关于加强企业工会工作的几点思考

(整期优先)网络出版时间:2014-09-19
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关于加强企业工会工作的几点思考

梁建强

梁建强

汾西矿业集团公司工会山西介休032000

摘要:企业工会是工会的主要组织基础和工作基础,是党的工运方针在基层落实的组织者和实施者,是企业职工群众合法权益的代表者和维护者。如何做好工会工作已成为企业工会工作中的一项重要的工作内容。

关键词:企业工会工会工作建议

一、企业工会工作中主要存在的问题和不足

1.重点不够突出。企业工会应当坚持“有所为有所不为”的原则,立足实际,集中力量,抓重点,破难点,解决主要矛盾,实现阶段性、渐进式发展,而不是简单在形式上、数字上体现工作成效。在劳动关系矛盾尖锐的形势下,通过协调劳动关系为企业发展营造和谐环境,这是企业工会工作的第一要务,也是服务企业发展的切入点。由于种种原因,不少企业工会还停留在事务型或活动型工作层面,未能体现工作重心,突出基本职责。

2.特色不够鲜明。企业的性质、规模和发展水平有所不同,工作内容和要求必然有所不同。一些企业工会贪大求全,平行推进,没有突出行业或职工群体的特点,抓不住主要矛盾,解决不了关键问题,致使企业工会“事倍功半”。

3.服务不够到位。由于企业工会的具体情况千差万别,发展阶段各不相同,工会的工作部署和目标必须体现针对性、阶段性和实效性。然而,一些地方工会忽视不同企业的个性差异,忽视不同企业的发展水平,缺乏分类指导和特色服务。不少企业工会干部反映,上级工会检查多、招数少,评比多、实效少,报表多、创新少,希望尽快改变笼而统之、形式繁琐的检查、指导工作方式。

二、对加强当前企业工会工作的几点建议

1.强化政治引导功能,服务稳定发展大局。企业工会宣传要服务稳定发展大局,首要强化政治引导。一方面要唱响企业发展主旋律。对于企业来说,发展是最大的政治。强化政治引导就是要加强企业形势任务教育,将职工思想统一到企业发展上来。在宣传党和国家大政方针时,结合职工承受能力,从企业实际出发,选准着眼点和切入点,从大处着眼,小处入手,引导职工认清企业所处的内外环境,明确国有企业在国民经济发展中肩负的责任,帮助职工理解本行业和本企业改革发展思路,统一职工思想,形成一心一意谋发展的良好氛围。另一方面,要旗帜鲜明地维护队伍稳定。稳定才能发展。社会转型和企业改制,不可避免带来价值观的碰撞和利益格局调整,职工思想会出现新问题和不稳定因素,企业比以往任何时候都更加需要舆论引导。工会宣传要承担起上下沟通、明理顺气的桥梁和纽带作用,释疑解惑,化解矛盾,搞好相关宣传,让职工自觉把个人利益和企业发展联系起来,使职工理解和支持改革,自觉地为企业分忧。

2.强化市场引导功能,服从企业竞争需要。企业工会宣传需要为企业服务。企业在市场经济条件下运营,必须通过机制创新,才能全面提高企业竞争力。工会宣传理念要全方位与市场接轨,强化市场引导,把帮助职工树立市场经济观念作为宣传的出发点和落脚点,观察分析问题的角度和文章写作手法上,都要服务于企业发展的要求,内容上要具有市场气息以及鲜明的行业特色,为企业核心竞争力的提升鼓与呼。通过开展企业年度工作会、职代会专题宣传,使职工对企业面临的严峻的市场形势,有更深理解,进一步增强危机意识。引导职工转变观念,树立市场意识;通过宣传在市场中顽强拼搏的精神,调动起职工“比学赶帮超”的创业激情。

