建设工程招投标规范化研究毕顺利

建设工程招投标规范化研究毕顺利

毕顺利

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神华宁夏煤业集团能源工程有限公司宁夏银川

摘要：建筑产业在我国是一个有着巨大潜力的产业，它的发展情况对我国目前的经济有着巨大的影响。因此，我们应当极其重视建筑产业的发展。在建筑产业发展的过程中，有一个极其常见的问题，那就是建筑工程的投标招标问题。众所周知，建筑工程一般都具有比较大的工程量，并且需要耗费大量的资源，动用很多的仪器设备，因此，建筑工程的投标招标指标一般都比较高。为了能有充足的资金进行相关工程的建设，开发商都会进行公开的招标。目前来看，我国的建筑工程投标招标管理还存在着一些问题，总体来讲还是不够规范。这些问题主要集中在投标招标的金额与预算不匹配、建筑失误导致投标者亏损、质量问题导致维护费用过高等方面。这几个问题如果不能够得到合理的解决，建筑产业的发展将会受到巨大的阻碍。

关键词：建筑工程；投标招标；规范化

引言

根据提供服务内容的不同，招标可分为工程招标、货物招标、服务招标三大类。招投标是市场经济的产物，为充分体现市场竞争，招投标过程中必须遵循公平、公开、公正、诚实守信原则。在工程开工前，由出资方（招标人）通过招投标的方式，选择合适的建筑施工总承包单位。在招标过程中，选择的是各方面条件良好，且有一定技术优势的企业，旨在保障建筑工程质量的基础上，有效减少成本投入。由于在招标的过程当中，参与的企业其相应的技术和经济水平具有较大差异，进而增加了招投标的管理难度，引发出来了许多问题。在投标时，企业之间围标串标，贿赂各方人员，导致市场竞争不充分，不但影响项目建筑质量，且滋生腐败，给社会带来负面影响。

1建筑工程投标招标管理中存在的几个规范化问题

1.1建筑工程的投标招标数量预算不够规范

建筑工程在我国现阶段的发展过程当中有着及其关键性的地位，它不仅仅决定了我国经济发展的水平，还关系到了千千万万人民的根本利益。可以说，一旦建筑产业不能够得到很好的发展，我国的经济核心和人民的根本利益都将会受到很大的损害。目前，我国的建筑产业在发展中的过程当中，还有一些问题没有得到妥善的解决，建筑工程的投标招标管理问题就是其中之一。一旦我们的投标招标管理出现问题，那么开发商、投资者和建筑的用户都有可能会承受损失。想要进行合理的投标招标，必须要进行合理而又规范的施工预算，这样在进行招标的时候，就可以有根有据[1]。但是，我国的建筑工程在施工的过程当中，招标金额预算不够规范的现象时有发生。这种现象的普遍存在，为施工者和投资者都带来了不小的压力。如果我们不能够对这个问题进行妥善的解决，我们将难将建筑产业进一步发展下去。

1.2施工过程的不规范导致工程投标招标的金额不足

建筑工程投标招标遇到的另一个问题就是招标金额的不足，这个问题出现的原因主要是由施工不规范导致的。众所周知，建筑工程的工程量和资源损耗量一般是比较大的，也就需要大量的资金支持才可以顺利建成。如果我们在工程施工的过程当中出现一些不够规范的操作，那么我们整个施工的流程就会发生巨大的变化，整个工程所需要的资金就可能更多。在施工现场，每一天都会有很多的人员或者是设备在进行工作，伴随而来的就是巨大的损耗和资金的消耗。一旦因为施工过程的一些失误而导致了建筑工程的质量问题，我们往往就需要花费更长的时间来对建筑进行整改，从而造成工程投标招标的金额需求大幅度提高[2]。

1.3工程质量监测的不规范导致招标投标亏损

建筑工程的质量问题也是我们建筑工程投标招标管理出现问题的一个重要原因。由于我们在施工过程当中总会有一些难以避免的失误和偏差，所以我们经常会遇到一些工程质量问题。这些问题我们只有通过合理的维护才可以得到解决。而这个维护的过程，我们需要进行规范化的加工成质量监测，往往需要我们耗费大量的时间和精力，也就会造成一定的资金亏损。一旦我们的质量问题比较多，我们的工程投标招标就会变得更加难以接受[3]。因此，为了控制好建筑工程的投标招标资金，最有效的方法就是尽可能地提高工程的质量，从而降低维护费用，最终保障投标资金的合理运用。

