浅谈施工机械安全管理

浅谈施工机械安全管理

吴志勇

广东建集工程有限公司

摘要：建筑项目施工中最受关注的就是机械安全使用和管理问题，机械设备是现代化建筑工程施工的根本保证，机械设备的安全施工是保证建筑工程项目顺利实施的关键环节，制定制度化安全管理标准是保证建筑工程安全施工的有效措施。

关键词：管理特点；存在问题；机械管理工作；安全管理

前言：

对于建筑工地施工机械的设备事故主要是重在预防，我们必须消除或者控制机械设备在施工过程中的危险因素，全面加强机械设备从选择购买、安装、使用、维修、荒废和更新利用等过程的管理，以保证国家经济生产顺利进行。结合企业施工项目实际情况和工作经验，导致机械设备事故和机械设备伤人事故的原因，主要归纳起来有人、事物和施工环境三大因素，这三大因素很大程度上决定了机械设备安全管理工作。

1、建筑机械设备安全管理的特点

建筑机械安全的可以从两个方面来阐述，一是机械安全技术，我们可以称之为机械安全的“硬件”；再是机械设备的管理与使用，与“硬件”相对可以称为机械安全的“软件”。建筑施工作业是一个复杂的过程，在不同的施工阶段要采用不同的施工机械；操作人员专业知识水平较低，大部分都是农民工，技术知识缺乏，安全生产知识薄弱；建筑施工环境恶劣，露天作业，施工任务繁重，设备轻保养。这些都造成了施工企业机械设备安全管理的存在困难。

2、建筑施工机械管理存在的问题

2.1、施工机械的不规范使用

在工程施工过程中，不少企业为了降低施工成本，即使面临巨大的工作任务量，投入的施工机械数量却不能满足需求，只靠少数机械设备的加班作业来完成任务。这样使机械设备的超负荷运转，极大的影响了设备的技术性能状况和使用寿命，加快了机械设备的老化速度。

2.2、建筑机械技术档案不完善

建设工程安全生产管理资料的检查项目有安全生产保证体系、安全技术方案和措施、特种作业人员名册、特种作业安全技术交底、安全检查记录和安全检查验收等。工地资料员应收集以上安全管理资料，但往往因为不熟悉机械管理程序，在行政监督检查时才发现建筑机械安全管理资料有漏缺，如有些塔式起重机没有安全准用证即投入使用，这样存在的安全隐患十分危险。

2.3、安全监督存在多头管理

地方的安全生产监督部门、质量技术的监督部门、公安消防部门等均不同程度地参与建筑工程安全生产的日常监督管理工作。在建筑安全监管工作中，多头管理、重复收费、乱检查、乱检验、乱评比、乱发证、乱罚款的现象已越来越严重，造成监管秩序越来越混乱。

2.4、机械设备施工现场管理不善

现场管理是安全管理的重中之重，是杜绝安全隐患的前提。而建筑机械施工现场检测检查中发现的安全隐患问题很多，如电气安装上、机械安装和安装调试上均存在安全隐患问题。

2.5、建筑机械操作人员管理不善

绝大多数施工事故都是由人为因素造成的。在建筑施工过程中，由于人员流动性大，现场操作人员素质参差不齐，许多操作人员没有经过正规培训就直接上岗，无证操作，因此埋下了严重的安全隐患。

2.6、机械设备施工环境恶劣

因为建筑工地的复杂性，建筑机械的工作环境是非常恶劣的，机械经常是露天作业，任凭风吹雨打日晒。所以，为建筑机械创造一个良好的工作环境尤为重要。

3、与时俱进，建立新机制，加强建筑机械管理工作

在新形势下，建筑机械设备管理工作出现了许多新问题，我们面临着一系列新的挑战和越来越高的要求。因此，要不断更新理念，建立新机制，做好建筑机械管理工作。

3.1、建立层级网络管理体系。

“安全责任重于泰山”。我们必须要深刻汲取全国各地建筑起重机械安全事故教训，一是要建立健全建筑施工起重机械安全监管体系，严格坚持“一岗双责”和“分级负责”的原则；坚持“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁审批、谁负责，谁监督、谁负责”的原则；坚持“谁生产、谁负责，谁投资、谁负责，谁租赁、谁负责，谁安拆、谁负责，谁使用、谁负责”的原则。二是要明晰施工企业、项目部、班组、从业人员的各自职责，督促各方责任主体落实起重机械安全管理责任，确保起重机械事事有人抓、时时有人管。

3.2、建立健全管理责任制

建筑施工机械设备管理工作应力求实效，要做到构建二个工作体系，落实二项责任制，推动二项改革创新。二个工作体系：建筑机械设备动态监管体系；建筑机械设备安全状况评价体系。二项责任制度：即落实项目部对建筑机械安全使用负全责的责任制；企业、监理单位对项目部建筑机械安全使用负监督检查的责任。二项改革创新：项目部对建筑机械管理改革创新；企业、监理单位对项目部建筑机械使用监督检查改革创新。

4、规范对施工现场建筑机械设备安全管理

4.1、严格执行备案登记环节的管理

一是建筑起重机械首次使用前必须到安全监管部门登记备案。二是所有起重设备均实行统一编号，并颁发《建筑起重设备备案证》，备案编号实行一机一号一证，严防弄虚作假。三是备案时必须具备必备的原始资料（包括购销合同、安全生产许可证、产品合格证、安装使用说明书等）。目前，各施工企业根据项目法临时组建了众多工程项目部，在企业对建筑机械管理日趋弱化的情况下，加强和规范项目部对施工现场建筑机械设备安全管理尤为重要。

4.2、加强操作人员的培训教育

一项好的制度，要靠人去建立，已经建立了的制度也要靠人去执行。施工现场建筑机械设备只有通过人的操作才能发挥作用。操作工是建筑机械的直接使用者，对于建筑机械情况最为熟悉。因此，管好、用好、维修好建筑机械，搞好建筑机械安全管理不仅是少数管理者所能解决的，更要发挥使用者的管理作用，做到专业管理建立在群众管理的基础上，才能收到良好的效果。为此应注意以下几点：

1）人机相对固定的原则。大型建筑机械应建立机长负责制，人机固定应贯穿在建筑机械设备的使用过程，由使用者负责保管、操作使用，安全生产。

2）以机为主，建立技术档案制度的原则。技术档案应包括建筑机械原始档案，安全验收资料及台班记录等动态资料，以利于提高管理水平，消除建筑机械流动中对安全因素的不确定，及对设备完好性评估和使用寿命的控制。

3）以人为本，落实岗位责任制。建立健全操作人员的岗位责任制，是管好、用好建筑机械设备的必要条件，也是搞好建筑机械设备安全管理的前提。

4）做好安全教育、培训，提高安全意识。项目部要经常对建筑设备使用人员进行以安全操作规程为中心的安全教育，坚持先培训后作业，持证上岗制度，提高操作人员安全意识和安全技术素质。

5）严格的安全检查和事故处理制度。项目部要形成班检、日检、周检、月检等一整套安全检查制度，定期对在用建筑机械进行安全检查，及时发现问题，限期整改，消除安全隐患，保证建筑机械不带“病”运转，确保建筑机械设备安全。

在发生建筑机械事故时，应按有关规定及时上报，并严格按“三不放过”原则进行处理，并把处理情况登记入该设备技术档案内。建筑机械安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性的系统工程。建筑机械安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理和控制，因此是一种动态管理。

结束语：

建筑施工中的安全问题不容忽视，安全管理工作需要从多个方面入手严格执行，完善责任机制的建设和检查监督机制的执行，从细节上杜绝安全隐患的发生。

参考文献：

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