农村义务教育阶段辍学问题研究报告

农村义务教育阶段辍学问题研究报告

陈振英刘继红李泽远

陈振英刘继红李泽远湖北省钟祥市柴湖镇东湖中学431924

一、研究背景

在农村普及九年义务教育，是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键，关系到广大农村中小学生的健康成长，关系到亿万农民素质的提高，关系到整个农业、农村的发展。但我国农村义务教育现状令人堪忧，读书无用论思想再度升温，成绩的贫富悬殊，家长的素质参差不齐甚至普遍低下，考试门槛的阻力过大，导致部分学生和家长的失望率俱增；加上农村教师年龄偏大，知识结构老化，以及社会多种因素的影响，导致“厌学族”队伍逐年增大，厌学导致辍学的学生与日俱增，学生辍学问题令人担忧。基于此，我校选择了“农村义务教育阶段辍学问题研究”课题，以我校的学生现状为例进行了调查研究，并提出了相应的对策和建议，以期引起上级有关部门和政府机关的关注和重视。

二、研究的内容

1、辍学现状。

2、原因分析。

3、控辍对策。

三、研究的对象与方法

1、研究对象：

本课题研究的对象为钟祥市柴湖镇东湖中学学生，包括三部分：在校的学困生；2006级在2006—2009年度三年间的辍学学生；5年前的辍学学生。调查研究5年前的辍学学生的目的是通过了解他们目前的生活状态及质量，来了解学生辍学的原因，并提出有针对性的控辍对策。

2、研究方法：

（1）调查法：

①采取家访的方式走访调查了5年前辍学学生的生活情况。

②对2008—2009年度7—9年级在校学生进行问卷调查。

（2）数理统计法：

①统计2006级初中生在2006—2009年度三年时间内的辍学情况。

②统计在编在岗教师的文化程度及年龄结构。

（3）行为研究法：通过找班主任座谈和走访家长，了解辍学学生在校期间的思想动态和表现。

四、研究的步骤

本课题共分三个阶段：

第一阶段为准备阶段。

准备阶段主要做了三项工作：一是确立课题，了解国内研究现状；二是制订和撰写课题研究方案；三是搜集研究对象（学困生、辍学生）的材料，包括家庭住地、父母姓名、家庭经济状况、在校期间的学习成绩和思想表现、流失去向等。

第二阶段为调研阶段。

实施课题研究方案：充分调查研究在校学困生厌学的原因以及思想动态、辍学学生辍学的原因。针对调查发现的问题和原因，向学校提出课题组的控辍对策，并进行实验。

第三阶段为总结阶段。

对课题研究情况进行全面总结，对造成学生辍学的原因、后果等方面进行汇总，对课题结果进行分析、思考，撰写研究报告。

五、调研情况

1、对在校生“辍学原因”调研。

对在校生进行“辍学原因”调查，主要是通过问卷形式进行。问卷调查表如下：

农村义务教育阶段辍学问题研究问卷调查表

调查对象（东湖中学七至九年级学生）表（一）

学生姓名：性别：班级：

父亲：年龄：文化程度：工作单位：

母亲：年龄：文化程度：工作单位：

家庭经济状况：

类型辍学原因选择

学生①缺乏理想；②学习困难；③迷恋网络；④学生中有

挖苦用功读书人的现象。

家长①双亲残疾或其一残疾；②读书无用，做生意赚钱快。

教师①年龄偏大；②知识结构老化；③用语欠妥。

社会①读书时间长投资大；②大学毕业即失业，工作难找。

学生辍学原因统计如下：

在学生栏：选择“①缺乏理想”的有54人，占27%；选择“②学习困难”的有107人，占53.5%；选择“③迷恋网络”的有18人，占9%；选择“④学生中有挖苦用功读书人”的有21人，占10.5%。

在家长栏：选择“①双亲残疾或其一残疾”的9人，占4.5%；选择“②读书无用，做生意赚钱多”的有73人，占36.5%。

在教师栏：选择“①年龄偏大”的有16人，占8%；选择“②知识结构老化”的有11人，占5.5%；选择“③用语欠妥”的有11人，占5.5%。

在社会栏：选择“①读书时间长投资大”的有74人，占37%；选择“②大学毕业即失业，工作难找”的有80人，占40%。

2、对2006级初中三年间辍学学生的调研。

找班主任座谈和走访辍学学生家庭，了解了2006级初中三年来辍学的40名学生的情况。有8人在外地帮助别人或者自己父母做豆腐生意，有10人在家帮助做贩运花生、黄豆生意，12人在钟祥不同的职业学校读书。10人在社会闲逛、泡网吧，时不时聚众打架闹事。

