可持续发展理念下的城市交通管理

可持续发展理念下的城市交通管理

胡萌

UrbanTrafficManagementundertheConceptofSustainableDevelopment

胡萌HUMeng（东南大学交通学院，南京210000）（SchoolofTransportation，SoutheastUniversity，Nanjing210000，China）

摘要院根据可持续发展理念的公平性、持续性和共同性三原则，就城市交通管理中的一些问题，阐述在城市交通可持续发展的管理时，为解决拥堵、减少消耗和污染以及体现公共交通的公平性，提出的一些见解和发展方向。

Abstract:Accordingtotheprincipleoffairness,sustainabilityandcommonalityoftheconceptofsustainabledevelopment,inviewofsomeproblemsincitytrafficmanagement,thispaperputsforwardsomeopinionsanddevelopmentdirectionforsolvingcongestion,reducingconsumptionandpollution,andembodingthefairnessofpublictransportationinthesustainabledevelopmentofurbantrafficmanagement.

关键词院可持续发展理念；管理；城市交通Keywords:theconceptofsustainabledevelopment；management；urbantraffic中图分类号院U491文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）18-0089-020

引言城市交通管理主要分为交通供给管理和交通需求管理。根据市场发展理念，供给与需求一定要达到一个平衡才能达到最好的效果[1]。为了满足交通的需求而一味的搞城市道路交通建设，不仅浪费了大量的人力和物力，也消耗了大量的城市土地，更易进入这种需求-建设-需求的恶性循环中，同时，这种过度的交通建设和供给也造成了城市低下的交通效率。所以，有必要对城市交通实施一定的管理措施，充分挖掘现有道路的发展潜力，来不断的提高和改善城市道路交通的效率和运行水平。同时，制订一些有效的交通管理措施去诱导人们的出行方式，从而有效的优化城市的交通结构，进而提高城市道路交通的营运效率[2]。下面就从交通需求管理和交通供给管理的对立和矛盾的层面出发，对可持续发展理念下的城市交通管理提出一些见解和发展方向。

1在不影响城市汽车拥有量的前提下袁运用经济手段去控制和规范城市汽车的使用量汽车工业的发展影响着国家经济的发展，同时，如果一味的追求城市交通的质量而控制城市汽车的拥有量，一方面影响了国家的宏观经济政策，也会阻碍汽车工业的发展。经济发展了，人们的生活水平提高了，生活条件的改善促使汽车成为了人们追求的目标，汽车的拥有量以不可阻挡的速度快速发展起来。所以，以往通过限制城市汽车的拥有量的管理方式，存在越来越多的诟病，就像新中国刚开始实行的计划经济一样，在实施的过程中，很难实现可持续发展理念的公平性原则，同时，也很难和现代的市场经济社会相匹配[3]。从另外一个角度考虑，城市交通问题主要体现在拥堵、能耗和污染等方面，而这些问题的出现都是在汽车的使用过程中才能体现出来，所以，在城市道路交通管理的过程中，是不是可以一定的经济管理手段去控制汽车使用量，这样既不影响汽车产业的发展，也可相应的减少公共能源的消耗和汽车尾气的污染。实践证明，就是这种“谁消费、谁买单”的公平性原则，提高了汽车使用个体的消费成本，人们就会自觉的、合理的安排出行，从而减少城市汽车的总使用量，有效的提高了城市交通的运行效率[4]。当然，仅仅依靠经济制裁的手法，虽然可以取得一定的效果，如果能够同时在汽车工业制造中运用新技术，在节能减排上下一定的功夫，城市的污染就可以相当程度的减少，也刺激了汽车工业向着更高的方向发展。还有就是，并不是所有的经济手段都是可以实施的，经济的手段，一定要充分考虑供需双方的影响。

2大力促进公共交通的优先发展对比个人交通和公共交通，各自存在一定的优势和劣势，个人交通具有出行方便，舒适性强等优势，但在资源占用和能耗方面，远远高于公共交通。一些机构通过实验说明，一辆家用汽车和一辆公共汽车相比，在单位时间和相同道路占用的前提下，公汽的载客量是轿车的6倍多，而油耗还不到轿车的十分之一。要是与城市的公共轨道交通相比，由于其载客容量更大、运行速度更快，环境污染更少，是非个人交通可以比拟的，已经成为大中城市提高交通效益和环境发展的理想需求[5]。同时，由于这种交通方式的经济性和大众性，满足了广大经济弱势群体的出行，体现了可持续发展理念的共同性的原则。为落实公共交通的优先发展，应当做到：2.1在战略上，要充分从经济上、规划上和建设上体现公共交通发展上的优先，同时要从建设专用通道、大容量和快速运行的方式上优先发展。

