其具体工作范围，这样才能有条不紊的进行施工，保障施工安全，将任务分解落实到每个人身上，可以更好地共同解决问题，工作效率与安全性也会得到相应的提升。（2）施工前要对施工设备进行详细检查，避免因施工设备的故障而影响施工进度，以及引起不必要的损失。施工设备关系到整个工程的质量以及进度，有时候设备的故障亦有可能影响生命安全。设备的安全性评估也是必不可少的，施工设备的安全与否也直接关联着技术人员的人身安全。

4.2合理设计和规划城市燃气管道

城市燃气管道安全运行首先要对其实行合理的设计和规划，城市规划部要统一设计规划城市燃气管道，依据国家有关规范及要求，必须在设计过程中保证燃气管道与其他市政管网一级电缆电线保持安全距离，为确保燃气管网的安全运行，必须在施工中对燃气管道采取恰当的保护措施，提前考虑抢修的便利性。企业安全管理部门必须做好安全管理，同时获得城市规划和市政部门的配合与支持，协调各部关系，使用合理的行政及监管手段，保证城市燃气管道实现安全运行，充分降低事故发生率。

4.3认真落实安全技术措施

严格审查施工方案的安全技术措施，并确保在施工过程中能真正落实。针对特定的工程项目，应充分考虑施工过程中可能遇到的各类事故隐患，确认在已经通气或其他必要的场所施工是否办理了工作许可证，是否配备了必须的燃气检测设备和消防设备；沟槽挖掘超过一定深度，沟壁是否放坡或加支撑物，是否备好了围栏、警示带、警示灯等装置；高空作业是否配备了安全带；管道吹扫、试压、射线探伤是否划定了足够的安全区域和安排了足够的人员巡视等等。燃气经营单位的工程和安全管理人员应要求施工单位将这些因素尽力考虑周全，并在施工过程中对这些特殊部位、特殊时段加强巡查和监护。

4.4严格执行安全管理制度及考核制度

遵守严格的安全管理制度是保障人员安全的重要依靠，用制度来规范人的行为是不可或缺的。相关部门和单位要制定科学的安全生产目标，将安全管理的责任落实到每个人身上。创建一个新的关于绩效考评类的奖惩机制，用考核的制度来约束施工人员遵循操作的规范性与严谨性，做到将安全上升到更高的层面上来。比如经常性的举办施工安全方面的知识竞赛和技能竞赛，不仅可以使每个人了解各式各样的潜在隐患，而且最关键的是人们能从中学到自己没有掌握的知识，即渐渐在潜移默化中便减少了安全隐患的发生概率。当然，推行安全生产责任制也是十分有必要的，让每个人身上都有责任，在这种压力下，相信一定会减少违章操作和违规操作现象的发生。

4.5管理现场施工材料的注意事项

施工材料是燃气工程施工质量保证的重要基础和前提，因此，必须保证其质量合格，特别是直接接触燃气的管道、阀门、调压设备等。材料进场要按照相关程序严格检查，针对放置时间超过一年的材料必须重新抽样检查。材料运输及存储必须依据对应的要求进行管理，尤其是钢管运输，必须保护钢管表面防腐层；燃气阀门要做水压实验，合格后才能使用，各检验工序必须进行过程记录并有相关人员签字，将其作为单项竣工资料的一部分。

4.6依靠现代化系统燃气实现安全管理

随着科学技术的持续发展和不断更新，在燃气工程内借助信息化系统主要有GIS管网系统和GPS定位检漏仪等现代化的仪器和信息系统等。这些系统可以对整个燃气管网进行实时监管，并且掌握其运行情况，保证巡检人员的高效全面监督，提升燃气管网运行的安全性，确保燃气管网安全正常运行。

结束语

综上所述，确保燃气工程安全施工，建设高质量的燃气工程对于我国当今社会的发展具有极为重要的经济和战略意义。燃气在我国积极发展中的地位越来越重要，只有充分的利用燃气资源，才能有效地发挥燃气的作用，加快经济发展速度，提高人民生活质量。

参考文献

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[2]沈亨祎.燃气工程安全管理措施的分析与研究[J].科技创新与应用，2017（07）：160.

[3]董先聚，王龙国.燃气工程施工企业的安全生产管理[J].煤气与热力.2018（11）.