3、对5年前辍学学生的调研。

我们利用暑假时间走访调查了前五年辍学的部分学生，了解他们现在的生活状态和对当时辍学的想法，以此来找出辍学原因和控流辍学的有效措施。通过了解：在走访调查的20人中，在南方打工的有4人，由于文化不高，工资一般在2000元左右；在外地做豆腐生意的6人，都发了财，有的回家盖了楼房，并买有私家车，有的还在外面继续经营生意，但都买了面包车之类，挣有几十甚至上百万元，没打算回家，准备继续在外做生意；有6人在家搞贩运花生、黄豆的生意，或办加工厂、养殖厂，有的已成了大老板，生意做得很好，有了自己的车子；还有4人在家闲逛，在社会上瞎混，也随季节做点贩运花生、黄豆的生意。

4、对我校在编在岗的教师进行的统计分析。

我校（包含中小学部及教学点）在编在岗的教师共有65名，其中民师转正为公办教师的有27人，招工后以工代干转正的有3人，民师通过考中师转正的有13人，普通中师生直接分配的有17人，幼师毕业的有3人，另外有2名专科毕业生。年龄已过50岁的教师有24人，占37%；年龄在45岁以上的有39人，占60%；除两名专科生外，其他教师第一学历均未超过高中或中专学历，现有的合格学历或提高学历均为职后通过函授、进修、自修、广播电大等形式获得的。对于年龄在45岁以上通过民师转正或民师考取中师的教师，虽然他们教学实践经验很丰富，但易墨守成规，所以导致现在的教学现状是：教的是新教材，用的仍是老教法。

六、研究结果及分析

1、摸清了学生辍学的现状。

现在农村中学辍学现状令人堪忧，学生从进入初一开始，每一学年结束，都有学生辍学，且随年级上升，辍学比例也随之上升。原因集中表现在：因为大学毕业生就业形势不景气，导致读书无用论思想再度升温；学生学习成绩的差别过大；家长的素质参差不齐，甚至普遍低下；考试门槛过高，导致部分学生和家长对升学的失望率俱增；加上农村教师年龄偏大、知识结构老化、不良社会风气及迷恋网吧等社会因素影响，导致厌学队伍逐年增大，辍学学生与日俱增。

2、弄清了“学生辍学”的原因。

（1）从家庭方面看：家长受教育的程度对子女的影响相当大，家长落后的个人素质给教育带来影响导致辍学。在现今农村，已成主流和生力军的群体正是上世纪九十年代受教育的学生。可以看出，在农村，作为当家人和主要劳动力的，文化程度普遍低下，受教育的文化背景大多为初中水平以下，低文化、低素质、人格和品德不健全的群体成为当今农村社会的主流。他们可谓过去的问题学生或差生。正是过去的问题学生成为了现在农村社会的主流和生力军，他们也就成为了现在的问题家长，正是这些问题家长又造就了一代问题学生。

（2）从学生方面看：学生缺乏理想，失去了刻苦努力、勤奋拼博向上的精神。主要因为以下几方面：

①升学无望。就目前情况来讲，升入大学虽不是读书的惟一目标，却是读书的第一目标。如果学生确信自己升学无望，那么，他读书也就失去了动力。前途无望、丧失信心是农村初中生辍学的主要原因，也是根本原因。

②读书无趣。在不少学生看来，读书如同嚼蜡，毫无乐趣；读书是一件令人头疼的事情，是一件异常辛苦、枯燥和乏味的事情。他们视教室为监狱，他们盼望早日长大，早日结束学习生涯，以脱离“苦海”。可见，读书无趣也是导致农村初中生辍学的重要原因。

③学习困难。内因是变化的根据，外因是变化的条件。正所谓低素质家长又造就了一代低素质学生，所以我们在强调后天素质教育的同时，也要实事求是地尊重科学，认清学生天赋的好坏对学习接受能力的影响，学习能力亦具有遗传性。

