EPC工程总承包的采购管理探讨

EPC工程总承包的采购管理探讨

康成

中国联合工程有限公司浙江杭州310052

摘要：随着工程建设的发展，越来越多的工程开始实行EPC（设计Engineering+采购Procurement+施工Construction）总承包管理模式，工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的业主全权委托给专业工程公司执行，业主只对工程的建设过程进行监控和交付结果进行验收。P作为EPC的中间环节，承上启下，保证着施工所需物资的实现。同时，P是EPC中成本占比最大的部分，通常要占到50%左右的合同份额，采购管理的效果，直接影响到一个工程项目的效益。本文浅析EPC工程总承包的采购管理。

关键词：EPC项目；设备材料；采购

引言

如果采购方式不当，所购货物就很难满足设计要求。发生错订、多订、漏订，项目的实施进程会受到影响，还会对项目的整体费用造成影响。因此，采购管理工作非常重要。采购管理水平的不断提升，对总承包项目的顺利实施有着重要的意义。

1、EPC工程总承包及采购管理概述

随着世界经济迅速发展，特别是我国加入WTO之后，大量有竞争力的国内大型工程公司不断地开拓国内外市场并寻求工程管理的新模式，越来越多的业主更倾向于把设计、采购、施工等工作全部委托给一个总承包或者几个从承包联合执行，EPC实行全过程的系统和整体管理，有利于实现工程项目的设计、采购、施工整体优化，大大减少业主的协调工作量，对节省投资、缩短工期、保证质量以及提高自身经济效益等方面会收到良好的效果。采购管理是通过采购战略管理，对工程、货物、服务进行采购，以满足项目建设要求的过程，作为EPC中的P，是EPC重要的组成部分，采购管理是从计划下达、采购单生成、采购单执行、到货接收、检验入库、采购发票的收集到采购结算的采购活动的全过程，EPC项目承包商的设备采购费用占整个项目成本的50%-60%。因此，科学采购管理是降低项目成本的最重要的过程。

2、采购管理工作的关键点

2.1深刻理解项目合同，做好采购前期策划工作、编制好采购实施计划

在项目合同签订以后，采购经理应重点关注合同中有关采购方面的条款，如采购工作范围、采购方式、业主的付款进度、供货商及产品品牌、质量、进度、质保期限、资料移交等方面的要求。采购经理应把不利于控制采购质量、极有可能引起采购费用提高的因素和信息及时汇报给项目经理，集思广益找出对策，使项目尽可能减少采购风险，进而降低项目风险。采购实施计划是项目实施计划在采购工作中的进一步深化，它详细描述了项目中的采购工作范围、采购各专业人员的职责、采购工作程序等。因此，需要精心编制与认真贯彻实施。采购实施计划的制订、实施将直接影响项目进度。市场价格瞬息万变，对于核心设备、关键设备要在预算范围内尽快完成采买工作。另外，对于特殊合金材料、不锈钢材料及电缆等，也应在项目前期做好采购计划，统计好材料量，在预算范围内尽快完成采买工作。

2.2精心选择合格供货商是控制采购质量的关键

合格供货商的选择是总承包项目采购管理工作中的一项重要内容，也是控制采购质量的关键点。这项工作做得好，就能有效降低采购成本、缩短采购周期。在很多总承包项目中，业主会对供货商的选择提出一些要求，这就要求采购人员要了解公司合格供货商近期的运营情况，在项目中的表现，设备材料交货进度及质量。同时还要通过各种途径了解业主提出的不在公司合格供货商名单中的其他供货商的情况，必要时要进行实地考察。另外，要及时和业主沟通名单中供货商的状况，以期尽快定出总承包项目的供货商询价名单。

