行政管理专业应用型人才培养体系构建路径思考

行政管理专业应用型人才培养体系构建路径思考

李春莉

成都地铁运营有限公司

引言

随着经济发展进入新常态，人才供需之间矛盾越来越突出。为了解决高等教育结构性矛盾突出、同质化倾向严重、毕业生就业难和就业质量低的问题。在此背景下，诸多高校向培养应用型人才转变。对于如何培养，应该建立什么样的人才培养体系，不同学校各具特色。本文在此基础上，对行政管理专业应用型人才培养体系的构建进行了研究。

1应用型人才培养体系的概念

在已有研究中，尚没有学者对何为人才培养体系以及人才培养体系应该包含哪些内容进行明确确定。通过研究，本文认为人才培养体系是指教育单位为了实现一定的目标，有计划、有针对性地促进人才培养目标实现的各种体系的统称；而行政管理专业的人才培养体系是指为了最大限度地培养符合行政管理专业目标、符合行政管理人才培养规格的人才。

2现行行政管理专业人才培养体系存在的问题

2.1课程设置体系

一是课程设置大同小异，难以体现专业特色。课程设置的相似性，导致各学校所培养的人才难以体现学校专业特色，进而导致地方本科院校相较于名校毕业生的竞争力就较弱。二是课程并没有实现完全转型。一些课程虽然普及率较高，但是实际课程仍然是传统型的。

2.2实践教学体系

2.2.1内容设计大同小异，没有凸显专业特色

设计实践教学的具体内容大都包括实践环节和第二课堂。其主要包括爱国教育考查、社会调查、模拟面试、毕业实习、毕业论文和演讲比赛、辩论赛、英语竞赛、计算机设计大赛、科技文化竞赛、学术讲座、运动会。在教学实践的设置中并没有体现学校的特色。

2.2.2实践教学内容设计不全面，缺乏与社会需求相匹配的社会实践内容

在现在人才培养的过程中，学校与企业之间互不沟通,校企距离越来越大,教学中的理论和实践难以融为一体,人才供应与需求矛盾越来越突出。

2.2.3"实践教学"平台缺乏，实践教学流于形式

虽然诸多学校在探索由理论性向应用型进行转型的途径，也在大力鼓励发展实践教学。但是由于缺乏良好的实践教学平台，仍然没有改变诸多学校重理论轻实践，重知识轻应用的局面。

2.3师资队伍体系

师资不足，教师职称、学历、年龄、学缘等存在不合理的问题。以某校为例，行政管理专业科班出身的专任教师较为年轻，其职称皆为讲师；而职称较高的教师，其往往将行政管理专业作为自己的第二专业进行研究。这样的师资结构所导致的一个问题就是师资明显不足，这也成为制约行政管理专业发展的一个重要原因。

2.4教学质量监控体系

教学质量监控机制只注重内部监督，缺乏外部监督。通过上文的研究发现，现阶段各高校实行的教学质量监督体系是两组两制式。即由学校成立的具有丰富教学经验、并具有高级职称的教师组成的校级教学督导小组和由学院成立的院级督导小组组成的两组进行监督，同时并实行"两制式"即相互补充的"同行评教"和"学生评教"制度。因此，作为用人单位的企业，它们的评价直接影响着行政管理专业毕业生的就业质量和就业率，而就业质量和就业率则又是现在评价高等学校办学质量的一个重要指标。

3行政管理专业卓越人才培养模式的完善思路

3.1进一步优化卓越人才培养目标

3.1.1培养行政管理专业知识系统扎实、职业能力突出的高素质应用型管理人才，二是培养理论知识丰厚、科研潜质突出的高水平学术型研究人才。第一个培养目标要求行政管理专业的学生具有较强的职业迁移能力和岗位适应能力;在未来的职业选择上，学生基于较强的就业能力就会成为不同行业、层级的行政事务或公共事务的管理者。这就要求加强学生就业能力培训和职业能力培养，为学生就业创造良好条件。

3.1.2第二个培养目标要求学生具有较强的学术思维能力和问题捕捉能力，在未来的职业发展上，学生既可以成为卓越的管理者，又可以成为优秀的研究人才。这一目标定位，需要在学生培养过程中，通过创新创业训练项目、本科生科研计划项目、参加教师科研项目等方式促进学生科研能力的提高和学术素养的形成。在上述两个培养目标界定的基础上，根据学生的发展需求将学生进行分类培养，这样更加有利于学生的成长。

3.2进一步改进教学方式

3.2.1应树立学生为中心的教学理念

充分发挥研讨式教学的作用，研讨式教学是一种以解决问题为中心的教学方式。教师创设问题情境，然后指导学生查找资料，展开研究讨论，寻求解决问题的方案。

3.2.2认真开展案例教学和情景模拟教学，真正领会这两种教学方法的实质，防止形式化

特别是案例教学因其真实性和可感性，因而更受学生的欢迎。当前，中国深刻而广泛的社会变革为行政管理专业教学提供大量丰富的生动案例，涵盖政府职能转变、社会治理、公共危机管理等各个领域。因而，教师应充分运用好这些案例，其中关键是应精选教学案例，注重案例的关联性和典型性，将这些案例与理论内容有机结合起来。

3.2.3应借鉴其他有益的教学方法，比如，欧洲应用技术大学广泛采用的"应用性项目教学法"，这一教学法将讲授教学转变为研讨教学，将"以师为本"转变为"以生为本"，让学生成为课堂的主角、学习过程的主体，教师起教学导入、课堂引领、归纳总结的作用。最后，应充分运用信息化的现代教学手段，增强教学效果。

3.3规范实践教学体系

3.3.1丰富实践教学体系

应注重基础实践、专业实践和综合实践三个层面的实践教学平台建设，规范毕业实习、毕业设计(论文)、创新实践、社会服务等实践活动，努力争取资源建设危机管理实验室、模拟决策实验室等实训场所以培养学生分析问题、解决问题的能力。

3.3.2稳定校外社会实践基地

校外实践教学基地建设的关键是稳定、规范运行。为此，应明确每一个教学基地要达到的实践教学目标，完善实践教学方案。同时，应完善社会实践基地的管理机制，以使实践教学基地能稳定、规范运转，真正成为培养行政管理卓越人才的重要平台。

3.3.3充分发挥校外导师的资源优势，更好地增进行政管理专业学生的能力发展

具体措施包括聘任校外导师担任社会实践班主任，充分发挥校外导师的作用，以报告、专题讲座或者座谈的形式集中回应学生比较关注的问题，通过校外导师组织举办社会实践报告比赛、互联网+比赛等活动等等，促使行政管理卓越人才的知识、能力和素质得到全面完善和提高。

结语

对于地方高校而言，创新型人才培养模式下行政管理专业人才的培养创造性地从地方性出发，深入分析和了解所处区域和地方的特点与人才需求，深入挖掘专业领域内可以开辟新思路人才培养点，以开拓进取的精神、勇于创造的魄力打造地方院校行政管理专业的生机与发展潜力，培养出具有地方特色与特殊竞争力的行政管理专业人才。

参考文献

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[2]钟春果.基于SWOT的地方新建本科院校毕业生就业研究---以宁德师范学院为例[J].黑龙江教育（高教研究与评估版），2017(4):85-86

[3]程香丽,张福磊,赵环秀.地方本科院校行政管理专业课程地图的绘制分析[J].德州学院学报，2017（3）：86