新时期加强医院党建工作的实践与思考

(整期优先)网络出版时间:2014-12-22
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新时期加强医院党建工作的实践与思考

王凌云

王凌云

(靖江市妇幼保健所江苏泰州214500)

【摘要】医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程,是医院工作的政治保障。新时期新医改背景下,医院党建工作如何适应改革发展需要,如何找准工作的结合点和切入点、创新工作方式方法、加强党员教育管理、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是我们必须正视的问题。因此,医院党建工作,必须更新观念、创新思维,积极探索,主动适应新的形势,正确把握医院发展方向,针对医院实际,准确抓住医院工作重点,及时研究新情况、新问题,不断调整改进工作方法、活动方式,在改革中创新,在调整中加强,在发展中提高,才能开创出医院党建工作新局面,才能切实加强医院党组织建设,才能促进医院的各项事业全面、协调、健康、持续发展。

【关键词】新时期医院党建工作实践思考

【中图分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】2095-1752(2014)26-0013-02

新形势下医院党建工作如何适应改革发展需要,如何找准工作的结合点和切入点、创新工作方式方法、加强党员教育管理、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是我们必须正视的问题。因此,医院党建工作,必须更新观念、创新思维,积极探索,主动适应新的形势,正确把握医院发展方向,针对医院实际,准确抓住医院工作重点,及时研究新情况、新问题,不断调整改进工作方法、活动方式,在改革中创新,在调整中加强,在发展中提高,才能开创出医院党建工作新局面,才能切实加强医院党组织建设,才能促进医院的各项事业全面、协调、健康、持续发展。

1更新观念、创新思维,与时俱进地开展好党建工作

医院是社会生活的重要公共场所,是为广大人民群众提供医疗服务、促进人民身体健康的重要机构;是贯彻执行党的路线、方针和政策,落实党和政府对人民群众关心、爱护的重要载体;是健全和巩固社会保障体系、实现以人为本理念、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会不可缺少的组成部分。医院党组织是党的基层组织,是党的整个机体的重要组成部分。医院的党建工作,既不同于农村、社区党建工作,也不完全等同于机关和企业单位党建工作。尤其是在深化医药卫生体制改革的新形势下,医院党的建设、党组织的地位和作用,必须跟上时代的步伐,只能加强,不能削弱。在医院,党建工作只有与机构的建设发展及业务工作很好地结合,扣紧医院中心工作,才能真正有所作为,才能取得实际成效。实践证实,将党的建设融入医院的发展大计,用党的先进思想、先进理论、先进作风指导和不断改进我们的医疗服务工作,医院的各项事业才可能获得全面、协调、健康、持续的发展。

2积极探索、锐意进取,大力加强医院党组织的执政能力建设

在新医改背景下,医院党建工作必须从坚持、加强和改善党的领导,巩固党的执政地位,维护社会稳定的高度,大力加强医院党组织的执政能力建设。

2.1转变组织构建定位的局限,建立与医院发展同步同调的党建工作格局

目前,我国医院实行院长负责制,院长为医院法人代表,书记则履行“政治核心”和“保证监督”职责。支部在“政治核心”和“保证监督”这一定位上要扮好多重角色。在坚持社会主义办院方向的前提下,切实发挥党支部在医院重大决策重大事项中的参与作用,在贯彻执行党的方针政策和法律法规方面的监督作用,在维护医院各方权益方面的协调作用,在处理各部门与广大职工关系方面的领导和凝聚作用。新形势下医院党支部不但要管自身建设,更要管干部、管发展、管服务、管监督保证。

以往医院党建工作存在着一些组织构建的局限、党建工作与业务工作结合不够密切、党组织工作方式、方法缺乏创新、党员教育治理不严格、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不明显等。新形势下,需要新的医院党建工作格局,要建立与医院发展同步同调的党建工作格局。在工作指导思想上,不能把党组织、党员的职能和作用仅仅定位在一般抓医院精神文明建设方面。过去长时期形成一种观念,并成为一种口号,叫做医院党建工作要围绕医疗中心,服务医疗中心。对于这个中心,党建中心工作不能只讲围绕,只讲服务,而应该讲“进入”讲“参与”。全面提高医疗服务质量,是医院的头等大事、重心工作,自然也是医院党务工作重点、政治任务。作为医院党组织,必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”不放松,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求,充分发挥党组织的政治核心作用,充分发挥党员的先锋模范作用,努力提高医疗质量和服务水平,最大限度的保障人民群众的身体健康,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

