加强检修计划管理，构建管理预控体系

加强检修计划管理，构建管理预控体系

张希望张超翟俊峰

张希望张超翟俊峰

（国网奎屯供电公司833200）

摘要：检修计划停电直接影响用户的正常供电及对用户优质服务的承诺，尤其是增加了检修方式下发生故障导致大面积停电的电网安全稳定运行风险。本文对检修计划前期准备、申请、审批、过程控制及通报考核等方面进行深入的探讨，逐步探索建立一套科学有效的风险管理预控体系，确保了电网的安全与稳定运行。

关键词：检修计划辨识风险过程控制预控体系

前言

随着供电服务质量的要求越来越高，电力行业现在及未来将肩负着更多的社会责任，对电网安全、优质服务等带来新的考验，而检修计划的管控与优质服务密切相关，加强检修计划管理势在必行。

一、检修计划管理问题陈述及分析

电力调度控中心为电网检修计划的归口管理部门，负责基建、技改、大修、定检等工程停电计划的申报、审批、执行、通报与考核的全面管理。通过对2014、2015年两年检修计划的执行情况统计分析，在检修计划管理工作中存在大量非计划、取消、延期问题，已经影响到电网生产和运维正常工作秩序。

1.受电网技改、大修、基建项目以及用户接火送电等工作的影响，从而产生大量的非计划工作，严重影响检修计划的刚性执行，扰乱了正常的生产工作秩序，同时停电过于集中，造成操作、检修和电网运行方式安排压力过大。

2.项目管理单位上报检修计划中，未详细核对工期，诸多项目存在延期、取消等问题，导致检修计划无法在预定时间内完成。同时检修计划的延期或取消也会造成前后工作的冲突，加剧了电网弱联情况等电网运行风险，用户停电时间重复通知或规定时间内无法按时送电，引起用户投诉造成不良的社会影响。

3.项目管理单位未及时发布与整合全年工作，导致电网检修计划中存在大量重复性停电工作，造成用户重复性停电，影响用户的供电可靠性，甚至对公司的可靠性指标和电量增长也具有较大的影响。

二、构建检修计划管理预控体系

为了加强检修计划刚性管理，积极应对电网运行过程中出现的由于检修计划管理不到位引发的用户不满，通过优化主网检修管理，全面规范配电网检修计划，全过程管控电网检修计划的申请、审批、执行、通报及考核。不断强化责任意识，增强风险防范能力，提前预控，多方联动，建立检修计划全过程与风险预控管理体系，降低检修方式下电网运行风险，为电网安全供电构筑强大的管理防护体系。

1.全方位管控，规范检修计划管理。

突出抓好检修计划全过程管理，加强检修计划刚性，无论何种设备只要进行作业（事故处理除外）就必须纳入生产计划管理。坚决杜绝无计划工作、私自操作在运设备等违禁行为。制定并完善检修计划管理标准，加强对10千伏及以上电网检修计划的管理力度，明确0.4千伏及以下电压等级的作业内容、单台配电变压器高压侧停电等相关工作统一纳入检修计划管理，完善了电网中所有电压等级设备的检修计划管控体系，并将安全风险预控作为分析防控重点，使电网安全风险预控的目的性更加明确，操作性更强。

2.立体化预控，严把四措一案关

构建立体化预控工作流程，在申报检修计划前，项目管理单位组织施工单位、运维单位、安全监察质量部、调控中心进行现场勘查，不断优化与完善项目施工停电方案，制定详细的施工步骤与负荷转带方案，建立分层次、分专业的立体化风险管控体系，对于四措一案未完备的项目不予以列入计划。

3.多方位联动，强化内部协调与预控

针对重大检修工作项目，提前一周组织召开重大运行协调会，细化操作步骤，编制操作方案，明确操作期间的断面控制、电压控制、定值更改控制要求，逐项明确责任人和控制时段。运用反向思维，从具体工作分析可能产生的事故隐患，制定事故应急处理预案，必要时进行反事故演练。

4.风险评估与预警管理同步，确保作业现场风险在控。

提前开展因电网检修计划原因造成的电网非正常状态安全校核和评估工作，结合电网出力平衡、负荷预测、天气预报等信息，深入分析电网重载、过载设备，潮流断面控制要点，N-1故障对电网运行存在的风险，充分考虑小概率事件对电网安全的影响。

针对电网可能存在的运行风险，启动电网风险预警管理机制，各单位启动内部管控流程，调控中心提前发布电网风险辨识、分析结果和预控要求，提示相关单位电网运行控制、检修方式及事故预案编制工作要点，明确风险控制要求。各单位根据预控措施进行细化工作，落实措施计划，并在停电前落实并汇报所有措施均已到位，对于措施未到位的工作调控中心将予以取消并进行通报及考核，做到闭环管理。

5.加大管控力度，强化非计划刚性管理

严肃检修计划的刚性执行，凡未列入检修计划内的所有工作均视为非计划工作，包括临时增补不改变停电范围的工作，对于非计划工作在申报时，必须严格履行非计划工作流程，由运维单位、用户管理单位、调控中心签字确认同意，所有电压等级的非计划工作均应经公司主管生产的分管领导审批后方可上报调控中心执行。

6.加强通报考核，以考核促管理

推进各单位分层次考核机制，每月对各单位上报的检修计划质量、完成情况，非计划、延期、取消、调整、重复性停电等方面进行全公司通报考核，提高各单位自查自纠的积极性和主动性。尤其是非计划工作，每发生一起不但在其分值上每月进行加重考核，同时将其累计加入年度绩效考核中。

三、成效分析

1.检修计划全过程管理，加强了检修计划刚性

自2015年管控体系建立以来，电网检修计划刚性得到了较大改善，非计划、延期、取消等工作有了明显的降低。截止2015年底，公司共受理检修计划637项，实际完成610项，累计完成率95.76%；受理非计划检修57项，占全部检修计划8.21%，同比降低2.58个百分点；生产计划取消共27项，同比降低30项；工作延期28项，同比降低11项，非计划工作管控效果明显。

2.管理预控体系保障电网的安全稳定运行

2015年，公司共受理检修计划637项，发布电网风险预警56次，召开重大运行协调会31次，编制事故处理预案65项。在多重工作的保障下，检修方式安排未发生因管控不到位引发的电网安全事件，通过实践表明，管理预控体系的建立起到了很好的风险防范与控制作用，有力保障了电网的安全稳定运行。

3.优质服务水平实现大幅度提升

通过加强检修计划管理，构建管理预控体系，全面推进检修计划工作流程的精细化管理，减少了电网的非正常状态，提升了电网的可靠性指标，同时也减少了用户停电次数和用电风险，为用户营造良好用电环境，履行了公司优质服务的承诺。

四.结束语

通过不懈努力和不断积累，奎屯电网已逐步确立了相对成熟的检修计划管理预控体系，形成了检修计划全过程管控的闭环管理模式，建立了有效的监督、考核机制，实现了电网检修计划风险管控从最开始的被动挨打到主动出击的质的飞跃，也由原来的事后分析转变为现在的事前防范。加强检修计划管理工作强化了刚性管控，确保了电网运行安全。

当前社会的高速发展离不开电力强力支撑与保障。只有驾驭好电网，使安全始终处于可控、能控、在控的状态，才能体现供电企业应有的社会价值，更好地履行社会责任。