（3）从社会方面看：由于初中生正处于青少年期，心理和生理上都很不成熟，缺乏辨别是非的能力，易受到不良社会环境的影响。而目前农村学校周边的环境令人担忧：第一，学校周边的治安状况欠佳，学生缺乏安全感。第二，一些个体业主利欲熏心，不顾有关的法令引诱学生进入录像室、电子游戏室、网吧等场所，以达到非法牟利的目的。学生一旦痴迷上这些以后，就会无心学习，经常逃学、旷课，最后导致辍学。第三，农村文化市场上“黄毒”的影响，致使一些学生无心读书，淫秽书刊和网络上的黄色信息等都可以使多年的学校教育付诸东流。第四，大学生就业问题困扰着社会，牵动着每一个人的心。大学生求职路上的辛酸苦辣通过各种媒体宣传成为人们关注的焦点、议论的热门话题，让人心寒，使家长和学生对未来的事业与前途失去了信心，逐渐产生了弃学心理。

（4）从学校方面看：

一是教育学生方法不当。有些教师对学困生缺乏正确的引导与教育，使学生没有树立远大的理想和正确的人生观；有的教师偏爱优秀学生而嫌弃学困生，对待学困生要么放任自流，要么方法粗暴简单，挫伤了学困生的自尊心、自信心和学习积极性，加剧了学生的辍学。

二是一些教师业务水平不高。农村学校目前师资普遍短缺，相当多的农村教师已趋老龄化，知识结构也已老化，在实施新课改和教科研方面已处于空白，现状令人担忧。

三是办学思想不端正，推行素质教育流于形式，专业课缺乏生气。单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性、主动性，使许多学生的个性特长不能充分发挥，自身价值难以实现，学生没有什么兴趣特长可言，必然产生厌学情绪，导致辍学。

四是不良学习风气的影响。由俭入奢易，由奢入俭难。由于生活水平逐年提高，使现在的大多数学生养成了好逸恶劳、贪图享受、坐享其成的不良习性，依赖思想严重。

七、找到控流对策

1、创办家长学校。

学生的健康成长和全面发展需要家长和学校的共同努力。创办“家长学校”可以更好地给家长提供各种正确引导和教育孩子的方式，提高家长的素质和家庭教育的水平，使学校教育和家庭教育相互协作，也便于学校、家长及孩子三方之间的沟通，以利于找到一个更适合于学生成长的家长教育方式，达到互补教育的目的。定期对家长进行家庭教育知识的培训，能帮助家庭树立家庭教育的理念，促进家庭良好教育环境的形成。2009年我校举办了两期家长培训班，通过培训使家长认识到了知识的重要性，促进了家长与学生的沟通，取得了良好的效果。

2、加大《义务教育法》的宣传力度。

要加大对《义务教育法》的宣传力度，让《义务教育法》家喻户晓，使人人知法懂法，使人们都清楚和明白义务教育不只是学校和教师应尽的义务，而是全社会、所有家庭和学生必须尽的义务。

3、加强对学生的品德教育，使其树立远大的理想，形成正确的人生观。

可联系实际开展对学生的理想教育，举办“我为什么读书”的演讲会，组织学生观看国家科技发展的记录片，学习科技实验成果的有关报告，如“神舟七号”的发射成功、太空行走，举办科技知识讲座，各班级开展讲科学家的故事比赛，收集我国工农业生产的先进成果报道，看谁知道的科技知识多，从而提高学生的学习兴趣。

4、深化农村教育改革，提高教育教学质量。

（1）建立规范的教育秩序。

两年来，学校严格按教育部的规定开齐开足课时，从小学三年级开设英语课，合理制订教学进度，有序有效地组织开展了各种实践活动。

（2）素质教育活动开展得有声有色，减轻了学生的学习压力。我们降低了要求，减小了难度，引导学生克服厌学心理，帮助学困生，转变后进生，同时，充分利用远程教育的优质课程资源，提高了学生的学习兴趣。两年来，学校认真抓各兴趣小组的各项教学活动，成立了体、音、美等各种兴趣小组。

（3）坚持常规训练，常抓不懈。我们每年举办一次冬季运动会、庆“六一”文艺汇演和元旦文艺晚会，还成立了“绿芽”文学社，每年出四期刊物，通过各种形式来提高学生的学习兴趣。

