市政工程内业资料的管理探讨

市政工程内业资料的管理探讨

龙卫云

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摘要：近年来，市政工程往往过于重视施工环节，而对内业资料的管理环节较为忽视，造成内业资料的管理存在各种失实、缺失等问题，这就使内业资料的真实度较低。因此，为了提工程质量和管理水平，真实、准确地反映市政工程施工情况，必须整理好建筑工程内业资料。本文针对市政工程内业资料的管理中出现的问题进行分析，并对其提出合理，科学的管理建议，从而使市政工程内业管理得到发展。

关键词：市政，内业资料管理，建议

前言

随着我国基础建设进程的加快，建筑企业间的竞争越来越激烈，行业规范趋于细化，企业的管理也逐步实行标准化。工程部作为工程单位的重要职能部门之一，其内业资料的管理也突显出重要性。其工程施工全过程的真实记录，是所建市政各施工工序质量检验的记录和评定结果，是交工及竣工验收对质量评定的重要依据，也是施工过程中各种状态的真实再现，通过数据还原各工序施工时的情况，对市政施工起到了指导及监督的作用。

一、市政工程内业资料管理存在的问题

内业资料作为一个工程的完整体现，数据的准确、可靠，记录了每个施工工序的实际过程，同时也是施工责任的重要依据，这就需要编制人员有强烈责任心，对资料及时归档保存。但在现有管理体制下还存在一些问题：

1.1内业资料的不及时

由于内业资料的整理没有受到充分重视，使得现场施工不能与之完全搭配，内业资料相比施工工序有一定的滞后，并不能做到完成一项施工马上进行资料的整理，这样也造成了很多工程往往要等到施工结束后再进行内业资料的汇总收尾工作，造成了人力、物力的资源浪费。

1.2内业资料的真实性低

由于现有市政的质量评定都是要数据说话，为了达到合格标准，很多施工企业并没有遵循把质量检查放到首位的原则，而是按照技术评定标准对各工序包含的检查项目允许偏差值的要求，把数据都填写规定范围之内，由于缺乏真实性这也造成了很多内业资料存在着前后矛盾、数据过分雷同等问题。

1.3内业资料管理制度不统一

许多年来，因对内业资料管理制度的重视程度不够，管理制度还不够规范，（如检查证）记录，力求详实再现整个施工过程，需要的内业资料表格并不相同，表格内容的填写方法也没有具体的要求，使施工单位没有了规范的参考标准，同时，由于没有统一的管理思想，给各施工单位和监理单位造成了很大的困扰。

1.4内业资料整理人员素质低

很多施工单位同个时间或许参建很多工程，这就导致管理人员经常会疏于管理，造成工程原始资料的编制无法统一合规。在工程开始之前，就应该选定好工程内业资料管理人员，并且要组建工程内业资料的管理机构，工程的竣工资料的汇总、整理以及归档都应该由该机构负责，只有保证了工程内业资料的管理在工程开始时候就与之同步进行，内业资料的真实性和有效性才可以得到保证。

二、市政工程内业资料管理的建议

2.1建立健全资料管理制度

项目管理部门在工程建设初期就应结合工程项目的实际情况，制定适合本工程项目的资料管理规定，明确建设单位、施工单位、监理单位在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任，做到分工明确，责任明确。工程项目管理单位和监理单位，在项目开始之初最好能制定出一套可行的、适合本工程特点的竣工资料所要求的表格及样本，以便于各参建单位在工程资料整理过程中有依据，好操作，这样，才能避免资料格式的多样性、不规范性。项目部应制定出一整套科学完善的管理制度。

2.2提高内业资料管理人员的业务素质。

工程项目管理单位应高度重视和加强内业资料的基本知识宣传和教育工作，对工程相关人员进行内业资料管理的基础知识和施工过程中原始资料签证操作方法及本项目对竣工资料整理编制、工程项目验收的基本要求培训。此外，内业资料员应注意平时努力学习业务知识，熟悉和掌握内业资料管理的基本原理和工作技能，研究科学的管理方法。同时也要学习工程建设的专业知识，努力拓展知识面，提高自身的文化素质和业务能力，而且，要熟悉和掌握建筑施工中各个阶段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使档案管理工作标准化、科学化、规范化，杜绝施工过程中不规范的原始资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。

2.3严格把住竣工验收关

在竣工验收阶段，项目内业资料相关人员应密切配合工程管理部门、监理部门的工作，确保竣工资料档案的真实性和准确性。使竣工资料在工程项目决算时，真正发挥凭证作用。

2.4重视电子文档的管理工作。

办公自动化、无纸化等事物的出现，使资料的生成方式发生很大变化，诸如部分文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行。这种变化预示着内业资料工作者将面对更多的机读形式以磁盘为载体的资料。由此看来，内业资料信息电子化是内业资料管理工作发展的必然趋势。可以预见，反映工程建设情况和原始面貌的照片、录音、录像等不同载体的资料将会越来越多，如不及时解决这部分资料在收集和管理上面临的问题，势必会严重影响新时期内业资料工作的开展。因此，必须引起我们的高度重视。

三、资料的保管

资料的保管不仅针对基础资料，还有相关技术文件和管理性文件及竣工交验前竣工文件的保管。项目负责人要从工程项目立项开始就设立工程项目资料管理机构和管理人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档等的保管工作。应做到内业资料管理工作贯穿到工程施工的全过程，这样才能保证内业资料真实有效，相关人员要切实负起责任，做到工程建设与资料整理同步进行，切忌先完成施工任务，而后补资料的现象发生。

3.1基础资料的保管

按单位工程将基础资料分类。就单位工程而言，可细分为分部、分项工程的资料。在平时保管资料时，为便于查找，可根据施工工序按里程进行保管，收尾时再根据竣工文件的要求进行清理。

3.2技术文件的保管

技术资料同样需进行分类保管。首先，建设单位提供的图纸必须另行保管。横向地分，可分为施工图、标准图、通用图、参考图几大类。纵向地分，可按轨道工程、路基工程、隧道工程、桥涵工程、给水排水工程、站场工程、运输通信工程、信号工程、电力工程、电力牵引供电工程等进行分类。

3.3管理性文件的保管

在管理性文件中，三标一体程序文件涵盖面极广。所谓三标一体，即是指质量、环境和职业健康。具体到内业资料管理这一部分来说，主要是对在用有效文件清单的记录，针对质量、环境和职业健康制订的一系列管理办法、控制措施及实施细则。并就这些办法与措施的落实拟订计划，对落实的情况进行记录，然后进行归档处理。。

3.4竣工文件的保管

当主体工程基本完工时，就必须着手准备竣工文件了。如果在施工过程中做到了及时收集整理竣工文件的相关内容，那么竣工文件的工作量将减轻许多。关于竣工文件的编制，有一系列具体的要求，此处不予赘述，只讲竣工交验前竣工文件的保管。竣工文件的交验是比较耗费时间的。因此，有必要对竣工文件进行妥善保管。平时，某些资料是按内容进行分类保管的，如上述施工日志、开工报告、变更设计资料等。而竣工文件则要求以单位工程分类。

结语

施工内业资料管理是贯穿于市政工程建设始末的一项重要工作，它与工程同步，工程资料必须真实地反映工程竣工前后的实际情况。施工建设过程中，施工内业资料要做到规范、系统、完整、有序，管理好内业资料，以确保工程交竣工验收前能够向业主移交完整、合格的档案资料。

参考文献：

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[2]郭一力，浅议如何加强高速市政精细化管理[J].山西建筑.2011（16）

[3]王慧君，浅谈如何加强公路工程内业资料管理[J].黑龙江科技信息.2009（3）