浅析大型综合体儿童游乐场所消防安全隐患及对策

浅析大型综合体儿童游乐场所消防安全隐患及对策

蔡翔星陈舒

福州市鼓楼区消防大队福建福州350001

摘要：本文通过对大型综合体内儿童游乐场所消防安全管理现状进行调研，分析讨论目前儿童游乐场所的火灾隐患及原因，并提出有针对性的整改措施。

关键词：儿童游乐场所火灾隐患

1前言

随着经济的发展，大型综合体作为城市各个商圈的核心，成为周围人群休闲娱乐的主要去处。大型儿童游乐场所也同大型综合体形成了绑定关系，商家抓住了人们重视子女教育成长这一心理，将多种多样的儿童娱乐、辅教活动场所设立在大型综合体内，即吸引了有儿童的消费群体，又给孩子提供了快乐玩耍、培养兴趣空间。但随之而来消防安全隐患也不容忽视。

2018年3月25日，俄罗斯西伯利亚克麦罗沃一个商场儿童游乐场所起火引发严重火灾，火源位于商场儿童游乐场和电影院所在的最高层4层儿童游乐区，过火面积约1500平方米，火灾造成至少64人死亡、47人受伤、其中至少11名死者是儿童。

由于大型综合体内儿童游乐场所人员密集、所在建筑平面布局复杂、疏散路径不畅通、游艺设备复杂等特征，使得这类场所在防火、灭火应急处置和灭火救援方面的难度远远高于普通的民用建筑，一旦发生火灾后果也不堪设想。为此，笔者对大型综合体内儿童游乐场所做了调研，分析此类场所消防安全管理中存在的问题、存在的主要火灾隐患，提出相关措施建议。

2消防安全管理现状及火灾隐患

2.1火灾荷载高。此类场所为了吸引孩子的兴趣，会有很多卡通人物、动漫场景的设置，且为了防止幼儿玩耍中磕碰、受伤，所有的游乐设施几乎都以软包、柔性物质作为表面装饰材料，地面都有海洋球等缓冲物质作为滑梯的安全保护，再加上大型积木，蹦床等设施，使得儿童游乐场所成为可燃物堆积场所。

2.2疏散通道情况复杂。安全出口锁闭现象严重，儿童游乐场所在设置时要求有独立的安全出口，因此该场所大多在大型综合体靠近某一个安全出口的位置设置，但为了控制顾客的进出，大多将该安全出口锁闭，非但儿童游乐场所独立安全出口不存在，也使得整个商场的安全疏散通道减少。一旦处于大型综合体内的儿童游乐场所，需要依靠非独立安全出口进行疏散，安全出口方向不清晰、人员密集疏散通道不畅通等复杂情况，将使得以儿童为主要人群的该场所人员疏散变得极其困难，且儿童情绪的不可控性将严重影响安全疏散的顺利进行。

2.3用电设备多，火灾发生率高。儿童游乐场所中，有很多类似旋转木马、电动火车等游乐设施使用大功率电动机，电动机出现过载欠压运行、绝缘损坏、接触不良、机械摩擦、维护不当等情况时，会产生火花、电弧损坏周围导线的绝缘层，发生漏电、短路等现象，进而引发火灾。

2.4选址不符合规范，造成先天火灾隐患。按规定，儿童游乐场所不允许设置在除一、二、三层以外的其他楼层，且要求有独立的安全出口。但处于大型综合体内的儿童游乐场所有设置在四层及以上楼层、或未设置独立安全出口的现象。违规设置的儿童游乐场所大多存在未批先建的情况，即未经过消防机构的行政审批即施工和投入使用，甚至有些场所为了逃避消防机构的监督检查和审批，以培训机构的形式办理各类行政许可，后在该机构内设置儿童游乐场所，造成了很多先天的火灾隐患。

2.5消防管理不到位。一是消防责任不落实，未按照《消防安全责任制实施办法》有关规定落实单位消防责任，责任人、管理人、单位员工消防责任不明晰，消防意识有待增强。二是员工消防素质差，“四个能力”建设不到位，同易燃易爆、宾馆饭店等场所相比，该场所“四个能力”建设容易被忽视，且该场所员工多为年轻女性，从应急反应、身体素质等各方面都存在先天的不足。三是预案无实效，很多儿童游乐场所未指定灭火应急预案，即使有也束之高阁，仅成为档案里的几张纸，落实不到实战，很难发挥作用。

