建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究谢侯芳

建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究谢侯芳

谢侯芳

广东元创建设工程顾问有限公司

【摘要】目前，建筑行业在我国得到了快速的发展，建筑工程的规模和数量也在与日俱增，而建筑工程的造价管理自然也就成为人们所关注的焦点和重心，受到了高度的重视。而且科学、合理、有效的预结算审核工作，是建筑工程成本造价和质量控制的关键，在整个建筑工程施工和建设过程中发挥着不可或缺的作用。文章从建筑工程预结算审核工作中存在的问题入手，对其管理方法和策略进行了深入的研究和探讨。

【关键词】工程造价；预结算；审核工作

前言

为了以工程造价不超出原有预算为前提保证建筑工程质量，做好工程造价预结算审核工作促使其充分发挥控制成本投入的作用，便于发现问题、解决问题及总结问题，但是工程造价预结算审核工作直接影响造价管理效果。如何采取合理的工程造价预结算审核工作方法，是审核人员在实际工作过程中所面临的主要问题。其中，工程造价指建设某项工程所花费的成本，涉及竣工结算、工程结算、施工图预算、修正概算、设计概算及投资估算等方面内容，而广义概念中工程造价涵盖航天工程造价、通信工程造价、电力工程造价、水利工程造价、铁路工程造价、公路工程造价等领域，对于从业人员的要求较为严格。鉴于此，本文针对建筑工程造价预结算审核工作要点及管理措施的研究具有重要意义。

1、预结算审核内容

（1）工程量审核

对工程施工量实施审核在建筑工程预结算审核工作中是首要的，内容复杂，出现差错的几率也高；因此，必须严格按照国家相关规定要求展开，认真复核相关项目的正误差和负误差，合理复核计量。

（2）机工料审核

在一项建筑工程中，机械设备、材料和物料以及人员投入是缺一不可的，也是工程项目管理的主要目标。机械设备、人工、材料和物料投入是完成建筑工程的基础保证，也是建筑工程成本的主要构成，因此，对机械设备、材料和物料以及人工费用进行审核是预结算审核的要点。

（3）定额审核

工程造价定额具有科学性、权威性，其标准必须严格执行，不得随意更改。由于定额的形式以及数量标准、单价的复杂性，执行中存在的偏差以及有意的高套等情况必须得到纠正，这也是预结算审核工作的重要目标，主要包括定额相应名称、换算方法以及换算内容的正确性。

（4）工程建设范围核实

核实建设工程范围也是工程造价预结算审核的内容。建筑工程建设范围明晰了工程施工组织的形式以及施工工程量，在施工合同中应该有明确、详细的规定；预结算审核工作就是要确保详细的规定在工程造价上合理的体现，不至于发生漏报和重复计算，保证科学合理的计算建筑工程成本，加强建筑工程质量。

2、工程预结算审核工作中的问题分析

（1）建筑施工图纸调整太多

从当前建筑施工的现状来看，大多数建筑施工图纸和竣工图纸之间存在着很大的出入，而且这两种图纸也是工程建设过程中重要的图纸，对工程施工过程起着指导作用。尤其是施工图纸，它是整个工程作业施工建设的依据，是建筑架构的体现。但在实施的过程中，因为建筑需要或使用的便利性，会对部分图纸设计进行变更或修改。施工图纸的轻微变动属于正常情况，但如果频繁的修订，或把施工图和竣工图混为一谈，就会给工程造价预结算系统带来很大的麻烦，最终会导致建筑企业实际投入与预算金额差距很大，不利于财务管理，更不利于成本造价审核。

（2）工程量上报不准确

建筑工程工程量的计算大于实际的工程建设，而且建筑商总是会把一些没有施工的项目加入到工程量的计算当中，再加上工程量计算中的也存在着很大和重复性，所有这些情况，都是导致工程量上报不准确，影响建筑工程预结算审核工作的公平、公正和客观性。

