可持续发展下的森林资源保护与管理

可持续发展下的森林资源保护与管理

郭义

郭义

漠河县资源局

摘要：现在的人员对生态环境看重的越来越重，也越来越重视对森林资源的保护和管理。主要是现在的人们生活水平好了，工业废气和汽车尾气对空气的污染更加严重，人们也就对森林资源有了更深的认识。保护好森林资源不光是管理部门的责任，也是每个人的责任，实现森林资源的可持续性发展也是我们共同的愿望。本文分析了森林资源的管理和保护。

关键词：森林资源；管理；保护

在保护生态环境这方面，森林资源发挥出了它特有的作用，是天然的保护屏障，不仅能滋养水土，还能起到防止暴风沙尘的作用，也可以使水土流失现象有效控制。鉴于此种情况，我们更要保护这些森林资源，维护生态平衡，这样更能推动我国经济的增长。但是在管理和保护森林资源的时候要注意的方式方法，科学去管理。

一、我国森林资源的现状和特点

1、现状

我国森林资源分布的面积比较广，这受到地域的影响，同时自然条件也呈现多样性和复杂性，我国森林面积在世界上排名第7，森林面积中天然林就占据了近七层左右，而且人工林面积也比较多，这对于资源保护来说也是比较难的。

2、特点

首先，我国森林资源的总量并不是特别充足，尽管我国的森林面积不小，但是地域辽阔，也就使得森林资源的总体覆盖率明显减少。从林木的生产和利用方面就能看出来，我国森林资源还是比较低的，而且林木质量也没有外国的质量的好。在加上我国众多的人口，人均森林资源占有量更是少的可怜。

其次，我国的森林资源分布也非常不均衡，这主要和气候环境和人为因素有关，并受到制约，导致了森林资源分布严重不平衡。在东北地区和西北地区，森林资源面积相对较多，而有一些省份的森林资源面积几乎就是零，这种情况使森林的整体功能不能完全发挥出来。生态环境主要依靠的对象就是森林，如果没有森林资源，那么城市环境也会受到影响，也为环境治理工作带来了难度。

再者，我国森林结构不合理，资源质量也不高。这说明在森林资源的结构上相关部门还是要加大治理力度和亟需完善的，而且防护林资源的占有面积也不高，还存在严重的乱砍滥伐现象，人们没有足够森林资源保护意识，使森林可持续性发展受到了制约。

最后，森林资源中经济林的增速比较快，而用材林可以采伐的资源却不足，这就造成了培养经济林的时候只重视了数量，没有重视质量，有些林种还出现了短缺的现象。

二、森林资源保护和管理方面存在的问题

1、采伐过度。我国在森林资源采伐方面制定了明确的标注，也规定了采伐的数量。而实际上这不是这样，很多林区都会存在过度采伐的现象，甚至是乱砍滥伐，更有偷窃的现象出现，使周边的林木资源都受到了影响，这样的采伐者只顾自己的眼前的利益，而没有站在林区甚至国家的角度去考虑问题，使森林资源遭到破坏。

2、林地转用量大。多数的林区都出现了开发和征用的情况，林区受到了经济利益的诱惑，将森林用地转卖个他人，用来开发建设，这种情况使我国原有的森林面积又进一步的缩小。对于森林资源的管理和保护来说，这种事情的处理是很有难度的，主要的还是人们没有意识的森林资源的自身价值。

3、森林质量下降。在森林资源发展的过程中，不能光依靠整体森林面积的数量优势，不能盲目的种植，而忽视了森林资源的质量问题，这种观念是错误的。如果森林质量不好，那么带来的经济收益也会受到影响，这是森林资源发展的误区。

三、完善我国森林资源保护与管理制度的建议

1、结合我国实际，借鉴国外先进的森林管理理念，树立森林的可持续管理理念

在对森林进行保护和管理的过程中，最重要的就是树立可持续管理的理念。森林资源在人们传统的认识中更多的发挥着经济效益。但是随着近年来自然环境的恶化，森林资源扮演着改善生态环境的角色。我国在完善森林资源保护制度的过程中应该积极借鉴国外先进的经验，并且结合我国自身的实际情况，将可持续发展的理念贯穿在对森林资源的保护和管理中。

2、健全森林法治建设，制定和完善可持续发展的政策体系和法制体系

由于我国森林资源的严重短缺，对森林资源的管理工作就要加大力度。强制性的管理方法是非常必要的。对过度采伐现象进行严格的治理，建立健全防护和监督机制，加大管理力度。同时要将法律和经济手段并用，提高对生态税收的征发力度，提高资源的利用率。森林管理的各个部门工作人员应该恪尽职守，做好森林管理的法制建设工作，保护我国的森林资源。

3、建立科学合理的森林资源产权制度

首先，在森林资源的有偿使用方面，应制定森林资源产权有偿使用和流转的法规，做到所有权和使用权流转法制化和规范化。其次，加强林权证的发放和管理，落实林权，明确各自的权益，维护森林资源产权人的合法利益，有效地控制林木的采伐量。

4、完善森林生态效益补偿法律制度

首先明确森林资源的生态补偿依据，森林资源不仅具有直接的经济效益，还具有巨大的社会生态环境效益，例如森林资源有保持水土、吸尘、降低噪音等功能。森里的建设与管理，需要有一定的费用投入。其次，确定生态补偿资金筹集的途径，除国家和地方的各级财政出资以外，应当根据“谁受益谁补偿”的原则，明确其他出资主体包括个人、企事业单位、其他社会团体组织的应缴份额，从而体现了生态效益的社会共享共担原则。

5、加强森林火灾与病虫害防治，控制环境污染对森林资源的破坏

众所周知，森林资源能够对生态环境的发展起到一定的促进作用，但是环境的污染会对森林资源产生致命性的影响。由于二氧化碳的排放量过多会产生酸雨，酸雨对森林的腐蚀作用是很强烈的。同时，病虫害是森林的一大天敌，这就需要相关的工作人员做好对病虫害的防治工作。火灾也是在森林的管理过程中不得不考虑进去的因素，火灾的发生分为人为原因和非人为原因，但是火灾一旦发生，后果不堪设想。在我国，由于火灾使得森林资源严重受损的例子不胜枚举。所以，森林防火意识应该不断提高。

6、严厉打击非法买卖木材和木制品，严禁在林区狩猎

对于木材的供应主要是靠国家的经济林来完成，而且，国家会对供求量有一定的掌握。但是还会出现一些非法买卖木材的行为，这不仅对我国的森林资源造成严重的破坏，同时也加大了我国森林资源管理的难度。对此，国家应该加大对非法买卖木材行为的打击力度。必要的时候应该运用法律的手段对其进行有效的制裁。同时，林区的野生动物也是森林资源的重要组成部分，生物多样性正是可持续发展观所要实现的目标。因此，对林区狩猎行为也要及时的制止。

四、结语

综上所述，森林资源对社会经济的发展和人们生活环境的改善都发挥着至关重要的作用，所以，加强对森林资源的保护和管理工作势在必行。实现森林资源的可持续发展是我国经济长足发展的前提，也是为子孙后代造福的基本要求。

参考文献：

[1]周晓明.浅谈林业可持续发展与生产措施[J].中国新技术新产品.2009（04）

[2]于长青.林业的可持续发展及其生产措施[J].中国新技术新产品.2009（20）

[3]谢军安.可持续发展下的森林资源保护与管理.石家庄经济学院学报.2011