基于电力工程财务管理中存在的问题及解决对策吕卓蔚

基于电力工程财务管理中存在的问题及解决对策吕卓蔚

吕卓蔚

（国网山西省电力公司忻州供电公司山西省忻州市034000）

摘要：工程财务管理不仅涉及面广，而且周期长，是一个复杂的系统工程。为此，必须将财务管理和工程项目管理进行有机结合，通过有针对性地解决其中存在的问题，对工程财务管理中的各个环节进行协调与规范，以便更好地降低管理成本，提高工程建设效率，保障工程能够按期完工。本文对基于电力工程财务管理中存在的问题及解决对策进行分析。

关键词：电力工程；财务管理；问题；对策

当今针对于我国而言，随着电力体制的改革在不断的深入，电力企业传统的粗放式的管理经营方式已经是被精细化的管理模式进行了相应的取代，在电力企业进行改革发展的同时，也是面临着竞争压力较为巨大的一个特点，这样也是直接的说明了传统的电力企业财务控制体系已经是无法可以满足电力企业的发展要求，所以通过对电力企业的工程财务管理问题作出全面的研究也是具有着十分重要的一个作用。

1电力工程财务管理中存在的问题

1.1资产管理中存在的问题

第一，工程资料与工程数据不完整，难以进行有效的资产管理。我国输变电资产设备的御史、台账、管理数据、在线监管以及运行维护的发展时间都较短，与之相关的资料与数据都不够完整与全面，这也就提高了资产管理科学决策的难度。通过调查发现，许多电力单位都是采取分散式的方式进行企业资产管理系统的开发，分散式的开发方式容易造成财务管理系统中的业务结构分散，系统与专业之间的资源没有实现共享，没有为决策层领导提供强有力的且富有说服性的参考资料，从而影响了决策的科学性。第二，分段式资产管理模式的缺陷。当前，我国许多电力单位的资产管理采取的都是分段式的管理模式，电力项目工程的规划设计、招标、采购、建设等都分别由不同的部门负责，这种分段式的管理模式就容易造成资产管理流程的分散。这些部门因为分别管理不同方面的资产，因而对工作的目标难以完全达到一致，造成了资产管理沟通的不足，没有对相关信息进行共享，也没有一致的收支账目，从而导致了资产管理的混乱。

1.2合同管理的混乱

电力工程的施工期比较长，子工程的项目又很多，施工人员及单位都很多，这种复杂性加大了电力工程合同管理难度。现阶段，我国电力市场体制还不够完善，缺乏规范的市场行为，在合同管理中主要有这样几方面的问题。1.缺乏正规的合同文本。我国制定并出台的《建设工程施工合同示范文本》，全面而客观地强调了工程发包方及承包方的权利及义务。可是因种种主客观因素，很多电力工程的合同文本都较少地制约业主，过多地约束发包方，普遍存在合同的双方在权利、义务方面的不对等。2.制定的合同条款不够规范。因为工程合同的语言及表述的不够详尽及谨慎，工程合同条款中存在很多漏洞，导致签订合同双方对相应的内容产生歧义或者误解，引发争议或者纠纷，例如安全文明施工措施费方面的规定。

1.3财务核算不准确

电力企业在进行工程核算的核算量比较大，其数据过多且核算标准不统一，这就导致了电力企业的财务核算人员在核算的过程中很容易出现失误，导致工程核算最终数据的准确率下降。电力工程核算的发展历史比较短，我国对于电力工程的核算标准没有明确的法律法规进行规范。因此，电力企业在进行核算的过程中其核算标准非常的多样化，给财务部门的核算工作增加了难度。另外，电力工程的项目非常的多，各个项目的负责部门之间缺少沟通，这导致了各个项目部提供的核算数据缺乏准确性，最终造成财务核算的准确性下降。还有的时候，电力工程的施工进度不能被及时上报到企业财务部门，导致财务部门不能及时核算财务数据，也影响了财务核算数据的准确性。电力工程企业财务制度不健全也造成了企业财务核算的准确性不能得到保证，企业内部控制力度不足，单据编制不规范等一系列的因素都造成了最终财务核算数据缺乏准确性。

2电力工程财务管理对策

2.1进一步加强管理制度体系建设，发挥出决算领导小组的作用

电力工程管理，是一个环环相扣的过程，不同工作环节之间都相互影响，工程财务管理的质量同时也受到其他环境的影响。因此，加强工程开展的前期工作、加强工程建设期工作、加强物资收发管理工作等都是财务管理工作顺利开展的基础。针对电力项目工程前期工作，应该制定出前期工作管理流程，制定出合理的费用管理方法，制定出合理的工程前期费用开支范围；针对电力工程管理部门，应该制定一个科学合理的项目管理方法，应明确规范项目工作技术人员以及技术经济人员的职责及二者之间的相互配合；针对物资部门而言，应该制定出一个规范的物资收领流程，最大可能地降低在物质收发环节出现的问题；针对工程财务部门，应该建立一个财务管理条例，规范工程款项支付的流程，明确在竣工决算的时候各个参与工程建设部门所担负的职责等。最后必须强调的是，其管理体系的建设必须要根据本企业的特点以及管理要求来开展，要具有针对性以及适用性。

2.2建立工程财务风险控制体系

电力工程建设期间很容易发生财务风险，尤其是在成本控制环节，仅仅依靠预算结果来进行，缺乏市场价格变化的引入，会增大电力工程建设阶段的风险系数。有效的风险控制体系中，首先要有明确的工作目标，对不同阶段需要进行的管理任务进行详细划分。其次是对风险因素进行总结，明确存在的问题才能制定出有效的解决方案，尤其是在工程建设过程中，受市场价格环境与人员控制等方面因素影响，容易带来经济损失。最后是对风险控制制度可行性的检验，工作期间内发生问题不容易解决，但在试运行阶段如果发现不完善的内容，可以通过重新设计规划来解决。

2.3提高会计人员素质，加强会计人员监督

随着新会计准则在全国范围内的不断推进，财务人员必须不断提高自身的职业能力，以适应企业发展需要。和其他的财务管理不同，电力工程财务管理对工作人员的技术提出了更高的要求，他们不光要具有深厚的成本核算知识功底，较强的职业素质，还必须熟悉电力工程的施工流程及预算等方面的知识。所以电力企业的财务人员必须刻苦钻研相关知识，敢于实践，积极转变传统观念，提高职业判断意识，从而保证相应财务信息的可靠性及真实性。电力工程的财务管理工作必须长期进行监督及检查，相应的财务管理人员应认真执行相关的财经纪律，根据相应合同的条款办理付款项目，有效监督及检查资金使用状况，这样才能保证国家及企业工程资金能够有效、安全、合理的运行；强化电力工程的财务据算的真实性，从而降低工程成本，提升资金的使用效率，保证企业的经济效益。

结束语：

总之，电力单位的长远发展与电力工程财务管理的实际效果有着直接联系，需要相关管理人员、领导提高认识，并加大财务管理力度，才能促进电力企业财务管理体系更加完善。同时，加强财务管理人员的专业培训，注重现代管理方法、先进设备等的运用，对于提升电力工程财务管理水平有着极大作用，是降低电力工程总成本的重要保障。

参考文献：

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