（3）材料价格存在着很大的出入

在具体的建筑工程造价过程中，材料价格预结算也占据着很大的比重，而造成材料价格差距的主要原因：①材料价格按照高质量的标准上报，而在实际采购过程中，总是存在着以次充好的现象，这就造成价格之间的出入很大；②价格调整时，如果材料价格上涨了，开发商就会相应的在预算中加上那部分预算支出，而对于价格下降的材料价格，却不予理会，这也是造价预算增加的一个重要原因；③偷工减料现象得不到有效的制止，不仅所使用的材料质量不一致，而且还存在着为图省事儿，而少用材料或干脆省略不用的情况。这些建筑施工过程中的缺陷是造成材料价格出入的根本原因。

3、建筑工程造价预结算审核工作的管理措施

（1）统一思想认识

在实际管理的过程中，审计单位遵循实事求是的工作原则，积极转变传统工作理念，加大对于开展工程造价预结算审核管理工作的重视程度，管理人员以整体角度为出发点认识到管理工程造价预结算审核的重要性，做到端正自身态度、摒弃错误认识及统一思想观念，树立踏实肯干、高效全面的意识，积极引进科学的管理理念及管理方法，促使工程造价预结算审核管理工作模式向集成化转变，保证审核工作效率及准确性，逐步构建具有区域特色的工程造价预结算审核管理体系。同时，审计人员力求解放思想转变观念、统一认识增强水平，意识到管理工程造价预结算审核的必要性，为管理工作顺利开展奠定夯实基础。

（2）增强素质水平

在实际管理的过程中，审计单位遵循以人为本的工作原则，积极转变传统工作理念，加大对于人才引进及队伍建设的重视程度，侧重于改善工作条件及改变工作环境，为全体工作人员提供实践锻炼机会，以发扬不怕苦不怕累精神为出发点做到“交任务、压担子”，增强工作人员整体素质水平，进一步提高审核工作效率，并且管理人员以审核工作任务为中心，积极与审核人员沟通交流团结人才队伍，推动审核工作持续开展，利用党的群众路线增强人才队伍的凝聚力及战斗力。同时，着重强调岗位培训及实践锻炼开展一系列培训活动，做到兼顾计划性、针对性及目的性，例如:短期集训、业务讲座及工作研讨等。

（3）完善管理机制

在实际管理的过程中，审核单位遵循具体问题具体分析的工作原则，积极转变传统工作理念，加大对于开展工程造价预结算审核管理工作的重视程度，不断完善现有的工程造价预结算审核管理机制，纳入奖惩机制、良性竞争机制及鼓励机制完善相关规章制度形成着重实效、鼓励竞争、赏罚分明的工作环境，为全体工作人员提供锻炼实践的条件，并且将评选表彰、立功受赏及晋职晋衔与工作能力相结合，弥补传统人力资源管理模式的不足，做到不以资历定职位、不以职位定亲疏、不以亲疏分彼此，针对工作能力好且责任心强的人才予以提拔重用，促使工程造价预结算审核管理工作模式向人性化转变。

4、结语

建筑工程项目由于建设周期长，涉及的参与方众多，建设过程中环节错综复杂，对建筑工程造价预结算进行审核需要面对复杂的状况，受各种各样利益的驱使，很多问题也会在确定工程造价时出现，甚至有些问题在施工阶段就会埋下伏笔，这些都需要建筑工程造价预结算审核工作来发现和纠正。建筑工程造价预结算审核工作不光是建筑工程管理的延续，也是保证建筑工程质量的重要保障。提高建筑工程造价预结算审核人员的综合素质，利用先进的计算机系统，这是做好建筑工程造价预结算工作的保障。做好建筑工程造价预结算工作也是建设单位、施工企业、监理单位等健康持续发展的保证。

参考文献

（1）郑吉兰.建筑工程造价预结算审核研究[J].工程技术：引文版，2016，39（5）：00028.

（2）李涛.浅谈建筑工程预结算审核工作的问题及方法[J].城市建设理论研究：电子版，2015，53（18）：20-22.

（3）高丽.施工单位工程造价预结算问题与应对思考[J].城市建设理论研究：电子版，2015，5（34）：37.