建筑工程招投标的风险管理初探赵丽娜

建筑工程招投标的风险管理初探赵丽娜

赵丽娜

乌鲁木齐县规划建设局新疆乌鲁木齐830001

摘要：建筑工程项目招投标环节中，经常会受到各类因素的影响出现风险问题，在招标阶段、评标阶段与中标阶段，很容易会出现严重的风险问题，引发经济类型与政治社会类型的风险问题。应科学开展项目招投标的分析工作，在详细探索的情况下，预防风险问题，加大综合管理力度，保证符合时代发展的需求。

关键词：建筑工程；招投标；风险管理

引言

在我国经济的快速发展背景下，给整个建筑行业提出了极高的发展要求，也促进了建筑工程在规模和复杂度方面的增加，导致建筑风险发生概率不断上升。招投标是建筑工程开端部分的一个重要工作环节，在工程风险管理当中占据重要地位，能否做好招投标阶段的风险管理工作，直接影响工程质量和整体的风险防控效果。建筑工程项目的投资资金量较大，同时耗费的时间较长，假如不把招投标阶段的风险管理纳入到重要的管理体系，将会直接影响到工程建设企业效益。

1建筑工程项目招投标风险管理内涵

（1）对于风险管理工作而言，在招投标环节中进行处理，有利于促进项目决策的科学性与合理性，在一定程度上可以帮助决策者提升自身工作质量。而风险管理工作可以在科学系统管理方式的支持下，形成招投标项目风险的良好管理模式，促进各方面工作的合理实施。在决策环节中，要充分了解风险内涵；在工程招投标管理环节中，了解现实意义，更好地进行研究。（2）在建筑工程项目招投标环节中，应加大风险管理工作力度，提升经济效益。在开展风险管理工作的过程中，可筛选最佳的安全控制方式，对风险进行合理的调控，降低费用并形成严格的管理模式。在风险管理方面有利于进行产品与施工的分配，结合招投标环节进行各类费用的严格协调控制。同时，在招投标期间可以使用项目管理的方式，提升职能部门的工作效率，并预防风险问题造成的经济损失，提升项目经营的经济效益与竞争力，确保符合时代发展的需求。（3）在建筑工程项目招投标环节中开展风险管理工作，可为工程施工提供安全环境，促进经营工作的合理实施，在一定程度上能够为项目管理提供良好的风险控制方式，并促进经营者全身心地投入经营中，保证建筑工程项目招投标的顺利完成。

2建筑工程招投标的风险因素分析

2.1经济风险

如果说是经济本身产生了较大的危机，将会对工程项目的建设产生直接的影响，导致施工出现中断的情况，甚至于发生解除施工合同的问题，不利于工程投资方和承包人的利益维护，严重时还将出现无法挽回的经济损失局面。工程项目在建过程中若是出现了通货膨胀的问题，不论是不是严重，都会对当地的货物价格造成负面的影响，直接让工程项目的投资方面临较大的损失。

2.2招投标过程

招投标一般包含着三个重要的阶段，首先是招标，其次是评标，最后是中标。常见的风险也往往贯穿于整个招投标的过程，在招标阶段，会出现肢解招标的问题，还有就是招标覆盖范围狭窄，某些招投标双方暗中勾结，串通一气。在评标阶段，监督检查并不严格，导致开标过程中出现了严重的漏洞；评标方式不合理，无法依照特定的计分法评标；评标过程未公开，以至于难以及时的宣布相应结果。在中标阶段，未能及时的发出中标通知书，招标合同不完善，与招标文件相背离，中标人没有及时的履行相关义务等等。

3建筑工程招投标风险管理的具体措施

3.1提升人员业务素质，有效创新工作模式

为保证招投标工作的有序开展，积极防范和预防招投标工作出现的风险问题，建筑工程的施工企业，需要把关注点放在教育培训招投标工作业务骨干方面，培训的重点放在让他们掌握招标工作的实践策略，将招标相关的信息传达给广大工作人员，提高他们的业务素质，保证实践工作的顺利开展。只有参与招投标的工作人员了解了整个建筑工程项目情况，同时在招投标工作当中，预测了相关风险问题，提前做好防范管理工作，保证招投标的科学性以及合理性。另外，在招投标工作方法必须持续不断地进行优化改进，落实全过程的管理以及风险管控，坚决避免发生头重脚轻的情况。

3.2增加企业的中标机会

（1）应科学开展定额管理工作，完善工作方案，将定额作为经营发展的基础，构建现代化与高报价水平的管理机制。且建筑企业在工作中还需制定与企业自身相符合的管理制度，结合技术情况与成本管理情况开展定额控制工作，以免影响其长远发展。（2）应加大招标方式的研究力度，结合工程量清单的招标政策内容，调整投标策略，不可以出现盲目投标或是随意降价的现象。建筑企业需结合经营现状与趋势进行目标分解，在工作中使用科学方式，提升报价中标的合理性。同时还需结合企业经济效益，针对标书进行合理分析与解读，了解项目基本状况，并进行资金筹备的分析，明确来源特点。在此期间还需全面分析项目风险问题，认真复核已经设计完成的图纸，开展工程量清单的复核管理工作，以免出现工程量错误的现象。

3.3创新代理机构功能，注重保持优良形象

建筑工程招标单位在把招标工作委托给代理机构之后，一定要让代理机构充分了解招标单位的具体需求以及详尽的招标标准，这些信息当中包括招标内容、目的、时间等方面的内容，以便给招标工作质量提供保障与支持。同时，招标代理机构必须把内部管理作为重中之重，尤其是要定期培训相关的工作人员，努力提高他们的服务意识以及服务素质，培养其完善的职业道德素养，确保各个工作人员用负责心态和负责意识投入招投标实践活动，有效减少由人为因素导致的招投标风险问题，提高风险管理有效性。

3.4加大内部管理力度

为了更好地预防招投标环节的风险问题，企业应加大内部管理力度，协调各方面工作之间的关系，在严格分析与管理的情况下，创建合理的内部控制体系。一方面，在风险管理工作中需做好预防管理，形成系统化的内部控制模式。另一方面，在风险管理期间应制定完善的内部控制制度，提升各方面工作效率与水平，确保在相互支持的情况下提升工作效果。

3.5发挥监督监管作用，减少过度行政干预

站在招标者的层面上进行分析，对于投标单位具备自主选择权，因而能够立足建筑工程的实际情况，综合研究以及考量最终确定与企业需要和工程建设需求最相符的竞标者。在当前这样的大背景下，建筑工程招投标选用的是备案制度，要求在公正公平和透明的环境下，开展招投标工作，有效发挥监督监管部门的职责，以便立体全面地对整个招投标过程进行监管，最终保证招投标结果的公正性以及科学性。在这一过程当中，需要特别注意的是减少不必要的行政干预，针对干预行为需及时汇报，同时严格追究相关责任，保证最终的招投标结果公平合理。对投标者而言，必须严格遵照法律法规，利用合法的方法路径参与公平竞争。

结束语

随着建筑工程建设需求的增多，相应的工程建设规模不断增大，在这一过程中可能出现的风险也在增加，尤其是在招投标阶段，更要做好全方位的风险把控工作，处理好这一阶段的风险管理工作，结合企业建设的实际需要，完善招投标管理方案，为企业的可持续性发展创造有利条件。

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