2.3催交催运

催交催运是指在合同签订以后，催交设计资料及其他技术资料，跟踪供货厂商设备、材料制造计划和交付计划，落实供货厂商原材料供应及其他辅料的供应的过程。从签订采购合同开始到最终物资抵达现场都属于催交工作的范畴。对于EPC项目的采购来说，催交是一项十分重要的工作，从EPC项目的实践来看，催交的工作量占整个采购工作量的20%～30%。催交工作要有预见性，供货商有多种情况不能够按时交货，比如在准备、加工制造、装运过程中出现问题，供货商有时面临很多订单，不能按时生产出所采购设备或其质量规格与合同不符等，要求催交工作人员能够及时发现问题并采取有效的费用控制和质量保证措施，以防进度拖延。尤其对于设备采购，其催交工作比较紧迫，为此需要制定详细的催交计划。通过与供货商在设备设计、制造、运输等各环节保持紧密联络，从而实施监督检查。对于材料采购，主要工作集中在每次材料启运前，向供货商确认所运材料是否属于按计划本次应运的材料，防止运至现场的材料与计划所需不一致，对工期造成延误。

2.4监造管理

监造管理包括落实第三方检验计划及合同的签订，落实业主检验计划，关键设备、材料的节点建议，安排驻厂监造和设备材料出厂检验等。监造是对所采购物资的质量是否符合要求的检查工作，是采购过程中的质量保证环节。检验的类别可以分为：现场接收检验、启运前检验、工序节点检验、驻厂检验。根据设备和材料的重要性和复杂性，加上交货期方面的因素，可以考虑进行这四类检验中的任何一类或几类同时应用。检验工作的核心是确保材料、设备的质量符合订货合同规定的要求。对于不符合监造要求的处理方法通常是：其一，要求制造厂返工、返修以达到要求，提出的返修方案应征得监造人员的同意；其二，若返修后仍不合格，在不影响安全和使用功能情况下，经设计人员认可，可让步或降级使用；其三，拒收或报废，对不合格品经返工返修后仍不能达到规定要求时，应予拒收，对已采购的产品按报废处理。需要注意的是此类检验属于验证，并不解除厂商对产品的最终质量责任。

2.5加强采购检验人员的专业培训，提高检验水平

产品的检验工作是控制采购质量的重要环节，这就要求检验人员不仅要具备检验的技能，而且还要具备检验的资格。有些检验人员虽然经过一些项目的锻炼和学习，掌握了一些检验方面的知识和技能，但却因为没有经过正规系统的培训而未能取得相关方面的资格认证，不能使业主完全满意。因此，在条件允许的情况下，工作之余有机会要让检验人员多参加培训，增长技能，取得相关方面的资格认证，以便更好地完成工作。检验人员技能提高了，产品质量的控制就有了保证。

2.6物流管理

物流管理指设备材料制造完毕，经检验合格后，从制造厂到施工现场过程中的包装、运输、清关、保险等活动。项目采购部负责所有运输活动的管理和控制。包括选择合理的运输方式；签订运输委托合同；办理或督办运输保险；办理或委托办理进出口报关手续；跟踪货物运输（尤其是超限或关键设备、材料）。项目物流与一般物流不同，是依附于项目而产生的，具有鲜明的个性，一般来说具有以下特点：超限货物多、模块化运输、运输周期长、实效性要求高、具有一次性的特点、运输方案复杂。工程项目在开始前首先要进行物流的调研，包括运输路线、运输资源、路况、清关要求、当地关税、保险、要运输的物资特点等，根据这些条件，制定合理的运输策略。物流工作启动后，根据现场的需求先后顺序，合理的组织物流活动，确保项目物资经济、安全、及时的运达项目现场。

结语

采购管理的好坏对项目顺利实施起着至关重要的作用。采购管理工作的成功与否直接关系到整个总承包项目的成败。精心做好采购管理工作，维护好与其他各相关方的关系，相互协调配合，才能保证总承包项目圆满完成。

参考文献：

[1]王伍仁.EPC工程总承包管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2018.

[2]郭承武.EPC项目物资采购管理要求与应对策略[J].招标采购管理，2015（2）：44-46.