南水北调东线山东干线有限责任公司
摘要:在渠道运行管理工作中,由于各种因素的影响,导致渠道往往没有得到很好的维修和养护。现在很多渠道设施经过多年的运行已经变得不完善,一部分渠道受到了严重的破坏,而且还出现了多处倒塌堵塞的现象。同时,附近的居民不仅侵占渠道保护范围内的用地,还从渠道中取水,甚至还有一些居民将生活垃圾倾倒在渠道中,从而使渠道的输水安全以及水质受到严重的影响,并且极大的妨碍了灌溉工作的正常运行。因此必须要采取有效的措施,将渠道的养护工作做好。本文分析了渠道安全运行中存在的安全隐患,阐述了渠道安全运行中养护的措施。
关键词:渠道;维修养护;安全运行
渠道维修养护是针对灌区水费偏低,灌区工程常年运行得不到有效维护而提出的工程养护措施,它对提高工程管理水平,减少灌区群众负担起到了主要的作用;应坚持建设与养护并重,切实做好已建工程的养护工作,突出抓好养护工作的质量监控,力争使其发挥最大效益;进一步深化改革,强化管理,积极探索新形势下水利发展的新体制,为渠道工程养护工作又快又好的发展走出一条新路子。
一、渠道安全运行中存在的安全隐患
1、居民淡薄的法制意识。渠道附近的居民由于淡薄的法律意识,常常将生活垃圾堆放在渠道边上,还有一些人将各种种植作物种植在渠道附近,因此渠道的保护范围受到了严重的侵占。除此之外,突击管理及阶段管理是很多渠道管理的主要形式,这种形式具有较大的局限性,再加上没有警示牌、界桩数量较少,使得很多渠道的安全行水受到了影响。
2、渠道行水期间较差的安全性。在正式实施渠道日常养护工作之前,巡查是渠道安全检查的主要方式,并且对渠道进行不定期的抽查。由于这种方式存在着严重的弊端,因此无法将渠道的行水情况及时地掌握住,不能在第一时间发现渠道行水当中的各种问题,这样就很难保证渠道安全行水的相关规定的有效落实。由于没有及时的发现渠道的不安全因素,一些渠道每年都会发生各种事故,从而使渠道的安全运行受到了极大的影响。
3、没有严格的落实渠道养护制度。站上集体管理是渠道养护工作的主要管理方式,由渠道养护站对接渠道养护人员进行随机的指派,养护人员中专业人员较少,经常一些金结机电设备等保养不到位。渠道养护人员在这种体制下往往将渠道养护工作看做是临时任务,所以具有较差的责任性。总之,在养护工作当中存在着严重的责任不清晰的问题,最终使得渠道的养护效果和养护质量受到了直接的影响。
二、渠道安全运行中养护的措施
1、贯彻执行合同承包的制度。要想使渠道管理当中存在的问题得以有效解决,就必须要严格地贯彻执行专人承包的制度。以渠道的归属为根据,采用不同的标段对渠道进行划分,将每个标段的责任承包人确定下来,同时还要与责任承包人签订标段承包任务书,在标段承包任务书中要将管理处人员对养护人员的工作进行督查。
2、对渠道建筑物和设备进行及时的修缮。首先必须要将每个标段的养护经费认真落实,只有这样才能够使渠道养护工作的正常进行得到保证。在日常的渠道管理工作中,要积极地改善渠道管理粗放的现状,在实施输水之前,就要将渠道的清淤维护等工作做好,全面的检查渠道的建筑物和设备,并且及时的修缮损坏的建筑物和设备,就这样才可以使干渠的安全输水得到保证,并且有效的保障供水工作的顺利进行。
3、将渠道保护的宣传工作做好。首先,渠道养护部门要对专人进行组织,将渠道保护宣传工作做好,采用宣传车宣传,向学校、村庄发现宣传册等的方式;其次,要将界桩设置在渠道的边界上,并且对渠堤和道路进行积极的修整,从而能够将渠道的保护范围确定下来;再次,要积极地回收居民侵占的渠道保护范围内的区,保证渠道养护工作的正常开展;最后,要在渠道上设置相应的警示牌、标识牌,这样就能够有效的宣传渠道养护的政策,并且使周围居民的法制意识得以提升。