3大型综合体内儿童游乐场所消防安全管理对策

由此可见，大型综合体内儿童游乐场所消防安全形势非常严峻，一旦发生险情，很有可能造成群死群伤事故，应该切实做好火灾预防工作，防患于未然，保证儿童游乐场所的消防安全。针对以上问题，对儿童游乐场所火灾预防工作提出以下建议。

3.1落实单位的主体责任。按照单位消防安全责任有关要求，从儿童游乐场所到大型综合体的责任人、管理人及相关人员，逐级明晰消防安全职责，细化防灭火工作，落实消防安全责任。场所的法定代表人或主要负责人是消防安全责任人，应对本场所的消防安全工作负责，场所房产所有者与其他单位个人发生租赁、承包关系时，应明确消防安全工作由经营者负责。要将职能与责任相结合，将责任与奖惩相结合，将防火责任与法律责任相结合，以责任提意识、以责任促改进、以责任促安全。

3.2严格行政审批，从源头减少先天性火灾隐患。将儿童游乐场所的各项行政审批与大型综合体整体行政审批相关联，审批服务迁移、监督管理迁移，将设计问题整改在施工之前，将火灾隐患消灭在使用之前，从源头上减少儿童游乐场所的火灾隐患。严控儿童游乐场所的选址，对不符合消防安全条件的，各行政审批部门不应予以行政许可，对存在严重火灾隐患且已取得行政许可的，要依法予以撤销。

3.3加强消防监督检查，随时整改火灾隐患。消防机构应当主动作为，认真履行儿童游乐场所消防监管责任。要对所属辖区内此类场所进行摸排，建立完善档案台账。对已发现的火灾隐患，要落实整改责任、整改期限，给予合理的整改建议，并督促整改落实。对未经消防审批或已经消防审批但存在严重火灾隐患的，的一律依法予以停业或临时查封。要指导该类场所指定切实可行的灭火应急预案，并在大型综合体火灾演练时，对此类场所作为演练的重点，着重训练该场所人员疏散，以提升场所人员应急处置能力。

3.4加强企业内部消防安全管理。消防安全责任人、管理人要按规定落实消防安全工作，定期开展火灾隐患自查、自改，营业期间开展防火巡查。严禁超额接纳顾客、严禁安全出口上锁、严禁堵塞疏散通道，落实“三查一看两桶水”制度，提升员工消防安全“四个能力”。

3.5加强员工防火知识培训。要不断提升员工消防安全素质，组织消防安全培训。新员工要将消防知识技能培训纳入岗前培训内容，每年要组织一次全员消防安全培训，提升员工消防意识，自觉查改火灾隐患。

3.6要加强公众消防宣传。尤其是对该类场所消防工作，要有针对性的加强对儿童家长的消防宣传工作。让家长的在带孩子去此类场所玩时，有意识地查看安全出口位置，疏散通道是否畅通，管理中有无明显的火灾隐患。家长最在乎儿童的安全，若全体家长都成为该类场所的防火监督员，则儿童游乐场所消防环境必会快速提升。

4结语。儿童游乐场所是带给孩子欢笑的地方，其消防安全水平关乎每个家庭儿童的成长安全。政府、部门、单位要从各自职能出发，逐级落实消防安全责任，切实保证儿童游乐场所的消防安全，保障每个家庭孩子的健康成长。

参考文献

[1]李志江.浅淡当前室内儿童游乐场所存在的消防安全隐患及对策[C].2014中国消防协会科学技术年会.中国科学技术出版社（ChinaScienceandTechnologyPress），2014.

[2]宋喆，李旻.浅析大型游乐场所的消防安全管理[J].消防技术与产品信息，2017（7）：53-56.

[3]姜子尘.儿童游乐场所存在4个突出问题[J].中国质量万里行，2018，No.304（06）：24-25.