2.2坚持党管干部和党管人才原则,不断创新干部和人才管理机制

坚持党管干部和党管人才原则,不断创新干部和人才管理机制是医院党支部发挥好政治核心和监督保证作用的关键环节,也是医院党建工作有所作为的重要领域。抓住了干部,抓住了人才,就等于抓住了政治核心,牵住了一切监督和保证的“牛鼻子”。党支部要坚持党管干部和党管人才的原则,对中层干部、学科带头人和专业技术骨干建立科学有效的管理机制,包括激励机制和监督机制,建立健全后备干部和专业技术人才队伍建设制度,做好干部和专业技术人才的培养、提拔、任用和管理工作。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,实施人才强院战略,坚持党政人才和专业技术人才队伍一起抓,创造性地开展干部人才工作,建立多渠道、多视角发现和任用干部与人才的用人机制,建立干部与人才队伍建设的激励机制和监督机制,营造良好的成才创业环境和优秀人才脱颖而出的氛围。

2.3建好班子并提高党的执政能力

提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。党支部在坚持党要管党、从严治党的同时,要紧扣医院的中心工作和建设发展,加强党支部的自身建设和医院领导班子的建设。特别要抓好理论中心组学习和领导班子的民主生活会,把中心组的理论学习和医院的改革发展、管理创新的实践结合起来,以理论、政策、学习来提高领导班子和领导干部的理论联系实际的能力、改革创新的能力和驾驭医院发展的能力;健全领导班子民主生活会制度,加强对领导班子成员的思想作风、工作作风、工作方法、工作成效以及廉洁自律等方面的监督。建立医院重大事故领导问责制和责任追究制,加强对领导干部的监督和鞭策,督促领导干部加大对医院管理的投入。

3准确把握医院工作重点,着力加强医院党建工作

深化医院改革,保证以优良的医疗服务质量在竞争中求发展,这是医院的战略大局,头等大事,中心任务。坚持党的领导、发挥医院党组织的政治核心作用,是推动医院各项事业健康发展的重要保证。开展医院党建工作要以创新的精神,务实的作风,研究和解决发展中所面临的新情况、新问题,突出特色优势,打造亮点,为建设人民群众满意医院提供平台。医院党组织要承担起监督医院担负起防病治病、保护人民健康、保护生产力的重要任务,坚持“救死扶伤”的宗旨,监督医院贯彻党和国家的方针政策,在兴利除弊的过程中坚持医疗卫生工作的正确方向,把保护人民的利益放在第一位,正确处理经济效益和社会效益的关系。在医院建设中党支部要坚持“以人为本,以病人为中心”的服务理念。坚持以病人为中心,既是医院党建工作的出发点,更是医院党建工作的落脚点。这就要求党建工作与医疗工作必须在思想上同心、在工作上同步、在内容上合拍。为此,新形势下党建工作的目标要做到“四个一”:有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善运营、会管理的领导班子;有一支能够在改革发展中经得起困难和风险考验的党员队伍;有一个适应改革发展要求,与医疗工作紧密结合,保证党组织发挥作用的工作机制;有一套加强党员教育管理,加强自身建设,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。党建工作要求党员带头在自觉学习、提高素质上下功夫,学习适应市场经济要求和本职岗位需要的专业知识和技能,带头钻研业务技术,爱岗敬业,遵守诊疗常规和各项规章制度,牢固树立“我与医院共命运”的敬业精神,做到一个党员一面旗帜。