4、做好养护工作,保证渠道输水的安全性。在严格执行渠道养护的制度之后,日常养护就变成了渠道的主要养护形式,因此每天养护人员都必须要去巡视渠道,及早的发现其中存在的各种问题,并且采取有效的措施予以处理。适当地加大输水期间的巡查次数,并且要专人值守重点的时段以及重点区段,这样就能够保证渠道输水的安全性。每个月管理站相关工作人员都要认真的检查考核整个标段,并且要以渠道的养护工作为根据将日常管理考核办法制定出来,真正的做到考核到人责任到人,最终使水利工程的安全运行得到保证。
三、案例分析某水库向新区供水主干线渠道养护措施
某水库高干渠是水库向新区供水的主干线,是目前库区和水厂之间的唯一供水线路。通过几年的工程养护,充分认识到渠道安全运行的重要性,在养护过程中,制定了相应的养护措施,取得了较好的养护效果。
1、渠道划分标段,落实专人合同制。管理局针对渠道管理的现状,成立了维修养护队伍,专门负责全局灌区渠道的管理工作。养护大队根据渠道归属,把渠道划分为不同标段,确定每个标段的养护范围和标准,在全局范围内进行公开招聘,通过公开竞争确定每个标段的工程养护承包人,签订标段承包任务书,在合同中规定了工程养护中养护者的责任和权利。通过渠道工程养护招聘,确定了渠道养护的责任人,夯实了工程养护人的责任。
2、落实养护经费,及时修缮渠系建筑物。在每个养护标段的养护中,划拨了一定的养护经费,保证渠道养护工作的正常进行。在渠道管理初期,针对渠道管理粗放的现状,抢时间、保质量,在灌溉前完成对渠道的清淤维修工作,对渠系建筑物进行了一次全面的检查,对损坏的建筑物及时修缮,确保干渠安全输水,保证了工农业、城市供水的正常运行,为供水工作提供了有效保障。
3、加大政策宣传,回收渠道保护范围。①针对周围村民法律意识淡薄,侵占渠道保护范围的情况,组织专人到村民家中进行政策宣传,让群众明白渠道和水工建筑物的法律地位。②在渠道边重新设立界桩,新修了渠堤和道路,确定渠道保护范围。③对渠道保护范围内群众侵占的区域进行回收,保证渠道养护的正常进行。④在渠道上设立政策宣传牌,对渠道养护的政策进行宣传,提高周围群众的法制意识。⑤针对渠道过村段离村庄近,渠道常年流水村民出行不安全,农田垃圾入渠的情况,对高干渠过村段进行了覆盖。通过以上的措施,保证了渠道的安全运行。
4、加强日常养护,保证渠道安全输水。实行渠道专职养护后,把渠道的阶段养护变成日常养护,要求养护人员每天必须巡渠一次,发现问题要及时处理或上报管理单位。在输水期间,加大渠道巡查频次,在重点区段和重点时段派专人值守,保证渠道在输水期间的安全。维修养护大队每月对整个标段进行检查考核,制订一套科学的行之有效的日常管理考核办法,要责任到人、考核到人,使渠道养护水平达到设计的要求,使工程完好率在95%以上,确保水利工程安全运行。
总之,渠道养护工作的重要性,必须要充分的加强渠道养护工作的质量监控,使渠道养护工作的效益得到最大程度的发挥。相关的管理部门必须要对渠道的日
常管理方式进行改革,建立有效的管理制度,从而使渠道管理得到进一步的强化,积极的探索渠道养护工作的新思路,全面促进渠道养护工作水平的不断提升。
参考文献:
[1]张献明.浅谈影响冬季安全引蓄水因素分析及应对措施[J].河南水利.2014(18).
[2]谭明强.大型灌区重点工程观测现状与对策初探[J].陕西水利.2015(06)
[3]阮宇亭.浅谈灌区渠下涵工程渠道养护工作质量存在的问题与对策[J].河南水利.2014(01).
[4]向林龙.影响冬季安全引蓄水因素分析及应对措施[J].河南水利与南水北调.2015(18).
作者简介:
王成建,男,1987年12月28日生,汉族,籍贯:山东省博兴县,大学本科,工学学士,现为助理工程师,现在南水北调东线山东干线有限责任公司工作,负责南水北调东线山东干线有限责任公司胶东管理局滨州渠道管理处运行管理科相关工作。