5、加强农村教师队伍建设，提高教师素质。

首先是深化课程改革，开展校本研究。学校领导组织全体教师认真学习《师德规范》和《教育职业道德规范》，培养教师的爱岗敬业精神；积极支持和鼓励全体教师参加各种教师培训，全面提高农村中小学教师的整体素质，以提高教师的教育教学水平。

针对我校教师队伍的实际情况，我们主要做好了以下几方面工作：第一，提高教师的思想道德素质，增强教师的责任意识和能力，建立民主、平等、和谐的师生关系，促进教师自觉地尊重学生的人格、情感、个性差异，自觉爱护学生，保护学生的积极性。第二，提高教师的专业素质。第三，培养教师运用现代化教学设备的能力，使每一个教师都能根据学科特点，积极运用现代化教育技术进行创造性工作，提高教学质量和效率，提高教学对学生的吸引力。

八、几点思考

1、令人困惑的事。

义务教育法颁布有24年之久，然而在实际操作的过程中，《义务教育法》、《教育法》等教育法规成了一部“软法”，表现为执法主体不明确、执法手段不过硬。要想做好“控流”工作，必须依法控辍。首先要加强教育法规的宣传力度，让教育法规深入人心、达成共识；其次要依法治教，建立责任制。我们认为：一是要明确采取行政执法手段，责令流失学生返校上课，应由政府来执行；二是执法要严格，要采取必要的强制执行手段，让《教育法规》成为一部“硬法”。只有这样，控流工作才能引起家庭、社会、政府的高度重视，才能使控流工作真正落到实处。

2、急待解决的事。

实行新课改、进行素质教育已开展多年，但并未落在实处。农村义务教育要为提高农村劳动力的素质服务，必须积极推行服务意识的素质教育，以学生为价值主体，确定为“三农”服务的价值取向，逐步实现农村教育与农村经济、社会发展相互促进的良性循环，培养造就一代新型农民，为农村建设提供有力的人才保障。对农村学生施行分层教学，推行职业教育大众化，进行农业技术或其它职业技术的教学，以便与职业高中教育接轨，既可缓解升学压力，又可实现升学有望和致富有路。

3、力不从心的事。

学生上网，教师为了进网吧寻找学生，经常与老板产生矛盾，学校和老师均感到力不从心。各级政府要加大力度治理整顿社会风气，在抓好物质文明的同时，抓好精神文明建设，营造一个良好的社会氛围，取缔非法传播不良信息的网络和网吧，提高全民族的公民道德素质，杜绝社会上各种不良陋习对学生的侵蚀，确保青少年健康成长。

4、期盼的事。

要理顺就业市场，激发农村学生的求学欲望。降低农村中小学的辍学率，提高全民素质，需要全社会的共同努力。各新闻传媒单位有责任有义务加强这方面的宣传，杜绝不负责任的误导宣传。政府有关职能部门应监督各企事业单位严格执行就业准入制度，解决大学生就业问题，杜绝无学历、无职业资格的青年人就业，缓解大学毕业生和职业教育毕业生就业困难的矛盾，这样自然可消除那些新的读书无用论思想对农村中小学生的影响。

5、请求的事。

全社会都应大力支援农村义务教育，各教育科学研究所不能只是到农村义务教育学校进行一番视导而已，更重要的是各教学研究人员和城市重点学校的骨干教师、专家学者类，长期到农村义务教育学校进行示范教学调研，手把手地指导农村教师开展教科研活动，进行新课改，为农村义务教育把脉，不能应景式地走过场。要为农村教育输送新鲜血液，把师范大专院校毕业生分配到农村学校来，通过提高农村义务教育老师的待遇，改善生活环境和住房条件，保障其身体和心理健康，吸引他们扎根农村学校，提高为农村教育服务的意识，既解决就业问题，又解决农村教师素质偏低的不足。

农村义务教育需要全社会的理解和支持，让全社会知晓义务教育法、懂得教育法、自觉地执行义务教育法。各级政府和有关部门要加强督导，全社会加强监督，让一个都不能少，使每个学生必须接受完义务教育，真正实现胡总书记提出的“科教兴国”战略和“人才强国”战略，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。