面对新形势下的挑战和机遇,党建工作要加强针对性、适应性,更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。提高医疗服务质量,保证医疗安全,构筑人民群众满意医院,是当前改革发展过程中的重大课题。要充分发挥党组织的政治核心作用,为改革和发展提供政治保证,党组织要适应时代要求,完善工作机制,建立健全党组织,确立党组织在医院建设中的重要位置,保证党组织建设与单位行政管理体制变化同步到位。党政主要领导通过“重任分担、工作互动、交叉管理、双向参与”等方法,形成密切配合,团结协作的工作氛围。

4创建以人为本的医院文化,全面提升医院管理水平

在为病人服务中寻求快乐和实现自身价值是医院文化建设高层次的追求,医院文化已成为医院发展的核心。医院文化建设应该营造和倡导积极健康的文化环境和价值观念,使之成为医院职工认同并自觉遵守和奉行的基本信念和行为准则,使职工在医院文化潜移默化的作用下,克服陋习、树立新风、团结奋发、勇于创新,积极完成医院的各项目标,提高医院的竞争能力,更好地为病人提供优质的医疗保健服务。医院文化建设也是“人”的建设,它通过个人文化精神素质的培养和塑造,促进个人全面发展,并使个人发展与医院发展有机地统一起来。医院要生存、发展、进步,在医疗行业竞争中立于不败之地,就要不断重视和加强医院文化建设以促进医院改革深化。医院是知识分子、专业人才聚集的地方,作为知识密集性较强的实体,必须把学习型组织的创建作为医院文化建设的重要内容,要走法制化、人性化道路,通过学习有警示作用的案例,促使员工去认识法律的功能和作用,使之主动学用法律维护自身合法权利,解决医疗纠纷,让法律精神融进医院文化建设之中,加强医德医风的专项治理,实行医德医风讲评制度,使医德医风建设经常化、制度化,做到依法治院和以德治院。

建设医院文化的宗旨是形成一种以人为本的价值观念和行为规范。因此,要树立正确的价值观、服务观,坚持“以病人为中心”的价值取向和服务方向,把病人满意与不满意作为衡量医院工作优良劣差的根本标准,做到医院管理围绕着病人,基础设施着眼于病人,业务建设为了病人,后勤保障方便病人,文明服务面向病人。医院要始终围绕着“一个中心,两个至上,三个原则,四个特色”为主线,来建设医院和发展医院。一个中心即“以病人为中心”,两个至上即“患者至上,医德至上”,三个原则即“最优质的服务、最合理的收费、最良好的效果”,四个特色即“特色医疗、特色护理、特色服务、特色管理”。概而论之的医院文化包含物质文化、管理文化、精神文化三方面内容,它们的不断建设和完善是医院文化成熟的标志。物质文化建设方面:不仅体现在投资现代化设备,建设园林化医院等方面,还体现在为了病人、方便病人的细节上。如简化就诊流程,导医分流,主动帮扶老弱病残,设立便民设施、措施等。管理文化建设方面:建立一整套行政和医疗管理制度,实行标准化质量管理。通过各种制度和条例规范医务人员的行为。同时领导班子实行人性化管理,关心职工的生活,做到以情感人,以情用人,将制度文化建设与凝聚力工程、形象建设、职工道德和素质教育结合起来。精神文化建设方面:建立一套完整的医院文化价值观体系,如医院精神、医院宗旨、医院理念、质量方针等。创办内部刊物,定期反映医院大事及医学动态。实行院务公开制度,请全体员工参与经营管理及监督。积极开展文体活动,丰富员工精神文化生活,培养集体主义精神和主体意识。“以高超的医术救人,以高尚的医德感人”以行为准则来回报病人。医院文化的不断完善,使医院管理从经验管理迈进了科学管理、现代化管理。

医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程,在新医改背景下,医院党建工作必须准确定位其基本职能,以加强医院党组织的执政能力建设为重点,切实把党建工作贯穿于医院各项工作之中,坚持改革创新,深入开展“创先争优”活动,使医院党建工作充满生机和活力,永葆党的先进性,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,带领全体员工在改革发展中不断提高自身素质,增强服务意识,提高服务水平,为广大人民群众提供最满意的医疗保健服务。