3.强化文化引导功能,树立共同愿景目标。优秀的企业都有一个无处不在的企业文化,这种文化像一面旗帜,是全体职工共同追求的愿景目标。企业工会宣传应强化文化引导,大力弘扬本企业特有的先进文化,致力于企业特色文化的培育,把理论倡导和实际宣传结合起来。着力宣传企业各种形式的健康有益的文化活动,使之形成规模,形成气候。通过充分发挥舆论监督功能,弘扬真善美,鞭挞假丑恶,使先进文化在企业发扬光大。通过对企业精神、经营理念和发展战略的分析和阐释,让企业所倡导的企业精神、经营理念和发展战略真正为职工所理解,成为共同的愿景目标;通过成功的经验报道,验证其正确性,从而以点带面,由面促点,使企业上下真正能够做到群策群力,共谋发展,营造出健康向上的企业文化氛围。

三、建立健全企业工会维权机制

1、构建企业劳动关系协调机制。一是完善劳动关系平等协商机制。协商双方要注重协商程序,特别要广泛收集职工和企业内部各管理部门的意见或建议,通过召开职工座谈会等形式,充分听取全体职工的意愿和要求,组织人员拟定协商议题或合同草案。由于工资分配、劳动保护等方面专业性强,企业工会可依法委托本企业以外的专业人士作为职工协商代表。二是完善劳动关系法律确认机制。劳动合同、集体合同、工资集体协议是确定劳动关系的基本依据,是劳动关系双方权利和义务的固化。可推行综合性集体合同,也可推行专项集体协议。应把劳动就业、收入分配、社会保险、劳动安全卫生等作为重点,并根据企业的性质和经营状况,在合同的订立和履行时体现个性化差异。三是完善劳动关系责任监督机制。企业要把合同责任逐条分解落实,纳入企业行政和工会的岗位责任制、目标责任制和经济责任制进行管理和考核,体现到企业各项管理制度中,成为依法治企、科学治企的有机组成部分。企业内部要建立由工会、劳资、安全以及职工代表参加的履约检查小组,对照合同条款逐项检查落实情况,运用劳动法律监督整改意见书、劳动法律监督处理建议书制度,对不履行合同的行为,及时督促纠正。

2、构建职工民主管理机制。一是进一步加强职工代表大会制度。职代会制度是职工民主管理的基本形式。要从实际出发,积极探索职代会的多种实现形式。在条件未成熟的非公有制企业,可通过职工意见箱、厂长(经理)接待日、职工代表列席行政办公会等形式,引导职工群众及时参与企业决策、管理和监督,为逐步推行职代会制度奠定基础、创造条件。二是建立健全厂务公开制度。厂务公开是落实职工知情权、监督权的基本形式。企业工会要担负起厂务公开的组织、协调责任,以职代会为基本形式,以厂务公开栏等为重要形式,以职工民主议事会、职工民主管理小组、职工代表巡视等制度为创新形式,构建厂务公开形式体系;以目标责任制度,预审、监督检查和评议制度等为主要内容,构建厂务公开制度体系,推动厂务公开深化到企业管理的各方面、全过程。三是建立健全职工董事、职工监事制度。职工董事、职工监事制度是公司制企业职工民主管理的重要形式。凡设立董事会、监事会的公司制企业,工会应依法督促企业建立职工董事、职工监事制度。职工董事、职工监事人选由企业工会提名,通过职工代表大会或职工大会民主选举产生。企业工会主席、副主席一般分别作为职工董事、职工监事的候选人。要建立参与制度,保证职工董事监事参加或列席董事会、经理办公会,及时参与重大决策,反映职工意愿;建立议事制度,做到企业在重大决策前,征求职工董事监事的意见,并通过他们向职工广泛征求意见;建立评议监督制度,职工董事监事定期向职代会或职工大会报告工作,答复质询,接受评议。

3、构建企业工会劳动法律监督机制。企业工会要建立健全劳动保障法律监督组织和监督员队伍,对本单位违反劳动法律法规的问题,可以向基层单位发出监督整改意见书;发现违反劳动法律法规的突出问题,可以请求企业行政予以处理,或请求上级工会帮助处理,也可以提请政府部门依法处理。