2解决建筑工程投标招标管理规范化问题的措施

2.1进行规范的建筑工程投标招标预算

建筑工程的交表工作，需要规范化的手段。我们应当从建筑工程的设计层面入手，规范流程，解决好工程投标招标预算与实际花费之间的不匹配问题。具体来讲，我们在进行建筑工程的设计时，应当针对于整个工程的工程量来进行预算的估计和工程的设计。我们可以对建筑所能用到的建筑材料和种类进行预测，并尽可能的保证建筑材料的盈余，避免发生建筑材料购置不够的现象。除此之外，我们还应当计划好工期长短和施工人员的多少，从而计算出所有施工人员的工资，有助于我们进行建筑工程预算的计算。最后，我们还应对建筑设备运营过程中所能够产生的费用进行研究，保证这部分费用不会成为我们进行建筑工程施工的阻碍[4]。

2.2尽可能地减少建筑工程施工的失误

建筑工程当中的施工失误对投标招标工作的影响很大。如果出现了较多的施工失误，招标资金就有可能会耗费在一些不该耗费的地方之上，对于我们的投标招标管理工作来讲是十分不利的。因此，我们应当针对这个情况，尽可能的减少建筑工程当中的一些失误。具体来讲，我们应当建立一个施工现场的督查小组，严格的督查现场施工人员的施工操作，防止因为个人的工作失误而导致的工程偏差，从而避免了工程投标招标的大幅度升高。与此同时，我们应当对施工人员进行合理的培训，提高他们的责任意识以及专业施工能力，以达到减少施工失误的目的。这样一来，资金才可以流向最有用的地方，投标招标工作也可以更加顺利。也就是说，我们要想规范建筑工程的招标，必须先规范建筑工程的施工。毕竟，建筑工程的核心，就是施工的过程[5]。如果施工过程出现问题，那么无论是招标是多么的顺利，都可能会造成整个工程的亏损。

2.3建立全过程监管系统及信用体系

信息技术及互联网的飞速发展，给我们描绘了一个建设工程全过程的监管系统。投标企业过往全部的信用评价、人员设备、招标投标近况、合同履行、项目现场管理、质量安全监督、执法检查等信息，将在平台上一览无遗。同时，城乡建设、发展改革、财政、国土、规划、环保、安全监管、公安（消防）和质监等有关部门应整合嵌入全过程监管系统，将各自的检查考核目标任务细化、量化，责任到位、措施到位、工作到位。在这个建设工程全过程监管系统中，不仅体现投标企业的招标投标近况及信用等级变更，做到及时更新动态发布，更需要各部门的联合监管，持续治理。将工程施工中的规范性检查情况、现场实际施工人员情况、投标承诺的先进技术工艺实际使用情况及成果等一系列的后续成功，一并发布到系统中。在这样的动态信息中，为每一次招标投标、评标定标提供强有力的数据支撑。也警醒各投标人必须做到诚实守信，言行一致。

结束语

在招投标规范化的道路上，要运用数据分析简化流程，保证企业合理利润范围内弱化价格因素，以高新科技提高效能为重，规范招标人、评审人员、投标企业的行为，切实落实诚信政策，维护市场稳定，促进行业的可持续发展。这将是建设工程招投标规范化最为重要的现实意义。

参考文献：

[1]张永杰.建设工程招投标规范化探讨[J].四川水泥，2018（08）：250.

[2]赵冬娜，陈宇.浅析建设工程投标规范化管理对策[J].居舍，2018（07）：120.

[3]蔡秋蓉.建设工程招投标规范化研究[J].江西建材，2017（17）：244+248.

[4]刘成淳.建设工程招投标规范化研究[J].中国招标，2017（34）：30-32.

[5]童起宏.工程建设项目招投标规范化管理分析[J].建筑知识，2017，37（08）：91.