2.2在策略上，为提高市民利用公共交通的积极性，应该在公共交通的出行时间和空间上均给予优先，适当的时候，提高公共交通在运行时间和运行速度上的优先特权：如公交专用车道的设置、专用道路的设置、专用路网的设置等[6]。

2.3应用智能化、效率化和信息化的交通管理技术。

智能交通是一种综合运输管理系统，它将先进的技术，如，数据通讯传输技术、计算机处理技术及电子控制技术等技术有效的综合运用在整个交通管理体系中，具有大范围的、实时的、高效的、准确的全方位发挥管理系统作用。它由多个子系统组成。该系统可以有效的提高城市道路交通运行水平，确保道路畅通无阻达到高效利用的目的。

城市管理的目的就是为了实现：交通基础设施得到高效利用；交通服务信息化，真正做到为居民提供出行服务。

当前我国因为技术的落后，给交通管理带来了很大的制约。如发生交通事故后，信息不能及时的传达到相关交通处理人员处，导致不能及时的处理事故及事故处理技术的落后，会延长事故处理时间。由于以上两原因，一旦发生交通事故，道路将不能正常运行，出现道路堵塞及其他交通事故的发生。以我国目前的科技技术，可以运用GPS技术和GIS技术结合，做到快速定位道路交通事故的发生，一旦定位到，马上通知就近的交通处理人员，及时到达现场进行处理，从而达到缩短事故处理等待时间，为尽快恢复正常交通争取了时间；而无线传输技术，可以实现将交通事故处理的相关结果实时的传达到交通管理中心[7]。实现交通管理的集中化、自动化、高效化。在管理日常交通时，可以通过智能的交通管理技术来收集和处理实时的交通信息，以决策和指导交通管理，及时的提出相应的控制和管理方案，有效的保证交通的畅通。居民安排出行时，可以完整、可靠的得到实时的交通结果和信息，最终决定自己的出行时间和架构，以达到最经济的出行目的，减少绕行和拥堵时间的同时，也减少了能源的消耗和城市空气的污染，更减少了城市交通拥堵的状况[8]。本世纪是一个信息化快速发展的世纪，不论是在日常的交通管理上还是人们的出行上，实时的、准确的交通信息，是节省出行时间、优化出行结构、提高道路交通运营速度、减少能源消耗和城市污染的有效保证。

3结束语人类的活动促进了城市的发展，城市的可持续发展促进了一个地区，乃至一个国家经济的可持续发展。综上，要实现一个城市的交通可持续发展，在考虑增长和满足日常的交通需求的同时，要考虑资金和资源的投入对环境的影响。要真正实现和贯彻城市道路交通的可持续发展目标，首先要认真落实以下三个方面：淤在不影响城市汽车拥有量的前提下，运用经济手段去控制和规范城市汽车的使用量；于大力促进公共交通的优先发展；盂应用智能化、效率化和信息化的交通管理技术。最终实现社会经济、公平性、环境保护和城市道路交通的可持续发展。

参考文献院[1]严利江.可持续发展理念下的城市道路规划设计探讨[J].中国建筑金属结构,2013,22:228-229.[2]陈志明,朱灿金,林俊颖.城市道路交通可持续发展与智能交通系统[J].广东公安科技,2012,02:41-43.[3]惠哲,解少勇,高飞.论建立可持续发展的城市交通系统[J].学理论,2011,17:75-76.[4]付丽,杨顺顺,赵越,陈鸿汉.基于绿色交通理念的城市交通可持续发展策略[J].中国人口.资源与环境,2011（S1）:367-370.[5]陈颖.基于可持续发展的绿色交通[J].科技信息,2009,04:638.[6]李瑞.促进我国城市交通可持续发展的战略思考[J].综合运输,2010,04:27-29，40.[7]张建慧,李金良.城市交通可持续发展管理规划与流程构建[J].南都学坛,2010,03:125-128.[8]陈玉兴,赵玉凤.中原城市群交通可持续发展策略研究[J].河南城建学院学报,2010,02:36-40.作者简介院胡萌（1973-），男，江苏徐州人，高级工程师，工学硕士，研究方向为公路工程。